Получение определения судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании — это не конец процесса. Законодательство (в частности, ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ и ст. 291.6 АПК РФ) предоставляет сторонам уникальную процедуру: обращение к Председателю Верховного Суда РФ или его заместителю с просьбой не согласиться с таким отказом. Данная статья содержит исчерпывающую информацию по подготовке, оформлению и подаче такой жалобы, а также контактные данные и реквизиты для взаимодействия с Верховным Судом.
Описание процедуры и правовые основания
Суть механизма (ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ)
Согласно Гражданскому процессуальному кодексу РФ, определение судьи ВС РФ об отказе в передаче кассационной жалобы (представления) для рассмотрения в судебном заседании не подлежит обжалованию в порядке кассации. Однако закон устанавливает внесудебную (надзорную) процедуру пересмотра: заинтересованное лицо имеет право обратиться к Председателю Верховного Суда РФ или его заместителю с просьбой не согласиться с отказным определением.
Ключевые нормативные акты
- ГПК РФ: ст. 376.1 (сроки кассации), ст. 390.7 (порядок рассмотрения кассационных жалоб в ВС РФ, ч. 3 — жалоба Председателю).
- АПК РФ: ст. 291.6 (рассмотрение кассационных жалоб в Судебных коллегиях ВС РФ, аналогичная процедура для арбитражных дел).
- Постановление Пленума ВС РФ (актуальные разъяснения по применению норм кассационного производства).
Суть требований к жалобе
Жалоба не должна ограничиваться лишь несогласием с выводом судьи. Главная задача — доказать наличие оснований для передачи дела на рассмотрение в судебное заседание (соответствие требованиям ч. 1 ст. 328 КАС РФ / ч. 1 ст. 390.7 ГПК РФ). Необходимо продублировать основную аргументацию исходной кассационной жалобы, указав, почему судья ошибочно установил отсутствие оснований.
Сроки подачи
Общий срок на кассационное обжалование — 3 месяца со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта (ч. 1 ст. 376.1 ГПК РФ). Жалоба Председателю подается в этом же сроке. Пропуск срока требует ходатайства о восстановлении (см. практику: если срок на кассацию был восстановлен ранее, это аргумент для восстановления и на жалобу Председателю).
Последствия рассмотрения
- Положительное решение: Председатель/Заместитель выносит определение об отмене отказного определения судьи и передаче кассационной инстанции ВС РФ.
- Отрицательное решение: Жалоба остается без удовлетворения. Путь в надзорную инстанцию (Председатель ВС РФ в порядке надзора) закрыт, если дело не рассматривалось в судебном заседании коллегии.
Порядок подготовки и подачи жалобы (Пошаговая инструкция)
- Анализ отказного определения: Изучите мотивы отказа судьи (обычно: «оснований для передачи нет», «нарушение материального/процессуального права не установлено»).
- Формирование аргументации: Сформулируйте, почему вывод судьи неверен. Ссылайтесь на нормы права, судебную практику, факты дела, которые требуют kwalifikatsionnogo разбора в заседании.
- Оформление документа: Название: «Жалоба на определение судьи Верховного Суда РФ об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии [название коллегии] ВС РФ».
- Реквизиты адресата: Председателю Верховного Суда Российской Федерации (или конкретному Заместителю Председателя, курирующему коллегию).
- Просительная часть:
- Не согласиться с определением судьи ВС РФ от [дата] № [номер].
- Отменить указанное определение.
- Передать кассационную жалобу (представление) для рассмотрения в судебном заседании соответствующей Судебной коллегии ВС РФ.
- (При необходимости) Восстановить пропущенный срок на подачу данной жалобы.
- Приложения: Копия отказного определения, копия кассационной жалобы, квитанция об оплате госпошлины (если требуется для данного вида обращения — уточняйте актуальные нормы), документы, подтверждающие полномочия представителя.
- Подача: Направьте почтой (ценным письмом с вложением) или через электронные сервисы (ГАС «Правосудие», «Мой Арбитр» — для арбитражных дел).
