Жалоба Председателю ВС РФ на отказ в передаче кассационной жалобы: процедура, основания и порядок оформления

Отказ судьи ВС РФ — не приговор! Узнайте, как подается жалоба Председателю Верховного Суда, чтобы отменить определение и дать делу ход.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Получение определения судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании — это не конец процесса. Законодательство (в частности, ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ и ст. 291.6 АПК РФ) предоставляет сторонам уникальную процедуру: обращение к Председателю Верховного Суда РФ или его заместителю с просьбой не согласиться с таким отказом. Данная статья содержит исчерпывающую информацию по подготовке, оформлению и подаче такой жалобы, а также контактные данные и реквизиты для взаимодействия с Верховным Судом.


Описание процедуры и правовые основания

Суть механизма (ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ)

Согласно Гражданскому процессуальному кодексу РФ, определение судьи ВС РФ об отказе в передаче кассационной жалобы (представления) для рассмотрения в судебном заседании не подлежит обжалованию в порядке кассации. Однако закон устанавливает внесудебную (надзорную) процедуру пересмотра: заинтересованное лицо имеет право обратиться к Председателю Верховного Суда РФ или его заместителю с просьбой не согласиться с отказным определением.

Ключевые нормативные акты

  • ГПК РФ: ст. 376.1 (сроки кассации), ст. 390.7 (порядок рассмотрения кассационных жалоб в ВС РФ, ч. 3 — жалоба Председателю).
  • АПК РФ: ст. 291.6 (рассмотрение кассационных жалоб в Судебных коллегиях ВС РФ, аналогичная процедура для арбитражных дел).
  • Постановление Пленума ВС РФ (актуальные разъяснения по применению норм кассационного производства).

Суть требований к жалобе

Жалоба не должна ограничиваться лишь несогласием с выводом судьи. Главная задача — доказать наличие оснований для передачи дела на рассмотрение в судебное заседание (соответствие требованиям ч. 1 ст. 328 КАС РФ / ч. 1 ст. 390.7 ГПК РФ). Необходимо продублировать основную аргументацию исходной кассационной жалобы, указав, почему судья ошибочно установил отсутствие оснований.

Сроки подачи

Общий срок на кассационное обжалование — 3 месяца со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта (ч. 1 ст. 376.1 ГПК РФ). Жалоба Председателю подается в этом же сроке. Пропуск срока требует ходатайства о восстановлении (см. практику: если срок на кассацию был восстановлен ранее, это аргумент для восстановления и на жалобу Председателю).

Последствия рассмотрения

  • Положительное решение: Председатель/Заместитель выносит определение об отмене отказного определения судьи и передаче кассационной инстанции ВС РФ.
  • Отрицательное решение: Жалоба остается без удовлетворения. Путь в надзорную инстанцию (Председатель ВС РФ в порядке надзора) закрыт, если дело не рассматривалось в судебном заседании коллегии.

Порядок подготовки и подачи жалобы (Пошаговая инструкция)

  1. Анализ отказного определения: Изучите мотивы отказа судьи (обычно: «оснований для передачи нет», «нарушение материального/процессуального права не установлено»).
  2. Формирование аргументации: Сформулируйте, почему вывод судьи неверен. Ссылайтесь на нормы права, судебную практику, факты дела, которые требуют kwalifikatsionnogo разбора в заседании.
  3. Оформление документа: Название: «Жалоба на определение судьи Верховного Суда РФ об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии [название коллегии] ВС РФ».
  4. Реквизиты адресата: Председателю Верховного Суда Российской Федерации (или конкретному Заместителю Председателя, курирующему коллегию).
  5. Просительная часть:
    • Не согласиться с определением судьи ВС РФ от [дата] № [номер].
    • Отменить указанное определение.
    • Передать кассационную жалобу (представление) для рассмотрения в судебном заседании соответствующей Судебной коллегии ВС РФ.
    • (При необходимости) Восстановить пропущенный срок на подачу данной жалобы.
  6. Приложения: Копия отказного определения, копия кассационной жалобы, квитанция об оплате госпошлины (если требуется для данного вида обращения — уточняйте актуальные нормы), документы, подтверждающие полномочия представителя.
  7. Подача: Направьте почтой (ценным письмом с вложением) или через электронные сервисы (ГАС «Правосудие», «Мой Арбитр» — для арбитражных дел).

