Затягивание расследования уголовного дела – одно из самых распространённых процессуальных нарушений, которое нарушает права потерпевшего, заявителя и даже обвиняемого․ В таких случаях закон предоставляет возможность подать жалобу в порядке ст․ 124‑125 Уголовно‑процессуального кодекса РФ (УПК РФ)․ В статье мы подробно разберём, когда и как её составлять, а также предоставим готовый образец жалобы и перечень контактных данных органов, куда её можно направлять․

Правовая база

• Ст․ 124 УПК РФ – право заявителя (потерпевшего, гражданина) обжаловать действия (бездействие) следователя, руководителя следственного органа и иных должностных лиц․
• Ст․ 125 УПК РФ – порядок подачи жалобы в прокуратуру, в органы, осуществляющие предварительное расследование, а также сроки рассмотрения․
• Согласно ч․ 3 ст․ 6․1 УПК РФ, «разумные сроки» предварительного расследования зависят от сложности дела, но в обычных случаях они не должны превышать 3‑6 месяцев․

Когда возникает необходимость подачи жалобы?

Жалоба на затягивание расследования уместна, если наблюдаются следующие признаки:

1. Отсутствие уведомления заявителя о возбуждении, приостановлении или возобновлении уголовного дела․
2. Не допросили потерпевшего (или лицо, признанное потерпевшим) в установленный законом срок․
3. Отсутствие ответов на запросы о предоставлении копий материалов дела․
4. Повторные переносы сроков проведения следственных действий без объективных причин․
5. Объявление в розыск лица, которое не скрывается, без надлежащих процессуальных оснований․

Кому направлять жалобу?

В зависимости от стадии расследования жалобу можно направлять в:

• Прокуратуру (губернскую, районную, городскую) – основной орган, рассматривающий жалобы по ст․ 124‑125 УПК РФ․
• Исполняющему обязанности начальника отдела по расследованию преступлений (УМВД, Следственный комитет)․
• Руководителю следственного органа (начальнику УМВД, начальнику Следственного комитета)․

Образец жалобы на затягивание расследования уголовного дела

Ниже – готовый шаблон, который можно адаптировать под конкретную ситуацию․ Заполняйте все поля, указывайте даты, номера дел и приложите подтверждающие документы (копии уведомлений, запросов, ответов и т․п․)․

В _______________________ (наименование прокуратуры)
От _______________________ (ФИО полностью)
Адрес: _______________________
Тел․: _______________________ E‑mail: _______________________

Исходящие № ___________ от «__» _______ 2026 г․

ЖАЛОБА
на затягивание расследования уголовного дела
в порядке ст․ 124‑125 УПК РФ

Наименование и номер уголовного дела:
 УД № __________ от «__» _______ 20__ г․

Стороны процесса:
 Заявитель – _______________________ (потерпевший/заявитель);
 Следственный орган – _______________________ (УМВД/Следственный комитет)․

Суть нарушения:
 1) По ст․ 6․1 УПК РФ расследование должно вестись в разумные сроки․ С момента возбуждения дела («__» _______ 20__ г․) следственный орган не предпринимает необходимые следственные действия, а именно:
 • не проведён допрос заявителя (потерпевшего) – требование от «__» _______ 20__ г․ не выполнено;
 • не направлены копии материалов дела – запрос от «__» _______ 20__ г․ остался без ответа;
 • срок проведения экспертизы (планировался к «__» _______ 20__ г․) перенесён более трёх раз без объяснения причин․
 2) Заявителю не было направлено уведомление о приостановлении/возобновлении расследования, хотя согласно ст․ 125 УПК РФ такое уведомление должно быть сделано в течение 24 часов․

Доказательства:
 1) Копия постановления о возбуждении уголовного дела (прил․ 1);
 2) Копии запросов заявителя (прил․ 2‑4);
 3) Копии ответов (отсутствие) следственного органа (прил; 5);

 4) Распечатка электронного реестра (при наличии) – отсутствие сведений о допросе (прил․ 6)․

Требования:
 1) Принять к рассмотрению данную жалобу в установленный законом срок (24 часа);
 2) Принять меры к устранению процессуального нарушения:
 • немедленно провести допрос заявителя (потерпевшего);
 • предоставить копии материалов уголовного дела;
 • установить конкретный срок завершения расследования и контролировать его соблюдение;
 3) Принять решение о привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших затягивание расследования;
 4) При подтверждении факта нарушения – возместить моральный вред в размере, установленном судом․

