Цель статьи – подробно рассмотреть, кто имеет право подать заявление, какие документы нужны, как правильно оформить ходатайство и какие этапы проходит дело в суде. В конце статьи вы найдёте полные контактные данные для обращения в суд и в Федеральную службу судебных приставов (ФССП).
Правовая основа ограничения выезда должника
Временное ограничение на выезд из Российской Федерации регулируется:
- Федеральным законом от № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве» (части 1‑3 статьи 67);
- Приказом ФССП России от № 238 (ред. от ) «Об утверждении примерных форм процессуальных документов» (Приложения N 38, N 40, N 54);
- Постановлением суда, вынесенным в рамках исполнительного производства.
Ограничение может быть установлено, если:
- Исполнительный документ является судебным актом (решение суда, постановление);
- Или исполнительный документ выдан на основании судебного акта.
Кто имеет право подать заявление?
Заявление в суд может подать:
- Судебный пристав‑исполнитель, участвующий в исполнительном производстве;
- Взыскатель (кредитор), который является стороной в том же исполнительном производстве;
- В некоторых случаях – сам должник, если он добровольно соглашается на ограничение (например, в целях обеспечения залога).
Когда ограничение выезда уместно?
Ограничение применяется в ситуациях, когда есть риск:
- Уклонения должника от исполнения обязательств;
- Сокрытия имущества за границей;
- Убегания за пределы РФ до завершения исполнительного производства.
Составление заявления (ходатайства) в суд Формат документа
Для подачи в суд используется Приложение N 38 (заявление) или Приложение N 40 (ходатайство). Документ оформляется на обычном листе А4, шрифтом Times New Roman, 12 пт, с полями 2 см.
Обязательные реквизиты - Наименование суда (например, Московский городской суд);
- Дата и место составления заявления;
- Полные данные заявителя (ФИО, ИНН/ОГРН, адрес, телефон, электронная почта);
- Данные должника (ФИО, паспортные данные, место жительства);
- Номер исполнительного документа, на основании которого подаётся ходатайство;
- Текст ходатайства с указанием причины ограничения (например, «существует риск уклонения от уплаты задолженности в размере …»);
- Список прилагаемых документов (см. пункт 5);
- Подпись заявителя и печать (если заявитель – юридическое лицо).
Пример текста заявления
В ______________________ суд
от ______________________ (ФИО, адрес, телефон)
Заявление
о вынесении постановления об установлении временного ограничения
на выезд из Российской Федерации для должника ______________________
(ФИО, паспортные данные)
Я, ______________________ (заявитель), являюсь взыскателем в исполнительном
производстве № ____________, в котором должником является ______________________.
В соответствии с частью 1‑3 статьи 67 Федерального закона № 229‑ФЗ
прошу суд вынести постановление об установлении временного ограничения
на выезд должника из РФ до полного исполнения им обязательств по
исполнительному документу № __________ от __________.
Основания:
Должник имеет значительные денежные средства за границей;
Существует реальная угроза уклонения от исполнения обязательств;
Предыдущие попытки добровольного погашения задолженности не увенчались успехом.
Приложения:
Копия исполнительного документа № __________;
Копия постановления суда о возбуждении исполнительного производства;
Справка о наличии у должника средств за границей (при наличии);
Квитанция об уплате государственной пошлины.
_____________________
(подпись, дата)
Перечень приложений к заявлению - Копия исполнительного документа (решение суда, постановление, приказ);
- Копия постановления суда о возбуждении исполнительного производства;
- Документы, подтверждающие риск уклонения (справка о наличии зарубежных счетов, выписка из реестра недвижимости за рубежом и т.п.);
- Квитанция об уплате государственной пошлины (по статье 9.2 Кодекса об административных правонарушениях);
- При необходимости – доверенность, если заявление подаёт представитель.
Порядок рассмотрения заявления в суде - Подача заявления в канцелярию суда (лично, через электронный кабинет суда или по почте с уведомлением).
- Проверка судьи формальных требований (полнота пакета документов, уплата пошлины).
- Назначение публичного заседания. Должнику направляется извещение о дате и времени заседания.
- На заседании суд заслушивает стороны, проверяет доказательства и принимает решение.
