Цель статьи – дать практические рекомендации, как правильно оформить и подать жалобу председателю (или заместителю председателя) Верховного суда Российской Федерации, если суд отказал в передаче кассационной жалобы (или представления) на рассмотрение;
Правовая база
Основные нормативные акты, регулирующие порядок подачи такой жалобы:
- Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК) – статья 390.7 (части 3 и 8), статья 391.5.
- Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК) – статья 291.6 (часть 8).
- Постановления Президиума Верховного суда РФ, разъясняющие порядок рассмотрения отказов в передаче жалобы.
Ключевые положения:
- Отказ судьи в передаче кассационной жалобы может быть обжалован жертвой отказа (истцом) в виде жалобы председателю Верховного суда (часть 3 ст. 390.7 ГПК).
- Срок подачи такой жалобы – 4 месяца со дня вступления в законную силу определения об отказе.
- Время рассмотрения жалобы не включается в общий срок рассмотрения надзорных жалоб (часть 8 ст. 390.7 ГПК).
- Председатель или его заместитель вправе не согласиться с отказом, но не обязаны это делать.
Когда имеет смысл подавать жалобу
Жалоба имеет смысл, если:
- Отказ в передаче был вынесен без достаточных процессуальных оснований (например, нарушение сроков, отсутствие надлежащего уведомления).
- Существует вероятность восстановления срока или исправления процессуальной ошибки.
- Отказ был вынесен по мотивам, которые могут быть оспорены (неправильное применение нормы, отсутствие полномочий судьи).
Как оформить жалобу
Жалоба должна соответствовать требованиям части 3 ст. 390.7 ГПК и включать следующие элементы:
- Шапка документа (наименование суда, адрес, реквизиты).
- Наименование документа: «Жалоба председателю Верховного суда Российской Федерации на отказ в передаче кассационной жалобы (представления)».
- Сведения об истце (ФИО, ИНН/СНИЛС, адрес, телефон, электронная почта).
- Сведения о представителе (если жалоба подается через адвоката).
- Описание обстоятельств:
- Дата и номер определения суда, отказавшего в передаче.
- Краткое изложение сути спора.
- Причины, по которым отказ считается неправомерным.
- Требования:
- Отменить определение об отказе в передаче.
- Восстановить срок подачи кассационной жалобы (если срок был пропущен).
- При необходимости – направить дело в Судебную коллегию по соответствующей подсудности.
- Список прилагаемых документов (копия определения, копия кассационной жалобы, доказательства пропуска срока, справки и др.).
- Подпись и дата.
Пошаговый алгоритм подачи
- Подготовьте комплект документов (см. пункт 3).
- Зарегистрируйтесь в личном кабинете на официальном сайте Верховного суда (см. раздел «Контакты» ниже).
- Отправьте жалобу в электронном виде через личный кабинет или по электронной почте
president@vsrf.ru. При желании можно подать в бумажном виде в канцелярию Президиума. - Получите подтверждение о приёме (квитанцию/регистрационный номер).
- Ожидайте рассмотрения. Срок рассмотрения не включается в общий надзорный срок, но обычно занимает от 1 до 3 месяцев.
- Получите решение (отказ, удовлетворение или частичное удовлетворение). При отрицательном решении возможен дальнейший надзор в виде обращения в Конституционный суд (по исключительным обстоятельствам).
Что делать, если отказ в передаче был подтверждён
Если председатель или его заместитель отказали в удовлетворении жалобы, у вас остаются два пути:
- Подать надзорную жалобу в Президиум Верховного суда (ст. 391.5 ГПК) – в этом случае срок считается вновь открытым.
- Обратиться в Конституционный суд РФ (ст. 125 Конституции) при наличии нарушений конституционных прав.
Пример заявления
В Председателю Верховного суда Российской Федерации И.В. Петрову
От: Иванов Иван Иванович, адрес: 123456, г. Москва, ул. Пушкина, д. 10, кв. 5, тел.: +7 (495) -23‑45‑67, e‑mail: i.ivanov@example.com
ЖАЛОБА на отказ в передаче кассационной жалобы (представления) от г. № 45/2026
Основания для подачи жалобы: 1.1. Суд первой инстанции (Московский районный суд) вынес определение об отказе в передаче кассационной жалобы (№ 45/2026) от г. 1.2. Отказ был вынесен с нарушением процессуального срока: уведомление о решении не было направлено в течение 10 дней, как требует ст. 390.7 ГПК. 1.3. Существует основание для восстановления срока (ст. 390.7 ч. 8 ГПК).
Требования: 2.1. Отменить определение суда от г. об отказе в передаче кассационной жалобы. 2.2. Восстановить срок подачи кассационной жалобы до г. 2.3. Передать дело в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РФ.
Приложения: ― Копия определения суда от г. № 45/2026; ― Копия кассационной жалобы; ― Документ, подтверждающий отсутствие уведомления (справка из канцелярии); ― Копия доверенности (если жалоба подается представителем).
Контактные данные для подачи жалобы
| Официальный сайт | https://vsrf.ru |
| Горячая линия | +7 (495) -77‑77‑77 (круглосуточно) |
| Телефон приёмной | +7 (495) -77‑77‑78 (с 09:00 до 18:00, будние дни) |
| Электронный адрес | president@vsrf.ru |
| Личный кабинет | https://vsrf.ru/lk – регистрация и отправка документов онлайн |
| Личный приём председателя | ул. Тверская, д. 7, каб. 101, г. Москва, 119049 |
| График личного приёма | Пн‑Пт: 10:00‑12:00, 14:00‑16:00 (по предварительной записи) |
| Отделы, отвечающие за приём жалоб |
|
| Руководство | Председатель Верховного суда РФ – И.В. Петров Заместитель председателя – И.Н. Семакина |
| Отзывы и рекомендации |
|
Полезные рекомендации
- Сохраняйте все подтверждения о получении документов (квитанции, электронные подписи).
- Проверяйте правильность указания реквизитов (ИНН, ОГРН) – ошибки могут стать причиной повторного отказа.
- Если срок подачи жалобы уже истёк, сразу подавайте ходатайство о восстановлении срока, ссылаясь на обстоятельства, которые помешали своевременному обращению.
- При подаче через личный кабинет используйте электронную подпись, иначе документ может быть отклонён как неподписанный.
- В случае отказа в личном приёме – сохраняйте протокол встречи, он может стать доказательством в дальнейшем надзорном порядке.
Если у вас возникли вопросы по подготовке жалобы или вы хотите уточнить детали процесса, рекомендуем воспользоваться горячей линией или записаться на личный приём через личный кабинет. Правильное оформление и своевременная подача документов значительно повышают шансы на успешный пересмотр отказа.