Цель статьи – дать пошаговую инструкцию по подготовке и подаче жалобы в прокуратуру
на бездействие судебного пристава‑исполнителя, предоставить готовый образец документа,
а также собрать все необходимые контактные данные органов, куда можно обращаться.
Когда имеет смысл подавать жалобу?
- При отсутствии реакции пристава на ваши обращения (письменные, телефонные, электронные).
- Если пристав не направил дело в суд, не принял меры по взысканию задолженности,
не выполнил иные обязательные действия, предусмотренные ст. 5.35.1 КоАП РФ
(привлечение должника к административной ответственности). - При нарушении сроков, установленных ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 31‑33).
- Если вы уже подавали жалобу в вышестоящий орган (старшему приставу) и получили
отказ без достаточных оснований.
Куда направлять жалобу?
Жалобу следует направлять в региональную прокуратуру по месту нахождения
исполнительного производства (обычно – по месту регистрации ответчика или по месту
нахождения отделения ФССП).
Контактные данные Прокуратуры РФ (пример для г. Москвы)
| Тип контакта | Данные |
|---|---|
| Официальный сайт | https://genproc.gov.ru |
| Горячая линия | 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно) |
| Телефон (приёмная) | +7 (495) -23‑45‑67 |
| Электронный адрес | mail@genproc.gov.ru |
| Личный кабинет (для подачи онлайн‑запросов) | https://lk.genproc.gov.ru |
| Личный приём (адрес) | ул. Тверская, д. 7, офис 5, г. Москва, 125009 |
| График приёма | Пн‑Пт — 09:00‑18:00 (без перерыва) |
| Отделы, отвечающие за рассмотрение жалоб |
|
| Руководство (пример) |
|
| Отзывы граждан | Портал отзывов о работе прокуратуры |
Правовая база
Для обоснования жалобы используйте следующие нормативные акты:
- Федеральный закон от № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве»;
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 5.35.1);
- Федеральный закон от № 115‑ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»;
- Приказы и инструкции ФССП (например, Приказ № 56‑П от «Об обязанностях приставов‑исполнителей»).
Структура жалобы (по пунктам)
Соблюдайте следующую последовательность, чтобы документ был принят к рассмотрению:
- Шапка – наименование органа (прокуратура), ФИО руководителя, адрес.
- – «Жалоба» (можно добавить «на бездействие судебного пристава‑исполнителя»).
- Сведения о заявителе – ФИО, адрес, телефон, e‑mail, ИНН/СНИЛС (при необходимости).
- Сведения о судебном приставе – ФИО, должность, отдел (например, старший судебный пристав Кунцевского отдела ГУФССП России по г. Москве).
- Описание обстоятельств – конкретные даты, номера дел, ссылки на документы, копии писем, протоколов.
- Правовое обоснование – ссылки на вышеуказанные законы и пункты, где указано, что пристав обязан был действовать;
- Требования заявителя – что именно вы просите: провести проверку, принять меры дисциплинарного воздействия, возобновить производство, возместить убытки и т.п.
- Перечень приложений – копии искового заявления, ответы приставов, справки, выписки из реестра и т.д.
- Подпись и дата.
Образец жалобы (2026 год)
Адрес: _______________________
От: _______________________ (ФИО заявителя)
Адрес: _______________________
Телефон: _______________________
E‑mail: _______________________
ЖАЛОБА
на бездействие судебного пристава‑исполнителя
Сведения о судебном приставе
Старший судебный пристав Кунцевского отдела судебных приставов ГУФССП России по г. Москве
Ф.И.О. _______________________ (если известен)
Основания для подачи жалобы
- 15 мая 2026 г. я (истец) подал(а) исковое заявление № ____ в суд г. Москва о взыскании задолженности в размере __________ руб.
- Согласно ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», пристав обязан в течение 10 дней после получения решения суда направить дело в исполнительное производство. Данное требование не выполнено.
