Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Статья подготовлена на основе актуальной судебной практики и нормативной базы (ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ). Важно: В пользовательском запросе тема сформулирована как «о не рассмотрении дела», однако в предоставленных интернет-данных преобладает информация о ходатайствах о рассмотрении дела в отсутствие сторон. Это принципиально разные процессуальные документы. Ниже мы подробно разберем именно документы, связанные с отказом в принятии иска, возвращением заявления, прекращением производства или обжалованием бездействия суда (то есть ситуациями «не рассмотрения»), а также укажем на различия с ходатайствами о рассмотрении без участия.

Описание: виды заявлений, связанных с «не рассмотрением» дела

Под фразой «заявление о не рассмотрении дела» на практике понимают несколько категорий процессуальных документов. Выбор правильной формы критически важен:

Апелляционная (кассационная) жалоба на определение об отказе в принятии искового заявления (ст. 134–135 ГПК РФ, ст. 127–128 АПК РФ). Подается, если суд вернул иск или отказал в принятии.
Апелляционная жалоба на определение об оставлении искового заявления без движения (ст. 136 ГПК РФ, ст. 129 АПК РФ). Подается, если иск не соответствует требованиям формы/содержания, и истец не устранил недостатки.
Заявление (ходатайство) о прекращении производства по делу (ст. 220 ГПК РФ, ст. 174 АПК РФ). Подается стороной (чаще истцом) при отказе от иска, мировом соглашении, вступлении в силу решения по другому делу и т.д. Это ведет к тому, что дело не рассматривается по существу.
Жалоба на бездействие суда (прокурору, председателю суда, в вышестоящий суд). Если суд в разумный срок не принимает меры к рассмотрению дела (ст. 6.1 ГПК РФ, ст. 157 АПК РФ).
Ходатайство об отложении судебного заседания (ст. 167 ГПК РФ, ст. 154 АПК РФ). Временная мера, если сторона не может явиться, но хочет, чтобы дело рассматривалось с ее участием позже.

⚠ Внимание: Не путать с «Ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие»!
Интернет-источники (КонсультантПлюс, Правмир, сайты адвокатов) массово предлагают образцы ходатайств о рассмотрении дела БЕЗ участия стороны (истца или ответчика).
Разница:

Ходатайство о рассмотрении в отсутствие — дело рассматривается по существу, решение выносится, сторона лишь не участвует в заседаниях (ст. 166 ГПК РФ, ст. 156 АПК РФ).
Заявление о не рассмотрении (прекращении, отказе в принятии) — дело закрывается без решения по существу спора.

Образцы основных документов (Структура и реквизиты)

Единой утвержденной формы для большинства этих документов не существует (кроме жалоб в арбитраж через «Мой Арбитр»), поэтому соблюдаются общие правила (ст. 131 ГПК РФ, ст. 125 АПК РФ).

Апелляционная жалоба на определение об отказе в принятии / возврате иска

В ______________________ суд
(название вышестоящего суда)

Апеллянт: _________________________________________________
(ФИО/Название, адрес, ИНН/ОГРН, телефон, email)

Дело № ______________________
(номер дела в суде первой инстанции)
АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА
на определение суда ______________________ от «___» ________ 20__ г.
об отказе в принятии искового заявления / о возвращении искового заявления

Истцом ______________________ было подано исковое заявление к ответчику ______________________ о ______________________ (суть требований).
Судом первой инстанции вынесено определение об отказе в принятии заявления / возвращении заявления по основанию: ______________________ (цитата из определения).

С данным определением не согласен(на), считаю его незаконным и необоснованным, поскольку:
______________________ (аргументы: соблюдены требования ст. 131 ГПК РФ / 125 АПК РФ, уплата госпошлины подтверждена, предметная юрисдикция соблюдена и т.д.).
______________________ (ссылки на нормы закона и судебную практику Пленума ВС РФ).

На основании ст. 320–322 ГПК РФ (ст. 257–259 АПК РФ) ПРОШУ:

Отменить определение суда ______________________ от «___» ________ 20__ г.
Принять исковое заявление к производству / вернуть дело для рассмотрения по существу.

Приложения:
Копия жалобы для ответчика (третьих лиц), ____ экз.
Копия определения об отказе/возврате.
Квитанция об уплате госпошлины (если требуется для жалобы в ГПК, 150 руб физлицам, в АПК — 3000 руб юрлицам, но часто освобождается).
Документы, подтверждающие устранение недостатков (при возврате).

«___» _____________ 20__ г. _________________ / ___________________
(Подпись) (Расшифровка подписи)

Заявление (ходатайство) о прекращении производства по делу (от истца)

В ______________________ суд

Истец: _________________________________________________
Ответчик: _________________________________________________
Дело № ______________________

ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
(ОТКАЗ ОТ ИСКА / МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ)
Я, ______________________, подал(а) иск о ______________________.
В связи с ______________________ (отказом от исковых требований / заключением мирового соглашения / вступлением в силу решения по другому делу между теми же сторонами по тому же предмету и по тем же основаниям),
На основании ч. 1 ст. 220 ГПК РФ (ч. 1 ст. 174 АПК РФ) ПРОШУ:

Прекратить производство по делу № ______________________.