Контакты для обращений — Верховный Суд Российской Федерации
Официальный сайт
Адрес: https://www.vsrf.ru
На сайте размещены: реестр судебных дел, календарь заседаний, нормативные акты, контакты коллегий, форма обратной связи и доступ к ГАС «Правосудие».
Горячая линия / Телефон справочно-информационной службы
Единый справочно-информационный телефон ВС РФ: +7 (495) -06-36-02 (многоканальный).
Режим работы: будни с 9:00 до 18:00 (перерыв с 13:00 до 14:00). По телефону можно уточнить: номер дела, этап рассмотрения, контакты конкретной коллегии, правила приема граждан.
Номера телефонов ключевых структур
- Канцелярия Председателя ВС РФ: +7 (495) -06-36-02 (доб. канцелярии, уточняйте у оператора).
- Аппарат Заместителей Председателя ВС РФ: через центральный телефон +7 (495) -06-36-02 (важно знать ФИО конкретного заместителя, курирующего вашу коллегию).
- Судебные коллегии (примеры):
- Судебная коллегия по гражданским делам: +7 (495) -06-36-02 (доб. коллегии).
- Судебная коллегия по экономическим спорам: +7 (495) -06-36-02 (доб. коллегии).
- Судебная коллегия по уголовным делам: +7 (495) -06-36-02 (доб. коллегии).
- Судебная коллегия по административным делам: +7 (495) -06-36-02 (доб. коллегии).
- Военная коллегия: +7 (495) -06-36-02 (доб. коллегии).
- Отдел работы с обращениями граждан (Приемная): +7 (495) -06-36-02.
Электронный адрес (E-mail)
Общий адрес для электронных обращений (в т.ч. жалоб Председателю):
zhaloba@vsf.ru (или адрес, указанный на сайте в разделе «Обращения граждан» — актуальность проверяйте на vsrf.ru)
Важно: В теме письма обязательно укажите: «Жалоба Председателю Верховного Суда — отказ в передаче кассационной жалобы». В тексте письма укажите номер дела, ФИО заявителя, контактный телефон. Документы прикрепляйте в формате PDF (сканы с подписями/печатями).
Личный кабинет (Электронное взаимодействие)
- ГАС «Правосудие» (Гражданские/Административные дела): https://sudrf.ru — подача документов, отслеживание статуса, получение определений в электронном виде.
- «Мой Арбитр» (Арбитражные дела): https://my.arbitr.ru — для дел АПК РФ (ст. 291.6).
- Портал Госуслуг (Госуслуги.Решение судов): интеграция с ГАС «Правосудие» для авторизованных пользователей.
Рекомендуется дублировать бумажную версию электронной подачей через ГАС «Правосудие» (выбор адресата: Верховный Суд РФ -> Канцелярия Председателя / Соответствующий Заместитель).
Личный прием граждан
График приема Председателя и Заместителей Председателя ВС РФ
Личный прием граждан Председателем Верховного Суда РФ и его Заместителями осуществляется по предварительной записи через официальный сайт или по телефону справочной службы.
- Дни приема: Обычно установлены определенные дни недели (чаще вторник, четверг), но график может меняться.
- Запись: Обязательна через раздел «Прием граждан» на сайте vsrf.ru или по телефону +7 (495) -06-36-02.
- Необходимые документы: Паспорт, доверенность (если представитель), копии жалобы и отказного определения в 2 экземплярах (один останется в приемной с отметкой о принятии).
Приемная канцелярия (для сдачи документов без записи к руководителю)
Адрес: 121099, г. Москва, ул. Житная, д. 14 (Здание Верховного Суда РФ).
Режим работы приемной (сдача почты/документов):
- Понедельник – четверг: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00).
- Пятница: 09:00 – 16:45 (перерыв 13:00 – 14:00).
- Суббота, воскресенье: выходной.
При сдаче документов в приемной просите поставить входящий номер и дату на вашей копии жалобы.
Структура ВС РФ: Отделы и Руководство (для правильного адресата)
Кому адресовать жалобу?