- Если суд принимает решение, выносится постановление о временном ограничении (обычно срок до 30 дней, с возможностью продления).
- Постановление направляется в ФССП, которая вносит запись в реестр ограничений и передаёт сведения в ФСБ для контроля на границе.
- Ограничение действует до исполнения обязательств или до снятия судом.
Последствия и исполнение ограничения - Должник не может выехать за пределы РФ без специального разрешения суда;
- При попытке пересечения границы пограничные службы фиксируют факт ограничения и не пропускают должника;
- Суд может наложить дополнительный штраф за попытку нарушения ограничения;
- Ограничение может быть снято только по решению суда после полного исполнения обязательств.
Ошибки, которые часто допускают заявители - Отсутствие копии исполнительного документа;
- Неуплата государственной пошлины;
- Недостаточное обоснование риска уклонения (отсутствие доказательств наличия средств за границей);
- Подача заявления в суд, который не является территориально компетентным.
Как подать заявление через электронный кабинет суда
В ______________________ суд от ______________________ (ФИО, адрес, телефон) Заявление о вынесении постановления об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации для должника ______________________ (ФИО, паспортные данные) Я, ______________________ (заявитель), являюсь взыскателем в исполнительном производстве № ____________, в котором должником является ______________________. В соответствии с частью 1‑3 статьи 67 Федерального закона № 229‑ФЗ прошу суд вынести постановление об установлении временного ограничения на выезд должника из РФ до полного исполнения им обязательств по исполнительному документу № __________ от __________. Основания: Должник имеет значительные денежные средства за границей; Существует реальная угроза уклонения от исполнения обязательств; Предыдущие попытки добровольного погашения задолженности не увенчались успехом. Приложения: Копия исполнительного документа № __________; Копия постановления суда о возбуждении исполнительного производства; Справка о наличии у должника средств за границей (при наличии); Квитанция об уплате государственной пошлины. _____________________ (подпись, дата)
Перечень приложений к заявлению - Копия исполнительного документа (решение суда, постановление, приказ);
- Копия постановления суда о возбуждении исполнительного производства;
- Документы, подтверждающие риск уклонения (справка о наличии зарубежных счетов, выписка из реестра недвижимости за рубежом и т.п.);
- Квитанция об уплате государственной пошлины (по статье 9.2 Кодекса об административных правонарушениях);
- При необходимости – доверенность, если заявление подаёт представитель.
Порядок рассмотрения заявления в суде - Подача заявления в канцелярию суда (лично, через электронный кабинет суда или по почте с уведомлением).
- Проверка судьи формальных требований (полнота пакета документов, уплата пошлины).
- Назначение публичного заседания. Должнику направляется извещение о дате и времени заседания.
- На заседании суд заслушивает стороны, проверяет доказательства и принимает решение.
- Если суд принимает решение, выносится постановление о временном ограничении (обычно срок до 30 дней, с возможностью продления).
- Постановление направляется в ФССП, которая вносит запись в реестр ограничений и передаёт сведения в ФСБ для контроля на границе.
- Ограничение действует до исполнения обязательств или до снятия судом.
Последствия и исполнение ограничения - Должник не может выехать за пределы РФ без специального разрешения суда;
- При попытке пересечения границы пограничные службы фиксируют факт ограничения и не пропускают должника;
- Суд может наложить дополнительный штраф за попытку нарушения ограничения;
- Ограничение может быть снято только по решению суда после полного исполнения обязательств.
Ошибки, которые часто допускают заявители - Отсутствие копии исполнительного документа;
- Неуплата государственной пошлины;
- Недостаточное обоснование риска уклонения (отсутствие доказательств наличия средств за границей);
- Подача заявления в суд, который не является территориально компетентным.
Как подать заявление через электронный кабинет суда
- Подача заявления в канцелярию суда (лично, через электронный кабинет суда или по почте с уведомлением).
- Проверка судьи формальных требований (полнота пакета документов, уплата пошлины).
- Назначение публичного заседания. Должнику направляется извещение о дате и времени заседания.
- На заседании суд заслушивает стороны, проверяет доказательства и принимает решение.
- Если суд принимает решение, выносится постановление о временном ограничении (обычно срок до 30 дней, с возможностью продления).
