Прокуратура является органом, уполномоченным осуществлять надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, а также за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, их должностными лицами, а также органами местного самоуправления. В случае бездействия полиции по уголовному делу гражданин вправе обратиться в прокуратуру для восстановления своих прав.
Правовое основание для жалобы
Жалоба на бездействие полиции подается на основании следующих нормативных актов:
- Федеральный закон от № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»
- Федеральный закон от № 3-ФЗ «О полиции»
- Уголовно-процессуальный кодекс РФ (глава 16, статьи 124-125 УПК РФ)
- Приказы Генеральной прокуратуры РФ
Основания для подачи жалобы
Жалоба в прокуратуру на бездействие полиции по уголовному делу может быть подана в следующих случаях:
- Отказ в возбуждении уголовного дела без законных оснований
- Непроведение необходимых процессуальных действий (опрос свидетелей, назначение экспертизы, проведение обыска и т.д.)
- Превышение установленных сроков расследования
- Неисполнение процессуальных обязанностей следователем или дознавателем
- Формальный подход к проверке заявления о преступлении
- Невынесение постановления о продлении срока следствия
Образ narcotic жалобы в прокуратуру на бездействие полиции
Структура жалобы
Шапка документа:
Прокурору [наименование прокуратуры]
От: [ФИО заявителя полностью]
А address: [почтовый адрес]
Телефон: [контактный номер]
E-mail: [электронный адрес]
ЖАЛОБА НА БЕЗДЕЙСТВИЕ СОТРУДНИКОВ ПОЛИЦИИ ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ
Образец текста жалобы
Текст жалобы:
«Я, [ФИО], обращаюсь с жалобой на бездействие должностных лиц [наименование подразделения полиции], выразившееся в неисполнении своих процессуальных полномочий в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ.
[ДД.ММ.ГГГГ] мною [или иным лицом] было подано заявление о возбуждении уголовного дела по факту [краткое описание преступления], которое было зарегистрировано в КУСП под № _____ от «___» ________ ____ г.
В настоящее время, т.е. по прошествии более [указать срок] с даты [возбуждения уголовного дела/регистрации заявления], [указать конкретные действия, которые не выполнены]:
- не проведены допросы свидетелей: [ФИО, если известны];
- не назначена [вид экспертизы];
- не проведены следственные действия: [указать];
- не вынесено постановление о [продлении срока расследования/о привлечении в качестве обвиняемого и т.д.]
Такое бездействие [указать ФИО должностного лица, если известно] привело к [описать последствия: утрате доказательств, истечению сроков давности, иным неблагоприятным последствиям].
На основании изложенного, руководствуясь ст; 124-125 УПК РФ, ФЗ «О прокуратуре РФ»,
ПРОШУ:
- Рассмотреть жалобу в интересах заявителя [ФИО] по материалу проверки КУСП № _____ от «___» ________ ____ г. в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства РФ и приказов Генеральной прокуратуры РФ.
- Признать бездействие (действия) должностных лиц [наименование подразделения полиции] незаконным.
- Направить материалы для проведения проверки [указать конкретные действия].
- Уведомить заявителя о результатах рассмотрения жалобы в сроки, установленные законом.
Приложения:
- Копия паспорта заявителя — на ___ стр.
- Копия заявления о преступлении (если имеется) — на ___ стр.
- Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (если имеется) — на ___ стр.
- Копии документов, подтверждающих бездействие полиции, на ___ стр.
- Иные документы (по усмотрению) — на ___ стр.
«___» ________ ____ г. ______________ /[ФИО]/
Порядок подачи жалобы
Способы подачи
| Способ | Описание | Срок рассмотрения |
|---|---|---|
| Личный приём | Подача через приёмную прокуратуры | 30 дней |
| Почтовое отправление | Заказное письмо с уведомлением и описью вложения | 30 дней со дня регистрации |
| Электронное обращение | Через официальный сайт или личный кабинет | 30 дней |
Сроки рассмотрения
Согласно ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»:
- Общий срок: 30 календарных дней со дня регистрации
- Сокращённый срок: 15 дней — для обращений, не требующих дополнительной проверки
- Продление срока: возможно с уведомлением заявителя, но не более чем на 30 дней
Контакты для обращений в прокуратуру
Генеральная прокуратура Российской Федерации
| Официальный сайт | www.genproc.gov.ru |
| Адрес | 123317, г. Москва, наб. Москвы-реки, 12, Б |
| Телефон | +7 (495) -82-25-22 (при press-служба) |
| Телефон доверия | +7 (495) -82-25-36 |
| Электронная почта | web@genproc.gov.ru |
| Личный кабинет | Доступен на официальном сайте для подачи электронных обращений |
| Личный приём | По предварительной записи через сайт или по телефону |
| График приёма | Пн-Пт: 09:00–17:00 (обед 13:00–14:00) |
Региональные прокуратуры
Контакты regional прокуратур доступны на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ в разделе «Прокуратуры субъектов РФ».
Структура прокуратуры и надзорные функции
Основные отделы прокуратуры
- Отдел надзора за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, рассматривает жалобы на действия полиции
- Отдел по надзору за соблюдением прав и свобод человека — контроль за соблюдением прав заявителей
- Отдел по надзору за соблюдением законов в уголовно-процессуальной сфере — проверка законности действий следователей и дознавателей
- Отдел рассмотрения обращений граждан, первичная регистрация и направление жалоб
Руководство Генеральной прокуратуры РФ
| Генеральный приказчик РФ | Краснов Игорь Викторович |
| Первый заместитель Генерального приказчика | Буксман Алексей Юдкович |
| Заместители Генерального приказчика | Должностные лица по направлениям надзорной деятельности |
Дополнительные способы защиты прав
Помимо прокуратуры, гражданин вправе обратиться:
- В суд — с жалобой на действия (бездействие) органа дознания или следователя (ст. 125 УПК РФ)
- К вышестоящему начальнику, начальнику отдела полиции, главе УМВД
- В МВД России — через систему общественных приёмных
- К уполномоченному по правам человека, в регионе или федеральном центре
Отзывы и практика применения
Анализ судебной практики и отзывов граждан показывает:
- Положительный результат: в случаях, когда жалоба содержит конкретные факты, даты, ссылки на нормы пра
- Отказ в рассмотрении: при отсутствии доказательств бездействия или истечении сроков обжалования
- Направление для проверки: наиболее частый исход, направление в органы внутренних дел для проведения служебной проверки
Важно: согласно практике адвокатов, наиболее эффективны жалобы, поданные с одновременным обращением в суд по ст. 125 УПК РФ.
Полезные советы по составлению жалобы
- Конкретизируйте факты, указывайте точные даты, время, ФИО должностных лиц
- Ссылайтесь на закон — конкретные статьи УПК РФ, ФЗ «О полиции»
- Приложите доказательства — копии заявлений, постановлений, протоколов
- Соблюдайте сроки — жалоба на постановление об отказе в возбуждении дела — в течение 10 суток
- Сохраняйте доказательства отправки — чеки, уведомления, описи вложения
Примечание: Данная статья подготовлена на основе действующего законодательства РФ и судебной практики на 2026 год. Для получения квалифицированной юридической помощи рекомендуется обратиться к адвокату.