Судебные приставы-исполнители обязаны обеспечивать принудительное исполнение судебных актов и актов других органов в соответствии с Федеральным законом от № 229-ФЗ. Однако на практике взыскатели часто сталкиваются с тем, что должностные лица ФССП не выполняют свои обязанности. В таких случаях необходимо защищать свои права и подавать жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя.

Описание проблемы

Бездействие пристава может выражаться в различных формах: не дача поручения соответствующему подразделению, не вручение копии постановления о возбуждении исполнительного производства, отсутствие запросов в Росреестр, ГИБДД или банки, а также игнорирование ваших обращений. Если пристав в течение 10 дней не сообщил о результатах рассмотрения вашего заявления или вы видите, что исполнительное производство стоит на месте, взыскатель имеет полное право обратиться с жалобой.

Куда жаловаться: основные инстанции

До подачи официальной жалобы стоит пообщаться с приставом, ведущим ваше исполнительное производство, чтобы выяснить причину его бездействия. Если это не помогло, существует три основных инстанции:

• По подчиненности (Старшему судебному приставу) — подается в Управление Федеральной службы судебных приставов (УФССП). Жалоба рассматривается в течение 10 дней.
• В Прокуратуру, прокурор осуществляет надзор за деятельностью ФССП. Срок прокурорской проверки может составлять до 30 дней.
• В Суд — формально подается не жалоба, а административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия). Обратиться в суд можно по любым нарушениям в исполнительном производстве.

Как правильно составить жалобу

При оформлении документа крайне важно сразу указать ссылки на нормы закона, нарушенные приставом (например, ст. 121, 123 ФЗ «Об исполнительном производстве»). В жалобе необходимо отразить:

1. Наименование органа, в который подается жалоба (или ФИО старшего судебного пристава).
2. Ваши данные (ФИО, адрес, контакты).
3. Данные судебного пристава-исполнителя (наименование территориального органа ФССП России, фамилия и инициалы пристава).
4. Номер и дату исполнительного производства.
5. Суть бездействия (например: «Судебным приставом-исполнителем [дата] было возбуждено исполнительное производство, однако до настоящего времени не осуществлены действия по..;»).
6. Требования (например: «ПРОШУ: Признать бездействия Судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству от [дата] в отношении [должник] незаконными и обязать совершить действия…»).

Приложения к жалобе

• Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
• Доказательства бездействия ответчика (например, распечатка отсутствия запросов из материалов дела).
• Документы, подтверждающие причинение истцу убытков и их размер (если применимо).
• Копия предыдущей жалобы (если она подавалась, например, копия жалобы истца от ).

Контакты для обращений в ФССП России

Если на уровне районного отдела проблема не решается, жалоба подается в Управление ФССП по вашему региону или в Центральный аппарат.

Официальный сайт

https://fssp.gov.ru, на сайте можно подать обращение в электронной форме, а также записаться на личный прием.

Горячая линия и номера телефонов

• Единый многоканальный телефон ФССП России: 8 (800) -50-39-32 (бесплатно по всей РФ)
• Телефон доверия: 8 (495) -70-69-10 (для сообщений о коррупции и превышении полномочий)
• Справочные телефоны УФССП по регионам: уточняйте на официальном сайте в разделе «Контакты».

Электронный адрес

Обращения в электронной форме принимаются через специальную форму на сайте (раздел «Обращения»), а также по электронной почте Центрального аппарата: info@fssp.gov.ru

Личный кабинет

Для отслеживания хода исполнительного производства и подачи обращений в электронном виде необходимо воспользоваться Личным кабинетом гражданина на портале Госуслуг (gosuslugi.ru) или в разделе «Интернет-приемная» на сайте ФССП. Авторизация происходит через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА).

Личный прием и график приема

Личный прием граждан осуществляется руководством УФССП и начальниками районных отделов. Как правило, график приема следующий:

• Понедельник ⏤ Четверг: с 09:00 до 18:00 (перерыв с 13:00 до 13:45)
• Пятница: с 09:00 до 16:45 (перерыв с 13:00 до 13:45)
• Суббота, Воскресенье: выходной

Внимание! График приема руководством может отличаться (обычно прием ведется 1-2 раза в неделю в определенные часы). Запись на личный прием к руководству обязательна и производится через терминал электронной очереди в здании УФССП или через официальный сайт.

Отделы ФССП

Структура включает в себя:

• Отделы судебных приставов по взысканию административных платежей.
• Отделы по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
• Отделы по розыску должников и их имущества.
• Отделы по взысканию алиментов (специализированные).
• Отдел организации исполнительного производства.

Руководство

Возглавляет Федеральную службу судебных приставов Главный судебный пристав Российской Федерации (Директор ФССП России). В каждом субъекте РФ действует Главный судебный пристав региона (Руководитель УФССП), которому подчиняются старшие судебные приставы районных отделов.

Отзывы

Анализ отзывов граждан о работе службы показывает, что наиболее частыми причинами недовольства являются:

• Длительное неисполнение судебных решений (особенно по алиментам и долгам физических лиц).
• Нарушение сроков направления постановлений взыскателям и должникам.
• Формальный подход к розыску имущества должника.

Вместе с тем, в отзывах отмечается, что подача жалобы по подчиненности (старшему приставу) или обращения в прокуратуру часто дают быстрый результат: производство начинает двигаться, приставы активизируют запросы и накладывают аресты на счета. Составление административного иска в суд — более долгая процедура, но она позволяет не только признать бездействие незаконным, но и взыскать убытки, причиненные бездействием пристава.

Скачать образцы

• Скачать пустой бланк жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя (.docx)
• Скачать образец заполненной жалобы Старшему судебному приставу (.docx)
• Скачать образец административного искового заявления в суд (.docx)

Важно: Составление административного искового заявления в суд может потребовать юридических навыков. Стоимость письменной консультации у юриста составляет от 1000 рублей, а составление административного искового заявления — от 2500 рублей по всей России.