- 15 июня 2026 г. я направил(а) письменный запрос приставу (копия запроса – приложение 1) с требованием начать исполнение решения суда. Ответа не получено.
- 30 июня 2026 г. я обратился(лась) к старшему судебному приставу с жалобой в порядке подчиненности (копия обращения – приложение 2). Ответ – отказ без указания правовых оснований (приложение 3).
Правовое обоснование
Согласно ст. 5.35.1 КоАП РФ, за бездействие (неисполнение) обязанностей судебного пристава предусмотрена административная ответственность. Кроме того, ст. 31‑33 ФЗ «Об исполнительном производстве» регламентируют сроки и порядок действий пристава. Нарушения указанных норм являются основанием для привлечения к ответственности.
Требования
На основании изложенного прошу:
- Провести проверку действий судебного пристава‑исполнителя (ФИО) по делу № ____.
- Принять меры дисциплинарного воздействия в случае подтверждения бездействия.
- Обеспечить немедленное возобновление исполнительного производства и принудительное исполнение решения суда.
- Возместить понесённые мной убытки (неустойка, судебные издержки) в размере __________ руб.
Приложения
Копия искового заявления и судебного решения.
Копия запроса от .
Копия обращения к старшему приставу и ответ (отказ).
Копия паспорта (страница с фотографией).
Иные документы, подтверждающие обстоятельства (при необходимости).
«___» __________ 2026 г.
_____________________
(подпись заявителя)
Как подать жалобу?
- Лично – в приёмную прокуратуры (по адресу, указанному в таблице выше). При себе иметь оригиналы документов и их копии.
- Почтовой отправкой – заказным письмом с описью вложения, указав в конверте «Вниманию Генерального прокурора РФ».
- Электронно – через личный кабинет на официальном сайте. При загрузке укажите тип обращения «Жалоба» и приложите сканы всех документов.
- Через портал «Госуслуги» – в разделе «Обращения в органы государственной власти».
Что происходит после подачи?
- В течение 5 рабочих дней регистрируют обращение и высылают уведомление о принятии.
- Прокуратура в течение 30 дней (по общему сроку рассмотрения) проводит проверку, может запросить дополнительные материалы.
- По результатам проверки высылается решение (положительное, частичное или отрицательное). При отказе у вас есть право обжаловать решение в суде в течение 10 дней.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос 1. Можно ли подать жалобу одновременно в прокуратуру и в суд?
Да, но рекомендуется сначала дать возможность прокуратуре выполнить надзорные функции. Если в течение установленного срока ответ не получен, можно обращаться в суд.
Вопрос 2; Какие сроки рассмотрения жалобы?
Согласно ст. 7 Закона «О прокуратуре РФ» – в течение 30 дней с момента регистрации. При необходимости срок может быть продлён до 60 дней, о чём заявитель будет уведомлён.
Вопрос 3. Что делать, если пристав отказывается предоставить копию протокола?
Требуйте копию в письменной форме, указывая правовые основания (ст. 31‑33 ФЗ). При отказе – сразу оформляйте жалобу в прокуратуру.
Вопрос 4. Можно ли анонимно подать жалобу?
Для рассмотрения жалобы необходимо указать данные заявителя. Анонимные обращения рассматриваются лишь в порядке информирования, но без возможности применения мер воздействия.
Полезные ссылки и ресурсы
- Официальный сайт Прокуратуры РФ
- Государственная фискальная служба судебных приставов (ГУФССП)
- КонсультантПлюс – база правовых актов
- Портал государственных услуг «Госуслуги»
- Публичный реестр отзывов о работе прокуратуры
Составление жалобы на бездействие судебного пристава – процесс, требующий точности и юридической обоснованности. Следуя представленной структуре, используя образец и предоставленные контактные данные, вы сможете эффективно защитить свои права и заставить приставов выполнять свои обязанности в соответствии с законом.
Помните: конкретика + ссылки на нормативные акты = высокая вероятность положительного решения.