Получение определения об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании — это не конец процесса‚ а переход к новой процессуальной стадии; В российском процессуальном праве (ГПК РФ‚ АПК РФ‚ УПК РФ) предусмотрены механизмы обжалования таких определений․ Данная статья подробно разбирает правовые основания‚ порядок подготовки и подачи жалобы‚ а также предоставляет необходимые контакты вышестоящих судов․

Правовые основания и суть процедуры

Двухступенчатая система кассации (ГПК РФ‚ АПК РФ)

Согласно ст․ 376 ГПК РФ и ст․ 273 АПК РФ‚ кассационный порядок состоит из двух этапов:

1. Первая ступень: Кассационный суд общей юрисдикции (окружной/краевой/областной суд) или Арбитражный суд кассационной инстанции․ Здесь дело рассматривается в судебном заседании с участием сторон․
2. Вторая ступень (Верховный Суд РФ): Рассмотрение жалобы на определение суда первой кассационной инстанции․ На этом этапе действует процедура предварительного рассмотрения (фильтр)․ Судья ВС РФ изучает жалобу в одиночку и выносит определение: о передаче на заседание Судебной коллегии или об отказе в передаче (ч․ 1 ст․ 328 ГПК РФ‚ ч․ 1 ст․ 273 АПК РФ‚ ст․ 401․10 УПК РФ)․

Основания для отказа в передаче на заседание (Фильтр ВС РФ)

Судья ВС РФ отказывает в передаче жалобы на заседание коллегии‚ если не устанавливает оснований‚ указанных в законе (ч․ 1 ст․ 328 ГПК РФ‚ ч․ 1 ст․ 273 АПК РФ‚ п․ 1 ч․ 1 ст․ 401․10 УПК РФ):

• Нарушение норм материального права;
• Нарушение норм процессуального права‚ повлиявшее на исход дела;
• Несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела (для УПК РФ — если выводы не подтверждаются совокупностью доказательств);
• Незаконность или необоснованность судебного акта иных оснований․

Важно: Судья фильтра не переоценивает доказательства․ Если доводы жалобы сводятся к несогласию с оценкой доказательств нижестоящими судами‚ это‚ как правило‚ не является основанием для передачи на заседание (пример из практики: определение ВС РФ по делу о взыскании имущества в доход государства)․

Особенности уголовного процесса (ст․ 401․10 УПК РФ)

В уголовном процессе судья ВС РФ выносит одно из двух постановлений: об отказе в передаче или о передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ․ Процедура обжалования аналогична гражданскому и арбитражному процессам․

Как обжаловать отказ в передаче на заседание (Жалоба на определение судьи-фильтра)

Кому и куда подается жалоба

Жалоба на определение судьи ВС РФ об отказе в передаче кассационной жалобы на заседание Судебной коллегии подается Председателю Верховного Суда РФ или его заместителю (ч․ 3 ст․ 390․7 ГПК РФ‚ ч․ 3 ст․ 273 АПК РФ‚ ч․ 3 ст․ 401․10 УПК РФ)․

Адрес подачи: 117292‚ г․ Москва‚ ул․ Кржижановского‚ д․ 6 (Центральный офис Верховного Суда РФ)․

Сроки подачи

• ГПК РФ / АПК РФ: В течение 3 месяцев со дня вступления определения в законную силу (для АПК РФ срок может исчисляться иначе‚ см․ ст․ 273 АПК РФ‚ но общая практика — 3 месяца)․
• УПК РФ: Сроки установлены ст․ 401․10 УПК РФ (как правило‚ 3 месяца)․

Содержание и форма жалобы

Жалоба должна содержать (согласно ст․ 322 ГПК РФ / ст․ 273 АПК РФ / ст․ 401․10 УПК РФ):

1. Наименование суда (Председателю ВС РФ)․
2. ФИО/Наименование заявителя‚ адрес‚ контакты․
3. Указание на обжалуемое определение (номер‚ дата‚ какой судья вынес)․
4. Доводы: Почему определение судьи-фильтра незаконно/необосновано․ Необходимо указывать на конкретные нарушения норм права‚ которые судья упустил‚ а не просто не согласие с выводами․
5. Просьба: отменить определение судьи и передать кассационную жалобу на рассмотрение в судебном заседании соответствующей Судебной коллегии ВС РФ․
6. Список приложений (копия обжалуемого определения‚ копии судебных актов нижестоящих инстанций‚ квитанция о госпошлине и др․)․

Государственная пошлина

Важный нюанс (Постановление КС РФ от № 4-П): Конституционный Суд подтвердил законность взимания госпошлины за подачу кассационной жалобы в ВС РФ‚ даже если судья отказал в передаче на заседание․ Предварительное рассмотрение считается юридически значимым действием․ Пошлина не возвращается при отказе в передаче․

Результаты рассмотрения Председателем/Заместителем

В срок до истечения срока кассационного пересмотра (обычно 3 месяца) Председатель ВС РФ или его зам․ вправе:

• Не согласиться с определением судьи;
• Отменить определение об отказе;
• Направить дело на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии․

Если Председатель/зам․ соглашается с судьей — жалоба остается без удовлетворения․ Дальнейшее обжалование в рамках российской юрисдикции‚ как правило‚ невозможно (остается только ЕСПЧ)․

Типовые ошибки при составлении жалобы (Почему отказывают)

• Доводы «по существу»: Попытка переоценить доказательства («суд неправильно оценил показания свидетеля»)․ Фильтр ВС РФ это не делает․
• Отсутствие ссылки на нарушение норм права: Жалоба должна указывать на конкретную нарушенную норму материального или процессуального права․
• Повторное обращение с теми же доводами: Если доводы уже проверялись на первой кассационной инстанции и отклонены‚ ВС РФ не примет их без новых обстоятельств․
• Нарушение формы/срока: Отсутствие копий актов‚ неуплаченная пошлина‚ пропущенный 3-месячный срок․

Контакты для обращений (Верховный Суд РФ — основной адресат жалобы на фильтр)

Официальный сайт и электронные сервисы

• Официальный сайт ВС РФ: vsrf․ru
• Автоматизированная информационная система (АИС) «Суды общей юрисдикции» / «Мой Арбитр»: Подача документов в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги) или кабинет участника дела․
• Личный кабинет участника дела: Доступен на сайте ВС РФ и через Госуслуги для отслеживания движения дела․

Горячая линия и телефоны справочно-информационной службы ВС РФ

• Единый справочно-информационный телефон (Москва): +7 (495) -07-30-00
• Горячая линия приемного ПО ВС РФ (консультации по порядку подачи): +7 (495) -07-30-30 (режим работы уточняйте на сайте)․
• Телефон канцелярии ВС РФ (по вопросам входящей корреспонденции): +7 (495) -07-30-00 (доб․ соответствующего отдела)․

Электронные адреса (E-mail)

Официальная приемная ВС РФ не публикует единый e-mail для приема процессуальных документов (они подаются через АИС или почтой); Для консультационных вопросов:

• Общие обращения: info@vsrf․ru (или через форму обратной связи на сайте vsrf․ru)․
• Пресс-служба: press@vsrf․ru

Почтовый адрес (для отправки ценными бандеролью с вложением)

117292‚ г․ Москва‚ ул․ Кржижановского‚ д․ 6 — Центральный офис Верховного Суда Российской Федерации․
Внимание: На конверте обязательно указывайте: «Председателю Верховного Суда РФ»‚ «Жалоба на определение судьи ВС РФ об отказе в передаче кассационной жалобы на заседание Судебной коллегии по [гражданским/экономическим/уголовным/административным] делам»․

Личный прием граждан в Верховном Суде РФ

График приема Председателя и заместителей Председателя ВС РФ

Личный прием руководителями суда проводится по предварительной записи․

• Адрес приема: 117292‚ г․ Москва‚ ул․ Кржижановского‚ д․ 6 (приемное ПО)․
• Запись на прием: Телефон: +7 (495) -07-30-30 или через форму на сайте vsrf․ru (раздел «Обращения граждан» → «Личный прием»)․
• График: Обычно прием проводится в рабочие дни (понедельник–четверг 9:00–18:00‚ пятница 9:00–17:00)‚ но конкретные слоты для Председателя/заместителей назначаются индивидуально․

Приемная комиссия / Канцелярия (для сдачи документов без записи)

• Режим работы канцелярии (входящая корреспонденция): Понедельник–четверг: 9:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00)‚ Пятница: 9:00–17:00 (перерыв 13:00–14:00)․
• Выдача исходящих документов/справок: В те же часы․

Структура ВС РФ: Отделы и Судебные коллегии (Куда попадает дело после отмены отказа)

Если Председатель/зам․ отменяет определение об отказе‚ дело передается в одну из Судебных коллегий:

• Судебная коллегия по гражданским делам (гражданские‚ семейные‚ жилищные‚ трудовые споры)․
• Судебная коллегия по экономическим спорам (арбитражные дела‚ банкротство‚ корпоративные споры)․
• Судебная коллегия по уголовным делам․
• Судебная коллегия по административным делам (споры с госорганами‚ полицией‚ налоговой‚ миграция)․
• Судебная коллегия по делам Военной коллегии / Коллегии по делам военнослужащих (военные дела)․

Аппарат ВС РФ (отделы‚ обеспечивающие работу коллегий):

• Департамент по обеспечению деятельности Судебных коллегий․
• Управление канцелярии (регистрация входящих жалоб)․
• Отделы по рассмотрению жалоб на определения судей-фильтров (предварительное рассмотрение)․

Руководство Верховного Суда РФ (Ключевые лица для адресации жалобы)

• Председатель Верховного Суда РФ: Вячеслав Лебедев (с 1989 г․)․
• Первый заместитель Председателя: Пётр Серков․
• Заместители Председателя (курируют коллегии): Состав актуален на 2026 г․‚ уточняйте на сайте ВС РФ в разделе «Руководство»․ Именно заместители чаще всего рассматривают жалобы на определения судей-фильтров соответствующих коллегий․
• Председатели Судебных коллегий: Назначаются Пленумом ВС РФ․ Их ФИО указываются в реквизитах определения судьи-фильтра (кто именно отказал)․