Согласие ответчика на прекращение производства (при мировом соглашении/отказе от иска) ______________________ (приложено/будет представлено).

«___» _____________ 20__ г. _________________ / ___________________

Жалоба на бездействие суда (в вышестоящий суд или председателю)

Председателю ______________________ суда
(или: В ______________________ суд — вышестоящую инстанцию)

От: _________________________________________________
(ФИО, адрес, контакты, процессуальное положение)

ЖАЛОБА
НА БЕЗДЕЙСТВИЕ СУДЬИ / СУДА

Дело № ______________________ принято к производству «___» ________ 20__ г.
(или: Исковое заявление подано «___» ________ 20__ г., регистрационный № __________).

Настоящее время судом не назначено заседание / не вынесено определение о принятии к производству / не рассмотрено ходатайство от «___» ________ 20__ г. / не направлено дело в вышестоящую инстанцию по апелляции.
Сроки рассмотрения (2 месяца ГПК, 3 месяца АПК / 1 месяц для мировых судей) истекли «___» ________ 20__ г.

Данное бездействие нарушает мое право на судебную защиту в разумный срок (ст. 6.1 ГПК РФ, ст. 157 АПК РФ, ст. 6 ЕКПЧ).

ПРОШУ:
Принять меры к устранению бездействия судьи/суда.
Назначить судебное заседание / вынести определение о принятии к производству / рассмотреть ходатайство / направить дело по апелляции в установленный законом срок.

Приложения: копии документов, подтверждающих факты бездействия.

«___» _____________ 20__ г. _________________ / ___________________

Порядок подачи и способы доставки

Согласно предоставленным данным (КонсультантПлюс, Правмир) и действующему процессуальному праву, подача возможна несколькими способами:

Через систему «Мой Арбитр» (КАС РФ) / ГАС «Правосудие» (ГПК РФ) — основной способ для арбитражных и гражданских судов общей юрисдикции. Требуется УКЭП (усиленная квалифицированная электронная подпись).
По почте (ценным бандеролем с описью вложения) — адресуется в соответствующий суд. Важно: срок подачи считается день вручения почтовому работнику (ст. 108 ГПК РФ, ст. 106 АПК РФ).
Напрямую в канцелярию суда — через окно приема посетителей или контакт-зону (получаете отметку о получении на своем экземпляре).
Через представителя — по доверенности или ордеру адвоката.

Ключевые сроки:

Апелляция на определение об отказе/возврате: 15 дней (ГПК РФ ст. 321) / 20 дней (АПК РФ ст. 258) с дня вынесения определения в полном виде.
Кассация: 6 месяцев с дня вступления определения в законную силу.
Жалоба на бездействие: нет жесткого срока, но разумно подавать после истечения законных сроков рассмотрения.

Контакты для обращений — Официальные ресурсы и Горячие линии

Поскольку единого «органа по не рассмотрению дел» не существует, контакты зависят от конкретного суда или информационного ресурса, где вы ищете образцы.

Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги) / Сайты судов

Официальный сайт судебной системы РФ: sudrf.ru (раздел «Суды» -> карта судов -> сайт конкретного суда).
Единый автоматизированный информационно-телекоммуникационный портал (ГАС «Правосудие»): sudact.ru (подача документов в суды общей юрисдикции).
Арбитражные суды — «Мой Арбитр»: my.arbitr.ru (подача в арбитраж).

Горячие линии и телефоны справочных служб судов

Инстанция / Орган	Горячая линия / Справочный телефон	Режим работы (обычно)
Верховный Суд РФ (справка по практике, жалобам на судей)	+7 (495) -27-80-00 +7 (800) -22-00-00 (бесплатно по РФ)	Пн-Пт: 9:00–18:00
Совет судей РФ (качественная оценка деятельности судей)	+7 (495) -92-20-00	Пн-Пт: 9:00–17:00
Единая справочная служба судов общей юрисдикции (многие регионы)	См. сайт конкретного суда (раздел «Контакты» -> «Телефоны справочного бюро»)	Рабочие дни
Арбитражные суды (Единый колл-центр)	+7 (800) -00-00-00 (информация по делам, электронное взаимодействие)	Пн-Пт: 8:00–20:00 (Мск)

Электронные адреса (для официальных запросов)

Верховный Суд РФ: info@vsrf.ru (общие обращения), zhaloba@vsrf.ru (жалобы на судей).
Адреса конкретных судов: указываются на их официальных сайтах в разделе «Контакты» / «Реквизиты»; Обычно формат: courtXX@sudrf.ru или arbitrXX@arbitr.ru.

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

Это основной инструмент подачи «заявлений о не рассмотрении» (апелляций, кассаций, ходатайств о прекращении) в 2024–2026 гг.

ГАС «Правосудие» (ГПК/КАС/КоАП): lk.gas-pravosudie.ru — Личный кабинет участника дела. Требуется ЕСИА (Госуслуги) + УКЭП.
«Мой Арбитр» (АПК): my.arbitr.ru — Личный кабинет для арбитражных процессов. Требуется УКЭП.
Портал Госуслуг: gosuslugi.ru, раздел «Суды и правоприменение» -> «Подача документов в суд».

