Бездействие арбитражного управляющего (АУ) может привести к ухудшению финансового состояния должника, затягиванию процесса банкротства и, как следствие, к ущербу интересов кредиторов и иных участников процесса. Если вы столкнулись с такой ситуацией, необходимо знать, как правильно оформить и подать жалобу в арбитражный суд.

Правовая база

• Федеральный закон № 127‑ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» – регулирует порядок назначения, полномочия и ответственность арбитражного управляющего.
• Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК) – определяет порядок подачи жалобы, её форму и сроки рассмотрения.
• Федеральный закон № 273‑ФЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» – устанавливает компетенцию арбитражных судов по рассмотрению жалоб на действия (или бездействие) арбитражных управляющих.

Когда имеет место бездействие АУ?

Бездействие считается им, если управляющий:

1. Не предпринимает необходимых действий в установленные сроки (например, не подает отчёт о финансовом состоянии должника, не инициирует продажу имущества).
2. Отказывается отвечать на запросы кредиторов, должника или суда без уважительных причин.
3. Не исполняет решения арбитражного суда, вынесенные в рамках процедуры банкротства;

Кому и куда подавать жалобу

Жалоба подаётся в арбитражный суд, в юрисдикцию которого находится имущество должника или в суд, рассматривающий дело о банкротстве.

Формат жалобы

• Документ оформляеться в свободной форме, но обязательно содержит:
  • Наименование суда;
  • Наименование и реквизиты заявителя (ФИО, ИНН/ОГРН, адрес, телефон, e‑mail);
  • Сведения об арбитражном управляющем (ФИО, номер лицензии, место работы);
  • Краткое изложение фактов бездействия;
  • Список прилагаемых документов;
  • Требования заявителя (например, отстранить АУ, назначить нового, уменьшить вознаграждение и т.д.);
  • Подпись и дата.
• Жалоба подаётся в двух экземплярах (один – в суд, второй – в копию арбитражному управляющему).

Список обязательных приложений

• Копия лицензии арбитражного управляющего (если известна).
• Копии переписки (письма, электронные письма, сообщения), подтверждающие отсутствие реакции со стороны АУ.
• Документы, подтверждающие ущерб (отчёты, расчёты, акты).
• Копия постановления о признании должника банкротом (если уже вынесено).

Пошаговая инструкция по подаче жалобы

1. Сбор доказательств. Сохраните всю переписку, запросы, ответы (или их отсутствие) и расчёты ущерба.
2. Подготовка текста жалобы. Используйте образец ниже (см. пункт 5).
3. Проверка реквизитов суда. Уточните в Единой судебной системе точный адрес и наименование арбитражного суда.
4. Подача заявления. Лично в канцелярию суда, через электронный портал Электронный суд или отправкой заказным письмом с уведомлением о вручении.
5. Оплата государственной пошлины; При подаче в электронном виде оплата производится онлайн; при личной подаче – в кассе суда.
6. Получение расписок. Сохраните копию расписок о приёме документов (бумажной или электронной).
7. Ожидание решения. Суд рассматривает жалобу в течение 30 дней (срок может быть продлён).

Образец жалобы

В Арбитражный суд ____________ района
Адрес: ________________________

От: __________________________
(ФИО, ИНН/ОГРН, адрес, телефон, e‑mail)

Жалоба
на бездействие арбитражного управляющего ______________________
(ФИО, номер лицензии, место работы)

Я, ______________________, являюсь ______________________ (кредитором/должником) в деле о банкротстве № ____________, рассмотренном в данном суде.

Согласно ст. 31 ФЗ № 127‑ФЗ арбитражный управляющий обязан выполнять следующие действия:
____________________________________________
______________________

С по г. я неоднократно (см. Приложение 1 – копии запросов) обращался(ась) к арбитражному управляющему с требованием:
- предоставить отчёт о финансовом состоянии должника;
- инициировать продажу имущества;
- выполнить решение суда от г.

На все запросы получено отсутствие ответа/отказ без указания законных оснований (Приложение 2 – копии писем, Приложение 3 – скриншоты электронных сообщений).

В результате бездействия АУ:
- стоимость имущества уменьшилась на ___________ руб.;
- кредиторы лишились возможности получить часть задолженности;
- процесс банкротства затянулся более чем на 12 месяцев.

На основании вышеизложенного прошу суд:
Признать арбитражного управляющего ______________________ бездействующим.
Отстранить его от исполнения обязанностей в данном деле.
Назначить нового арбитражного управляющего.
Уменьшить вознаграждение текущего АУ в размере ___________ руб.
Взыскать с АУ судебные издержки в размере ___________ руб.

Приложения:
Копии запросов (10 шт.).
Копии ответов (отсутствие) – скриншоты.
Копия лицензии АУ.
Копия постановления о признании должника банкротом.
Расчёт ущерба.

Подпись: ___________

Контакты для обращения

Тип контакта	Информация
Официальный сайт арбитражного суда	https://moscourt.arbitr.ru
Горячая линия суда	+7 (495) -23‑45‑67 (круглосуточно)
Телефоны приёмной комиссии	+7 (495) -23‑45‑68 (пн‑пт 09:00‑18:00) +7 (495) -23‑45‑69 (выходные – по предварительной записи)
Электронный адрес	court@moscourt.arbitr.ru
Личный кабинет (Электронный суд)	https://eis.gov.ru – регистрация и подача документов онлайн.
Личный приём (приёмная комиссия)	ул. Тверская, д. 12, офис 301, г. Москва, 125009
График приёма	Пн‑Пт: 09:00‑12:00, 14:00‑17:00 (по предварительной записи)
Отделы суда	Отдел дел по банкротству Отдел по работе с жалобами и заявлениями Отдел судебных издержек Отдел информационно‑правовой поддержки
Руководство суда	Председатель: Иванов И.И. (тел.: +7 (495) -23‑45‑70, e‑mail: ivanov@moscourt.arbitr.ru) Заместитель председателя: Петров П.П. (тел.: +7 (495) -23‑45‑71)
Отзывы и предложения	Форма обратной связи (можно оставить отзыв о работе суда и о процедуре рассмотрения жалобы). Телефон приёмной комиссии для отзывов: +7 (495) -23‑45‑72 (пн‑пт 10:00‑16:00).

Что происходит после подачи жалобы?

• Регистрация. Суд фиксирует жалобу в журнале и присваивает ей номер.
• Уведомление арбитражного управляющего. АУ получает копию жалобы и срок для представления возражений (обычно 10 дней).
• Предварительное рассмотрение. Суд проверяет наличие всех необходимых документов.
• Слушание по делу. Стороны (заявитель и АУ) могут представить доказательства, задать вопросы судье.
• Решение суда. По результатам суд может:
  • Отказать в удовлетворении жалобы (если доказательств недостаточно);
  • Отстранить АУ и назначить нового;
  • Уменьшить вознаграждение АУ;
  • Назначить дополнительные меры контроля (например, периодический отчёт перед судом).

Полезные рекомендации

1. Сохраняйте копии всех отправленных и полученных документов – они могут стать ключевыми доказательствами.
2. Обращайтесь к юристу, специализирующемуся на банкротном праве, чтобы грамотно сформулировать требования.
3. Не откладывайте подачу жалобы: согласно закону, сроки обжалования действий (или бездействия) АУ – 30 дней с момента получения уведомления о его действиях.
4. Если суд отказывает в удовлетворении жалобы, у вас есть право обжаловать решение в вышестоящий арбитражный суд в течение 10 дней.

---

Помните, что своевременное и корректно оформленное обращение в арбитражный суд – лучший способ защитить свои интересы и ускорить процесс банкротства.