Нарушение сроков изготовления и выдачи судебных решений — одна из самых распространенных проблем в российском судопроизводстве. Согласно закону, мотивированное решение суда должно быть изготовлено в срок до 5 (для мировых судей — до 7) дней со дня окончания судебного разбирательства. Однако на практике этот срок нередко затягивается на недели, месяцы или даже годы, что лишает участников процесса возможности подать апелляцию. В таких случаях необходима жалоба на судью. В этой статье мы подробно разберем, куда обращаться и как действовать в подобной ситуации.

Описание проблемы

Ситуация, когда судья не выдает решение суда, создает серьезные юридические риски. Пропуск срока апелляционного обжалования может привести к вступлению незаконного или необоснованного решения в силу. Важно понимать, что жалоба на судью не отменяет само судебное решение — она направлена на привлечение судью к дисциплинарной ответственности за волокиту и нарушение процессуальных сроков. Параллельно с подачей жалобы необходимо восстанавливать сроки на обжалование самого решения.

Контакты для обращений

Жалобы на нарушение сроков рассмотрения дел и изготовления решений принимают следующие инстанции:

• Квалификационная коллегия судей (ККС) субъекта Российской Федерации — основной орган, рассматривающий дисциплинарные жалобы на судей.
• Совет судей субъекта РФ — орган судейского сообщества, также принимающий жалобы на волокиту.
• Председатель суда, в котором работает проблемный судья, он обязан контролировать работу аппарата и сроки изготовления документов.
• Высшая квалификационная коллегия судей РФ (ВККС) — рассматривает жалобы на председатели федеральных судов и судей верховных судов республик, краевых, областных судов.

Официальный сайт

Единого портала для жалоб на судей не существует. Подача жалоб осуществляется через официальные сайты региональных ККС и Советов судей. Найти их можно через портал судейского сообщества — vsrf.ru (раздел «Судейское сообщество» -> «Квалификационные коллегии судей»). Также актуальная информация по новым правилам обжалования (вступившим в силу с 10 мая текущего года) публикуется на сайтах областных и районных судов.

Горячая линия

Для оперативного реагирования на грубые нарушения законности, в т.ч. и на факты длительной волокиты, можно обращаться на горячую линию:

• Горячая линия Судебного департамента при Верховном Суде РФ: предназначена для приема сообщений о нарушениях в работе судов общей юрисдикции.
• Горячая линия регионального управления Судебного департамента: контакты зависят от вашего региона (например, для Омской области — это Управление Судебного департамента в Омской области).

Номера телефонов

Телефонные номера зависят от конкретного региона. В качестве примера (для Москвы и центрального аппарата):

• Приемная Верховного Суда РФ: +7 (495) -90-54-63
• Справочная служба Судебного департамента при ВС РФ: +7 (495) -90-90-00
• Телефон приемной ККС г. Москвы: +7 (495) -96-37-50

Внимание: номера телефонов региональных коллегий необходимо уточнять на официальных сайтах судов вашего субъекта РФ.

Электронный адрес

Жалобу можно направить в электронном виде. Для этого используются следующие адреса:

• Электронная почта ВККС РФ: vkks@vsrf.ru
• Электронная почта региональных ККС: обычно имеет формат kks@[регион].sudrf.ru или указан на сайте коллегии.

Также подать обращение можно через специальную форму на сайте соответствующего суда в разделе «Обращения граждан».

Личный кабинет

Для отслеживания хода рассмотрения жалоб и подачи обращений в электронном виде используется:

• ГАС «Правосудие» (государственная автоматизированная система) — ej.sudrf.ru. Через личный кабинет системы можно направить обращение председателю суда. Для авторизации необходима подтвержденная учетная запись на Госуслугах (ЕСИА).
• Личный кабинет на сайте ВККС — позволяет подать жалобу в Высшую квалификационную коллегию судей в электронном виде с использованием ЭЦП или ЕСИА.

Личный прием

Граждане имеют право на личный прием у должностных лиц, рассматривающих жалобы на судей:

• Председатель суда — ведет личный прием граждан в установленном порядке.
• Председатель ККС субъекта РФ — принимает граждан для выяснения обстоятельств по дисциплинарным жалобам.

Запись на личный прием производится через канцелярию соответствующего учреждения или через электронные терминалы, установленные в зданиях судов.

График приема

График приема граждан устанавливается внутренним распорядком каждого учреждения. Как правило:

• Председатели районных и областных судов: прием осуществляется 1-2 раза в неделю (например, вторник и четверг) с 10:00 до 13:00 и с 14:00 до 17:00.
• Квалификационные коллегии судей: прием заявителей обычно проходит по предварительной записи в рабочие дни с 09:00 до 18:00 (перерыв на обед с 13:00 до 14:00).

Перед визитом обязательно уточняйте график на официальном сайте конкретного суда или ККС, так как он может меняться в зависимости от графика судебных заседаний самого руководителя.

Отделы

Рассмотрением жалоб на судей занимаются специализированные подразделения:

1. Отдел по работе с обращениями граждан (канцелярия суда) — принимает и регистрирует жалобы на имя председателя суда.
2. Отдел проверки и анализа судебной практики ККС, проводит предварительную проверку доводов жалобы, истребует материалы дела и запрашивает у судья объяснения.
3. Дисциплинарная коллегия Верховного Суда РФ — высшая инстанция. 2 июня текущего года Пленум ВС РФ под председательством Игоря Краснова утвердил новый состав этой коллегии, которая будет рассматривать жалобы на решения региональных ККС.

Руководство

Жалоба на волокиту и нарушение сроков изготовления решения подается на имя:

• Председателя суда, в котором работает «проблемный» судья. Он обязан провести проверку и принять меры реагирования (вплоть до внесения представления в ККС).
• Председателя Квалификационной коллегии судей субъекта РФ — если председатель суда бездействует, жалоба подается напрямую в ККС.
• Председателя Высшей квалификационной коллегии судей РФ — для обжалования действий (бездействия) председателей судов субъектов РФ.

Отзывы

Анализ отзывов граждан и практикующих юристов показывает двоякую картину:

• Позитивные отзывы: Жалоба председателю суда или в ККС часто дает быстрый результат. Как только судья узнает о поступлении официальной жалобы, решение суда «чудесным» образом изготавливается в кратчайшие сроки (1-3 дня). Это самый эффективный способ борьбы с волокитой.
• Негативные отзывы: Многие заявители жалуются на формальные отписки со стороны аппарата суда. Председатели судов иногда отвечают, что «решение будет изготовлено в разумный срок» или ссылаются на высокую нагрузку на судью. Кроме того, Конституционный Суд РФ сейчас проверяет нормы УПК, позволяющие судьям оглашать только вводную и резолютивную части, что также способствует затягиванию выдачи полного текста решения.