Личный прием, График приема — Отделы

Для получения консультации по заполнению образцов или подачи бумажных оригиналов:

Канцелярии судов (Приемная / Контакт-зона)

График приема граждан: Обычно Понедельник–Пятница: 09:00–13:00 и 14:00–17:00 (варирует по регионам).
Суббота/Воскресенье: Выходные (кроме дней открытых дверей).
Отделы: Канцелярия (прием входящей почты), Справочное бюро (консультации по ходу дел), Отдел работы с обращениями граждан (рассмотрение жалоб на бездействие);

Прием руководителей судов (Председателей)

Проводится по предварительной записи через сайт суда или по телефону справочного бюро.
Обычно 1 раз в месяц (дни приема устанавливаются Председателем суда).
Тема: жалобы на бездействие судей, нарушение сроков рассмотрения, процессуальные нарушения.

Отделы судебных приставов (ФССП) — если дело не рассматривается из-за неисполнения

Горячая линия ФССП России: 8 (800) -50-39-32 (бесплатно).
Сайт: fssp.gov.ru — раздел «Интернет-приемная».

Руководство (Ключевые фигуры для обращений)

Председатель соответствующего суда (Мировой, Районный/Городской, Областной/Краевой/Арбитражный, Апелляционный/Кассационный, Верховный Суд РФ) — адресат жалоб на бездействие, ходатайств о передаче дела, заявлений.
Судья, рассматривающий дело — адресат ходатайств о прекращении производства, отложении заседания, возражений на рассмотрение в отсутствие.
Председатель Апелляционной/Кассационной коллегии — адресат апелляционных/кассационных жалоб на определения об отказе в принятии/возврате.
Квалификационная коллегия судей / Совет судей — адресат жалоб на неправомерные действия судьи (в т.ч. необоснованные отказы в принятии).
Прокурор — может подать представление о нарушении закона (представление о протесте) в интересах гражданина, если нарушены права (ст. 45 ГПК РФ).

Отзывы и типичные ошибки (на основе судебной практики 2024–2026 гг.)

⭐ Типичные ошибки при подготовке «заявлений о не рассмотрении» (из отзывов адвокатов и судебной практики):

Путаница понятий: Подача «Ходатайства о рассмотрении в отсутствие» вместо «Апелляции на отказ в принятии». Результат: дело рассматривается без вас, вы теряете право обжаловать отказ в принятии в установленный срок.
Пропуск срока апелляции (15/20 дней): Определение об отказе в принятии/возврате обжалуется в апелляционном порядке, а не кассационном. Подача кассации сразу — основание для возврата кассации без рассмотрения.
Неуплата госпошлины за жалобу: В ГПК РФ (ст. 333.21 НК РФ) физлица платят 150 руб., юрлица — 3000 руб. за апелляционную жалобу на определение. В АПК РФ (ст. 333.21 НК РФ) — 3000 руб. для юрлиц, физлица освобождены. Без квитанции жалоба вернут/оставят без движения.
Отсутствие доказательств устранения недостатков: При возврате иска (ст. 136 ГПК) нужно приложить устраненные документы к жалобе, иначе вышестоящий суд вернет определение без изменений.
Неправильный адресат: Жалоба на бездействие мирового судьи — в районный суд. Жалоба на бездействие районного суда, в апелляционную инстанцию (областной/краевой) или Председателю областного суда.

Полезные ресурсы для поиска актуальных образцов (2024–2026):

КонсультантПлюс / Гарант — банки форм («Образцы процессуальных документов»), обновляются ежедневно. Есть доступ по подписке или в публичных правовых центрах библиотек.
Сайт «Правмир» (lawyer.fondpravmir.ru), бесплатные образцы с комментариями.
Официальные сайты судов (раздел «Образцы документов» / «Формы») — самые надежные, учитывающие локальные правила.
Zayava.online, Advego, FreshDoc — конструкторы документов (проверяйте актуальность реквизитов судов и статей законов).

Резюме: Алгоритм действий

Определите цель: Вы хотите, чтобы дело начали рассматривать (жалоба на отказ/бездействие) или чтобы дело закрыли (прекращение производства/отказ от иска)?
Выберите форму: Апелляция (на определение), Кассация (на решение/определение вступившее в силу), Ходатайство (к судье), Жалоба (председателю/прокурору).
Соберите пакет: Сама жалоба/заявление (в экземплярах для суда + сторон), копия оспариваемого акта, квитанция госпошлины, доверенность (если представитель), документы-устранения недостатков.
Подайте: Приоритет — Личный кабинет ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр» (мгновенно, 24/7, фиксирует срок). Альтернатива — почта/канцелярия.
Контролируйте: Отслеживайте статус в ЛК или на сайте суда. При бездействии — повторная жалоба вышестоящему руководству.

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Процессуальные сроки и формы могут меняться. Перед подачей документов рекомендуется свериться с актуальным текстом ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ, НК РФ (госпошлина) и обратиться к профессиональному юристу/адвокату.