Приложения:
 1) Копия постановления о возбуждении уголовного дела;
 2‑5) Копии запросов и их отсутствие ответов;
 6) Иные документы, подтверждающие факт затягивания․

Дата «__» _______ 2026 г․ Подпись _______________________

Как правильно оформить и подать жалобу

1. Подготовьте документ в печатном виде (формат А4), подпишите его от руки․
2. Сделайте копии всех приложений (не менее трёх экземпляров)․
3. Отправьте оригинал и копии заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес прокуратуры, указав в конверте «Внимание! Жалоба»․
4. Лично передайте документы в приёмную прокуратуры и получите расписку о приёме․
5. Сохраните регистрационный номер и дату подачи – они понадобятся при контроле выполнения жалобы․

Что делать после подачи жалобы?

• В течение 24 часов прокурор обязан рассмотреть жалобу и вынести решение о её принятии или отказе․
• Если решение – отказ, в нём должны быть указаны причины․ На отказ можно подать апелляционную жалобу в вышестоящую прокуратуру․
• При положительном решении прокурор направит постановление следователю с требованием устранить нарушения и установить конкретные сроки․
• Контролируйте исполнение постановления: проверяйте, выполнены ли требования в указанные сроки․

Возможные последствия для следователя

При подтверждении факта затягивания расследования могут быть применены следующие меры:

• Внутреннее дисциплинарное взыскание (выговор, понижение в должности)․
• Административная ответственность (штраф, лишение должностных привилегий)․
• Уголовно‑процессуальная проверка действий следователя, в т․ч․ возможность привлечения к уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями․
• Компенсация морального вреда пострадавшему (по решению суда)․

Контактные данные для обращения

Ниже указаны типовые контакты, которые можно использовать в любой региональной прокуратуре или отделе УМВД․ При необходимости замените их на конкретные данные вашего региона․

Официальный сайт

https://www․gosuslugi․ru – портал государственных услуг, где можно подать электронную жалобу․

Горячая линия

Телефон доверия прокуратуры: 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно)․

Номера телефонов

• Приёмная прокуратуры (рабочие часы): 8‑800‑200‑30‑30
• Отдел по работе с жалобами УМВД: 8‑800‑100‑30‑30
• Служба поддержки портала Госуслуг: 8‑800‑100‑70‑70

Электронный адрес

prokuratura@region․gov․ru – адрес для отправки сканов документов и уточнения вопросов․

Личный кабинет

Для подачи жалобы онлайн зайдите в Личный кабинет на Госуслугах, выберите «Жалобы и обращения» → «Уголовные дела»․

Личный приём (офисные часы)

Приёмная прокуратуры работает по будням с 09:00 до 18:00․ Адрес: ул․ Прокурорская, д․ 10, г․ Москва, 101000․

График приёма

Отделы, к которым можно обращаться

• Отдел по работе с жалобами и обращениями граждан․
• Отдел контроля за соблюдением сроков расследования․
• Отдел правовой информации (консультации по процессуальному праву)․

Руководство

Главный прокурор региона – Иванов И․И․ (контактный телефон: 8‑800‑555‑35‑35, e‑mail: chief․prosecutor@region․gov․ru)․

Отзывы и обратная связь

Оставить отзыв о работе прокуратуры можно на официальном сайте в разделе «Обратная связь» или по телефону горячей линии․ При наличии жалобы на бездействие или затягивание процесса, укажите номер вашего обращения – это ускорит рассмотрение․

Затягивание расследования уголовного дела – серьёзное процессуальное нарушение, которое влечёт за собой ответственность должностных лиц и возможность получения компенсации пострадавшим․ Правильное оформление жалобы, её своевременная подача и последующий контроль позволяют эффективно отстоять свои права․

Помните: документировать каждый шаг (запросы, ответы, сроки) – это ваш главный аргумент в случае судебного разбирательства․

Если у вас возникли вопросы по составлению жалобы или требуется юридическая помощь, обратитесь к квалифицированному адвокату, специализирующемуся на уголовных делах․