Контакты для обращений — Верховный Суд Российской Федерации

Официальный сайт

Адрес: https://www.vsrf.ru

На сайте размещены: реестр судебных дел, календарь заседаний, нормативные акты, контакты коллегий, форма обратной связи и доступ к ГАС «Правосудие».

Горячая линия / Телефон справочно-информационной службы

Единый справочно-информационный телефон ВС РФ: +7 (495) -06-36-02 (многоканальный).

Режим работы: будни с 9:00 до 18:00 (перерыв с 13:00 до 14:00). По телефону можно уточнить: номер дела, этап рассмотрения, контакты конкретной коллегии, правила приема граждан.

Номера телефонов ключевых структур

  • Канцелярия Председателя ВС РФ: +7 (495) -06-36-02 (доб. канцелярии, уточняйте у оператора).
  • Аппарат Заместителей Председателя ВС РФ: через центральный телефон +7 (495) -06-36-02 (важно знать ФИО конкретного заместителя, курирующего вашу коллегию).
  • Судебные коллегии (примеры):
    • Судебная коллегия по гражданским делам: +7 (495) -06-36-02 (доб. коллегии).
    • Судебная коллегия по экономическим спорам: +7 (495) -06-36-02 (доб. коллегии).
    • Судебная коллегия по уголовным делам: +7 (495) -06-36-02 (доб. коллегии).
    • Судебная коллегия по административным делам: +7 (495) -06-36-02 (доб. коллегии).
    • Военная коллегия: +7 (495) -06-36-02 (доб. коллегии).
  • Отдел работы с обращениями граждан (Приемная): +7 (495) -06-36-02.

Электронный адрес (E-mail)

Общий адрес для электронных обращений (в т.ч. жалоб Председателю):

zhaloba@vsf.ru (или адрес, указанный на сайте в разделе «Обращения граждан» — актуальность проверяйте на vsrf.ru)

Важно: В теме письма обязательно укажите: «Жалоба Председателю Верховного Суда — отказ в передаче кассационной жалобы». В тексте письма укажите номер дела, ФИО заявителя, контактный телефон. Документы прикрепляйте в формате PDF (сканы с подписями/печатями).

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

  • ГАС «Правосудие» (Гражданские/Административные дела): https://sudrf.ru — подача документов, отслеживание статуса, получение определений в электронном виде.
  • «Мой Арбитр» (Арбитражные дела): https://my.arbitr.ru — для дел АПК РФ (ст. 291.6).
  • Портал Госуслуг (Госуслуги.Решение судов): интеграция с ГАС «Правосудие» для авторизованных пользователей.

Рекомендуется дублировать бумажную версию электронной подачей через ГАС «Правосудие» (выбор адресата: Верховный Суд РФ -> Канцелярия Председателя / Соответствующий Заместитель).


Личный прием граждан

График приема Председателя и Заместителей Председателя ВС РФ

Личный прием граждан Председателем Верховного Суда РФ и его Заместителями осуществляется по предварительной записи через официальный сайт или по телефону справочной службы.

  • Дни приема: Обычно установлены определенные дни недели (чаще вторник, четверг), но график может меняться.
  • Запись: Обязательна через раздел «Прием граждан» на сайте vsrf.ru или по телефону +7 (495) -06-36-02.
  • Необходимые документы: Паспорт, доверенность (если представитель), копии жалобы и отказного определения в 2 экземплярах (один останется в приемной с отметкой о принятии).

Приемная канцелярия (для сдачи документов без записи к руководителю)

Адрес: 121099, г. Москва, ул. Житная, д. 14 (Здание Верховного Суда РФ).

Режим работы приемной (сдача почты/документов):

  • Понедельник – четверг: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00).
  • Пятница: 09:00 – 16:45 (перерыв 13:00 – 14:00).
  • Суббота, воскресенье: выходной.

При сдаче документов в приемной просите поставить входящий номер и дату на вашей копии жалобы.