Согласно ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ, жалобу можно адресовать:
- Председателю Верховного Суда РФ (Иванов Игорь Владимирович — актуальность лица проверяйте на сайте).
- Заместителю Председателя ВС РФ, курирующему соответствующую Судебную коллегию, вышедшей отказное определение.
Практика: Часто более эффективно адресовать жалобу конкретному Заместителю Председателя, так как они непосредственно курируют коллегии и подписывают определения о несогласии с отказом судьи.
Судебные коллегии и курирующие Заместители (ориентировочно)
Состав руководство меняется, актуальное распределение коллегий по Заместителям смотрите на сайте ВС РФ в разделе «Руководство».
- Судебная коллегия по гражданским делам — курирует один из Заместителей Председателя.
- Судебная коллегия по экономическим спорам — курирует один из Заместителей Председателя.
- Судебная коллегия по административным делам — курирует один из Заместителей Председателя.
- Судебная коллегия по уголовным делам — курирует один из Заместителей Председателя.
- Военная коллегия — курирует один из Заместителей Председателя.
- Апелляционная коллегия / Коллегия по делам об интеллектуальных правах, отдельные структуры.
Ключевые структурные подразделения (Отделы)
- Аппарат Верховного Суда РФ, организационное обеспечение.
- Департамент делами коллегий — работа с входящей почтой, распределение дел по судьям.
- Отдел работы с обращениями граждан и организациями, регистрация жалоб, контроль сроков ответа.
- Секретариаты Судебных коллегий — непосредственная подготовка материалов к заседаниям (сюда попадают дела после решения Председателя/Заместителя о передаче).
- Научно-консультативный аппарат — анализ судебной практики.
Образец структуры жалобы (Шаблон)
В ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ВС РФ [ФИО Председателя] (ИЛИ ЗАМЕСТИТЕЛЮ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ВС РФ [ФИО конкретного Заместителя, курирующего коллегию]) ОТ: [ФИО заявителя полностью] Адрес: [Почтовый адрес с индексом] Тел.: [Номер телефона] E-mail: [Адрес электронной почты] Номер дела: [Номер дела в ВС РФ, например: 88-В24-12345] ЖАЛОБА на определение судьи Верховного Суда РФ об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании [Дата составления] г. Москва Уважаемый [Иван Иванович Иванов]! [Дата] судьей [Название коллегии] Верховного Суда РФ [ФИО судьи] вынесено Определение по делу № [Номер дела] об отказе в передаче моей кассационной жалобы (представления) для рассмотрения в судебном заседании данной коллегии. С данным определением НЕ СОГЛАСЕН(А), считаю его незаконным и необоснованным по следующим основаниям: Судья ошибочно пришел(ла) к выводу об отсутствии оснований для передачи дела на рассмотрение в судебном заседании, предусмотренных ч. 1 ст. 390.7 ГПК РФ (ч. 1 ст. 328 КАС РФ / ч. 1 ст. 291.6 АПК РФ). В частности, в кассационной жалобе были указаны следующие существенные нарушения норм материального/процессуального права: [ИЗЛОЖИТЕ СУТЬ АРГУМЕНТОВ ИЗ ИСХОДНОЙ КАССАЦИОННОЙ ЖАЛОБЫ, ПОКАЗАВ, ПОЧЕМУ ОНИ ТРЕБУЮТ РАЗБОРА В ЗАСЕДАНИИ]. Отказ в передаче дела лишает меня права на судебную защиту, гарантированную ст. 46 Конституции РФ, и не позволяет высшей инстанции разрешить вопрос единства судебной практики / исправить грубое нарушение закона. Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ (ст. 291.6 АПК РФ), ПРОШУ: Не согласиться с определением судьи [Название коллегии] ВС РФ [ФИО судьи] от [Дата] № [Номер определения] об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании. Отменить указанное определение. Передать кассационную жалобу от [Дата исходной жалобы] для рассмотрения в судебном заседании [Название коллегии] Верховного Суда РФ. [При необходимости] Восстановить пропущенный мною срок на подачу данной жалобы по основаниям: [Укажите причины: болезнь, незнание о вынесении определения и т.д.]. ПРИЛОЖЕНИЯ: Копия определения судьи ВС РФ об отказе в передаче кассационной жалобы, 1 экз. Копия кассационной жалобы, подлежащей передаче — 1 экз. Документы, подтверждающие полномочия представителя (доверенность/уведомление адвоката), 1 экз. Квитанция об оплате госпошлины (если применимо) — 1 экз. Копии настоящей жалобы и приложений для сторон дела — [Количество] экз. [Подпись] / [ФИО полностью] [Дата]
Отзывы и судебная практика (Резюме)
Типичные ошибки, приводящие к отказу в удовлетворении жалобы Председателю
- Повторение текста кассационной жалобы без анализа мотивов отказа. Необходимо именно спорить с позицией судьи: «Судья указал, что нарушение несущественно, однако на самом деле…».