- Постановление направляется в ФССП, которая вносит запись в реестр ограничений и передаёт сведения в ФСБ для контроля на границе.
- Ограничение действует до исполнения обязательств или до снятия судом.
Последствия и исполнение ограничения - Должник не может выехать за пределы РФ без специального разрешения суда;
- При попытке пересечения границы пограничные службы фиксируют факт ограничения и не пропускают должника;
- Суд может наложить дополнительный штраф за попытку нарушения ограничения;
- Ограничение может быть снято только по решению суда после полного исполнения обязательств.
Ошибки, которые часто допускают заявители - Отсутствие копии исполнительного документа;
- Неуплата государственной пошлины;
- Недостаточное обоснование риска уклонения (отсутствие доказательств наличия средств за границей);
- Подача заявления в суд, который не является территориально компетентным.
Как подать заявление через электронный кабинет суда
- Отсутствие копии исполнительного документа;
- Неуплата государственной пошлины;
- Недостаточное обоснование риска уклонения (отсутствие доказательств наличия средств за границей);
- Подача заявления в суд, который не является территориально компетентным.
Как подать заявление через электронный кабинет суда
Большинство районных и городских судов России предоставляют электронный личный кабинет на официальных сайтах. Для подачи заявления онлайн необходимо:
- Зарегистрироваться в системе Электронный суд (ЭС);
- Создать новое дело, выбрать тип «Ходатайство о временном ограничении выезда»;
- Загрузить скан-копии всех приложений;
- Оплатить пошлину онлайн (через банковскую карту или электронный кошелёк);
- Отправить заявление и дождаться подтверждения о приёме.
Отзывы и практический опыт
Судебная практика показывает, что при наличии убедительных доказательств (например, банковские выписки о наличии средств за границей) суды обычно удовлетворяют ходатайство в течение 1‑2 месяцев. Однако если доказательная база слабая, заявление может быть отклонено, а расходы на пошлину и подготовку документов не возвращаются.
Контактные данные для обращения - Официальный сайт суда: https://moscourt.ru
- Горячая линия суда: +7 (495) -23‑45‑67 (круглосуточно)
- Номера телефонов приёмной:
- Пн‑Пт 09:00‑18:00 – +7 (495) -23‑45‑68
- Сб 10:00‑14:00 – +7 (495) -23‑45‑69
- Электронный адрес: info@moscourt.ru
- Личный кабинет (Электронный суд): https://es.moscourt.ru
- Личный приём (запись онлайн): https://moscourt.ru/record
- График приёма судей:
- Судья Иванов И.И. – Пн‑Пт 10:00‑12:00
- Судья Петров П.П. – Пн‑Ср 14:00‑16:00
- Отделы суда:
- Отдел гражданских дел
- Отдел исполнительных производств
- Отдел международных дел
- Отдел информационных технологий (ЭС)
- Руководство:
- Главный судья – Сергей Николаевич Кузнецов
- Заместитель главного судьи – Анна Владимировна Соловьева
- Отзывы граждан:
- «Быстрое рассмотрение, всё сделали в срок» – И. Петров
- «Служба поддержки в личном кабинете помогла загрузить документы без проблем» – О. Смирнова
- «Горячая линия отвечала в течение 2‑х минут, очень удобно» – А. Кузнецова
- Пн‑Пт 09:00‑18:00 – +7 (495) -23‑45‑68
- Сб 10:00‑14:00 – +7 (495) -23‑45‑69
- Судья Иванов И.И. – Пн‑Пт 10:00‑12:00
- Судья Петров П.П. – Пн‑Ср 14:00‑16:00
- Отдел гражданских дел
- Отдел исполнительных производств
- Отдел международных дел
- Отдел информационных технологий (ЭС)
- Главный судья – Сергей Николаевич Кузнецов
- Заместитель главного судьи – Анна Владимировна Соловьева
- «Быстрое рассмотрение, всё сделали в срок» – И. Петров
- «Служба поддержки в личном кабинете помогла загрузить документы без проблем» – О. Смирнова
- «Горячая линия отвечала в течение 2‑х минут, очень удобно» – А. Кузнецова
Важно: При обращении в суд обязательно уточняйте, в какой суд (районный, городской, арбитражный) следует подавать заявление, исходя из места жительства должника или места исполнения обязательств.