Структура ВС РФ: Отделы и Руководство (для правильного адресата)

Кому адресовать жалобу?

Согласно ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ, жалобу можно адресовать:

  1. Председателю Верховного Суда РФ (Иванов Игорь Владимирович — актуальность лица проверяйте на сайте).
  2. Заместителю Председателя ВС РФ, курирующему соответствующую Судебную коллегию, вышедшей отказное определение.

Практика: Часто более эффективно адресовать жалобу конкретному Заместителю Председателя, так как они непосредственно курируют коллегии и подписывают определения о несогласии с отказом судьи.

Судебные коллегии и курирующие Заместители (ориентировочно)

Состав руководство меняется, актуальное распределение коллегий по Заместителям смотрите на сайте ВС РФ в разделе «Руководство».

  • Судебная коллегия по гражданским делам — курирует один из Заместителей Председателя.
  • Судебная коллегия по экономическим спорам — курирует один из Заместителей Председателя.
  • Судебная коллегия по административным делам — курирует один из Заместителей Председателя.
  • Судебная коллегия по уголовным делам — курирует один из Заместителей Председателя.
  • Военная коллегия — курирует один из Заместителей Председателя.
  • Апелляционная коллегия / Коллегия по делам об интеллектуальных правах, отдельные структуры.

Ключевые структурные подразделения (Отделы)

  • Аппарат Верховного Суда РФ, организационное обеспечение.
  • Департамент делами коллегий — работа с входящей почтой, распределение дел по судьям.
  • Отдел работы с обращениями граждан и организациями, регистрация жалоб, контроль сроков ответа.
  • Секретариаты Судебных коллегий — непосредственная подготовка материалов к заседаниям (сюда попадают дела после решения Председателя/Заместителя о передаче).
  • Научно-консультативный аппарат — анализ судебной практики.

Образец структуры жалобы (Шаблон)

В ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ВС РФ [ФИО Председателя]
(ИЛИ ЗАМЕСТИТЕЛЮ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ВС РФ [ФИО конкретного Заместителя, курирующего коллегию])
ОТ: [ФИО заявителя полностью]
Адрес: [Почтовый адрес с индексом]
Тел.: [Номер телефона]
E-mail: [Адрес электронной почты]
Номер дела: [Номер дела в ВС РФ, например: 88-В24-12345]

ЖАЛОБА
на определение судьи Верховного Суда РФ об отказе в передаче
кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании

[Дата составления] г. Москва

Уважаемый [Иван Иванович Иванов]!

[Дата] судьей [Название коллегии] Верховного Суда РФ [ФИО судьи] вынесено Определение по делу № [Номер дела] об отказе в передаче моей кассационной жалобы (представления) для рассмотрения в судебном заседании данной коллегии.

С данным определением НЕ СОГЛАСЕН(А), считаю его незаконным и необоснованным по следующим основаниям:


Судья ошибочно пришел(ла) к выводу об отсутствии оснований для передачи дела на рассмотрение в судебном заседании, предусмотренных ч. 1 ст. 390.7 ГПК РФ (ч. 1 ст. 328 КАС РФ / ч. 1 ст. 291.6 АПК РФ).
В частности, в кассационной жалобе были указаны следующие существенные нарушения норм материального/процессуального права: [ИЗЛОЖИТЕ СУТЬ АРГУМЕНТОВ ИЗ ИСХОДНОЙ КАССАЦИОННОЙ ЖАЛОБЫ, ПОКАЗАВ, ПОЧЕМУ ОНИ ТРЕБУЮТ РАЗБОРА В ЗАСЕДАНИИ].
Отказ в передаче дела лишает меня права на судебную защиту, гарантированную ст. 46 Конституции РФ, и не позволяет высшей инстанции разрешить вопрос единства судебной практики / исправить грубое нарушение закона.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ (ст. 291.6 АПК РФ),

ПРОШУ:

Не согласиться с определением судьи [Название коллегии] ВС РФ [ФИО судьи] от [Дата] № [Номер определения] об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании.
Отменить указанное определение.
Передать кассационную жалобу от [Дата исходной жалобы] для рассмотрения в судебном заседании [Название коллегии] Верховного Суда РФ.
[При необходимости] Восстановить пропущенный мною срок на подачу данной жалобы по основаниям: [Укажите причины: болезнь, незнание о вынесении определения и т.д.].

ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия определения судьи ВС РФ об отказе в передаче кассационной жалобы, 1 экз.
Копия кассационной жалобы, подлежащей передаче — 1 экз.
Документы, подтверждающие полномочия представителя (доверенность/уведомление адвоката), 1 экз.
Квитанция об оплате госпошлины (если применимо) — 1 экз.
Копии настоящей жалобы и приложений для сторон дела — [Количество] экз.

[Подпись] / [ФИО полностью]
[Дата]

Отзывы и судебная практика (Резюме)

Типичные ошибки, приводящие к отказу в удовлетворении жалобы Председателю

  • Повторение текста кассационной жалобы без анализа мотивов отказа. Необходимо именно спорить с позицией судьи: «Судья указал, что нарушение несущественно, однако на самом деле…».
  • Пропуск 3-месячного срока без ходатайства о восстановлении или с неуважительными причинами.
  • Обращение не к тому Заместителю. Жалоба по делу коллегии по эконспорам, адресованная Заместителю, курирующему гражданскую коллегию, будет перенаправлена, теряется время.
  • Отсутствие копий для сторон. Нарушение процедуры уведомления участников дела.

Положительная практика (когда жалоба удовлетворяется)

  • Наличие грубого нарушения норм материального права, влияющего на исход дела.
  • Нарушение процессуальных прав сторон (недопущение к доказательствам, нарушение права на защиту), которое не могло быть исправлено в нижестоящих инстанциях.
  • Необходимость разрешения вопроса единства судебной практики (противоречивые решения судов разных регионов).
  • Обнаружение новых обстоятельств, которые сторона не могла представить ранее (хотя формально это основание для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам, в кассации это может быть аргументом для передачи в заседание).

Статистика и реалии (по данным открытых источников и практики адвокатов на 2024–2026 гг.)

  • Процент удовлетворения жалоб Председателю/Заместителям невелик (единицы процентов), так как это надзорная мера исключительного характера.
  • Шансы выше, если жалоба подготовлена профессиональным адвокатом, грамотно структурирована и адресована лично курирующему Заместителю.
  • Частое основание для возврата жалобы без рассмотрения — несоответствие формы требованиям (нет копий для сторон, не оплачена пошлина, если нужна, истек срок).

Важные изменения (ФЗ от № 79-ФЗ)

Внимание! С 10 мая 2026 года вступил в силу Федеральный закон от № 79-ФЗ «О внесении изменений в ГПК РФ и КАС РФ». Изменения могут затрагивать:

  • Сроки и порядок кассационного обжалования.
  • Полномочия судей кассационной инстанции и порядок взаимодействия с Председателем ВС РФ.
  • Требования к содержанию и форме жалобы Председателю.

Обязательно сверяйтесь с актуальной редакцией ГПК РФ (ст. 390.7) и АПК РФ (ст. 291.6) на момент подачи документа. Используйте официальные базы данных (КонсультантПлюс, Гарант, Официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru).


Краткий чек-лист перед отправкой

  1. [ ] Определен правильный адресат (Председатель или конкретный Заместитель).
  2. [ ] Соблюден 3-месячный срок (или подготовлено ходатайство о восстановлении).
  3. [ ] В просительной части четко сформулированы: несогласие, отмена отказного определения, передача в заседание.
  4. [ ] Аргументация опирается на мотивы отказного определения, а не просто повторяет кассацию.
  5. [ ] Приложены: копия отказного определения, копия кассационной жалобы, доверенность, копии для сторон.
  6. [ ] Документ подписан заявителем или уполномоченным представителем.
  7. [ ] Отправлен почтой (ценное с вложением) И/ИЛИ подан через ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр» / e-mail канцелярии.
  8. [ ] Сохранены квитанция почты / скриншот электронной подачи / входящий номер из приемной.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Процессуальные сроки и требования могут меняться. Рекомендуется привлечь адвоката или юриста для подготовки процесуальных документов в Верховный Суд РФ.