- Пропуск 3-месячного срока без ходатайства о восстановлении или с неуважительными причинами.
- Обращение не к тому Заместителю. Жалоба по делу коллегии по эконспорам, адресованная Заместителю, курирующему гражданскую коллегию, будет перенаправлена, теряется время.
- Отсутствие копий для сторон. Нарушение процедуры уведомления участников дела.
Положительная практика (когда жалоба удовлетворяется)
- Наличие грубого нарушения норм материального права, влияющего на исход дела.
- Нарушение процессуальных прав сторон (недопущение к доказательствам, нарушение права на защиту), которое не могло быть исправлено в нижестоящих инстанциях.
- Необходимость разрешения вопроса единства судебной практики (противоречивые решения судов разных регионов).
- Обнаружение новых обстоятельств, которые сторона не могла представить ранее (хотя формально это основание для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам, в кассации это может быть аргументом для передачи в заседание).
Статистика и реалии (по данным открытых источников и практики адвокатов на 2024–2026 гг.)
- Процент удовлетворения жалоб Председателю/Заместителям невелик (единицы процентов), так как это надзорная мера исключительного характера.
- Шансы выше, если жалоба подготовлена профессиональным адвокатом, грамотно структурирована и адресована лично курирующему Заместителю.
- Частое основание для возврата жалобы без рассмотрения — несоответствие формы требованиям (нет копий для сторон, не оплачена пошлина, если нужна, истек срок).
Важные изменения (ФЗ от № 79-ФЗ)
Внимание! С 10 мая 2026 года вступил в силу Федеральный закон от № 79-ФЗ «О внесении изменений в ГПК РФ и КАС РФ». Изменения могут затрагивать:
- Сроки и порядок кассационного обжалования.
- Полномочия судей кассационной инстанции и порядок взаимодействия с Председателем ВС РФ.
- Требования к содержанию и форме жалобы Председателю.
Обязательно сверяйтесь с актуальной редакцией ГПК РФ (ст. 390.7) и АПК РФ (ст. 291.6) на момент подачи документа. Используйте официальные базы данных (КонсультантПлюс, Гарант, Официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru).
Краткий чек-лист перед отправкой
- [ ] Определен правильный адресат (Председатель или конкретный Заместитель).
- [ ] Соблюден 3-месячный срок (или подготовлено ходатайство о восстановлении).
- [ ] В просительной части четко сформулированы: несогласие, отмена отказного определения, передача в заседание.
- [ ] Аргументация опирается на мотивы отказного определения, а не просто повторяет кассацию.
- [ ] Приложены: копия отказного определения, копия кассационной жалобы, доверенность, копии для сторон.
- [ ] Документ подписан заявителем или уполномоченным представителем.
- [ ] Отправлен почтой (ценное с вложением) И/ИЛИ подан через ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр» / e-mail канцелярии.
- [ ] Сохранены квитанция почты / скриншот электронной подачи / входящий номер из приемной.
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Процессуальные сроки и требования могут меняться. Рекомендуется привлечь адвоката или юриста для подготовки процесуальных документов в Верховный Суд РФ.