Отзывы и практика: Реальные шансы и риски

Статистика и реальность

По данным правовой практики (КонсультантПлюс‚ ГАРАНТ‚ судебная статистика)‚ процент отмены определений об отказе в передаче на заседание составляет единицы процентов (около 1–3% в зависимости от категории дел)․

Типовые отзывы адвокатов и истцов

Адвокат‚ специализация — гражданское право: «Подача жалобы Председателю ВС РФ — это формальная процедура‚ необходимая для исчерпания внутренних средств правовой защиты перед ЕСПЧ․ Реальный шанс на успех есть только при грубом нарушении процедуры фильтра (например‚ судья не рассмотрел довод о нарушении ст․ 61 ГПК РФ — приобщение доказательств) или изменении правоприменения Пленумом ВС РФ после вынесения акта»․

Арбитражный управляющий: «В экономических спорах коллегия по эконспорам ВС РФ берет на заседание дела с принципиальным значением для единообразия практики․ Если ваш спор «стандартный» (взыскание долга‚ неустойки)‚ шансы близки к нулю․ Пишите жалобу грамотно‚ ссылаясь на противоречия в практике ВС РФ»․

Ключевые прецеденты (из предоставленной информации)

• Дело о приватизации/нефтебазе (ЕСПЧ): ВС РФ отказал в передаче‚ ЕСПЧ признал нарушение ст․ 1 Протокола № 1 (защита собственности)․ Урок: если есть аргументы ЕСПЧ‚ их нужно закладывать уже в жалобу Председателю․
• Дело о взыскании в доход государства (мнимый займ): ВС РФ отказал‚ указав‚ что довод об отсутствии прямой нормы закона не был заявлен в кассационной жалобе․ Урок: все доводы должны быть заявлены в первой кассационной жалобе‚ новые на стадии фильтра ВС РФ не принимаются․
• КС РФ от № 4-П: Подтверждено: госпошлина за подачу жалобы в Вс РФ не возвращается при отказе в передаче на заседание․

Пошаговый алгоритм действий при получении отказа

1. Получите определение судьи ВС РФ (по почте или в личном кабинете АИС/Мой Арбитр)․
2. Изучите мотивную часть: Почему именно судья посчитал оснований нет? (Обычно формулировка: «доводы сводятся к несогласию с оценкой доказательств»‚ «нарушений норм права не выявлено»)․
3. Подготовьте жалобу Председателю/заместителю ВС РФ (срок 3 месяца)․ Сфокусируйтесь на нарушении норм права‚ а не на переоценке фактов․
4. Оплатите госпошлину (размер зависит от категории спора‚ см․ ст․ 333․40 НК РФ)․ Сохраните квитанцию․
5. Подайте жалобу: Через АИС «Суды общей юрисдикции» / «Мой Арбитр» (желательно) или Почтой России (ценной бандеролью с описью вложения) на адрес: 117292‚ Москва‚ ул․ Кржижановского‚ 6․
6. Отслеживайте движение в личном кабинете или по телефону +7 (495) -07-30-00․
7. Дождитесь определения Председателя/заместителя․ Если отменят — ждите заседания коллегии․ Если оставят без удовлетворения — исчерпаны внутренние средства‚ можно идти в ЕСПЧ (срок 6 месяцев)․

Важные напоминания (Чек-лист)

• Не путать: Жалоба на определение суда 1-й кассационной инстанции (областного/арбитражного) подается в ВС РФ через суд‚ вынесший акт (ч․ 2 ст․ 376 ГПК РФ)․ Жалоба на определение судьи ВС РФ (фильтра) подается непосредственно Председателю ВС РФ (на адрес ул․ Кржижановского‚ 6)․
• Срок 3 месяцев — фатален․ Промахнуться нельзя․ Восстановление срока на этой стадии крайне сложно․
• Госпошлина платится за саму подачу кассационной жалобы в ВС РФ (даже если судья откажет в передаче на заседание)․
• Новые доказательства на стадии фильтра ВС РФ и жалобы Председателю не принимаются (кроме исключений ст․ 328 ГПК РФ / ст․ 273 АПК РФ — вновь открывшиеся обстоятельства)․
• ЕСПЧ: Жалоба Председателю ВС РФ является обязательным условием адресуемости жалобы в ЕСПЧ (исчерпание внутренних средств)․

---

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией․ Процессуальные кодексы (ГПК РФ‚ АПК РФ‚ УПК РФ‚ КАС РФ) регулярно меняются․ Перед подачей документов рекомендуется обратиться к профессиональному юристу/адвокату для анализа перспектив вашего конкретного дела․

Актуальность контактных данных (телефоны‚ график приема‚ состав руководства) проверяйте на официальном сайте vsrf․ru на день подачи обращения․