Цель статьи: помочь гражданам правильно оформить жалобу в суд на незаконные или неправомерные действия нотариуса, а также предоставить всю необходимую контактную информацию для обращения в органы, связанные с нотариальной деятельностью.
Когда имеет смысл подавать жалобу в суд?
Согласно статье 256 Гражданского кодекса РФ и Федеральному закону «О нотариате», лицо, считающее, что нотариус совершил:
- незаконное нотариальное действие (например, неверно оформил доверенность, завещание, сделку);
- отказался от совершения нотариального действия без законных оснований;
- нарушил сроки или порядок выполнения обязательств;
- действовал с нарушением этических норм (коррупция, конфликт интересов) –
имеет право обратиться в суд. Жалоба в нотариальную палату или в Минюст рассматривается в порядке административного контроля, но если требуется возмещение ущерба или признание действия недействительным, следует подавать исковое заявление в суд.
Правовая база
- Федеральный закон от № 84‑ФЗ «О нотариате»;
- Гражданский кодекс РФ (части первая и вторая);
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 14.1);
- Закон РФ «Об арбитражных судах» (для экономических споров).
Структура жалобы (искового заявления) в суд
Исковое заявление должно соответствовать требованиям Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК). Ниже – типовой план документа.
Шапка документа
В [наименование суда] (например, Московский районный суд) Истец: Ф.И.О., паспорт, адрес, телефон, e‑mail Ответчик: Ф.И.О. нотариуса, название нотариальной конторы, адрес, ИНН Дело № __________ (если уже есть)
Наименование документа
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании нотариального действия недействительным и возмещении ущерба
Описание обстоятельств
В этом разделе подробно излагаются:
- дата и место обращения к нотариусу;
- какое действие (или отказ) было совершено;
- какие нормы закона нарушены (с указанием статей);
- какой ущерб (материальный, моральный) возник у истца.
Доказательная база
Перечислите прилагаемые документы (копии паспорта, доверенности, выписка из реестра, акты экспертизы, переписка, квитанции об оплате и т.д.).
Требования истца
Пример формулировки:
1. Признать действие нотариуса от «__» __________ 20__ г. недействительным. 2. Восстановить права истца в соответствии с законом. 3. Возместить материальный ущерб в размере ____ рублей. 4. Возместить моральный вред в размере ____ рублей. 5. Взыскать с ответчика судебные расходы.
Подпись и дата
««Дата» __________ 20__ г.»
«Подпись: ___________»
Как подать жалобу в суд?
- Составьте исковое заявление по образцу (см. ниже).
- Соберите доказательства (копии документов, подтверждающие ущерб).
- Оплатите государственную пошлину (обычно 4 % от суммы иска, но не менее 1 000 р.) через Госуслуги или в банке.
- Подайте заявление в канцелярию суда лично, отправьте заказным письмом с уведомлением или через Электронную систему подачи документов.
- Получите расписку о приёме и следите за датой судебного заседания.
Образец жалобы (искового заявления)
Ниже – полностью готовый шаблон, который можно скопировать в текстовый редактор и заполнить своими данными.
В _______________________ районный (городской) суд Истец: Иванов Иван Иванович, паспорт: 45 01 123456, выдан ОВД г. Москвы , проживает: 123456, г. Москва, ул. Пушкина, д. 10, кв. 5, тел.: +7 (495) -23‑45‑67, e‑mail: ivanov@example.com. Ответчик: Петров Петр Петрович, нотариус, нотариальная контора «Нотариус Плюс», ИНН 7701234567, адрес: 123456, г. Москва, ул. Ленина, д. 20, тел.: +7 (495) -65‑43‑21, e‑mail: info@notariusplus.ru. ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ о признании нотариального действия недействительным и возмещении ущерба Обстоятельства дела 15 марта 2024 г. я обратился к нотариусу Петрову П.П. с просьбой заверить доверенность на право продажи моей доли в квартире, расположенной по адресу: г. Москва, ул. Садовая, д. 15, кв. 12. Нотариус отказал в заверении, ссылаясь на отсутствие у меня «право собственности», хотя документы, подтверждающие право, были предоставлены (копии выписки из ЕГРН, договор купли‑продажи). Действия нотариуса противоречат ст. 256 ГК РФ и ст. 27 ФЗ «О нотариате», которые обязывают нотариуса принимать документы, если они соответствуют требованиям закона. Нарушения Нотариус незаконно отказал в совершении нотариального действия без указания конкретных оснований, предусмотренных законом (ст. 27 ФЗ «О нотариате»). Отказ привёл к невозможности продажи доли, что причинило мне материальный ущерб в размере 150 000 руб. (упущенная выгода) и моральный вред. Доказательства Копия паспорта истца. Копия выписки из ЕГРН (№ 1234567890). Копия обращения к нотариусу (запрос № 2024‑03‑15). Расчёт убытков (смета от оценочной компании «Оценка‑Эксперт»). Переписка по e‑mail с нотариусом от г. Требования Признать действия нотариуса от г. недействительными. Обязать ответчика возместить материальный ущерб в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей. Обязать ответчика выплатить моральный вред в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. Взыскать с ответчика судебные расходы, включая оплату государственной пошлины. Приложения Копия искового заявления – 2 экз. Копия паспорта истца – 1 экз. Выписка из ЕГРН – 1 экз. Расчёт убытков – 1 экз. Переписка с нотариусом – 1 экз. Квитанция об оплате государственной пошлины – 1 экз. ««Дата» __________ 20__ г.» Подпись: ___________
Куда обращаться за консультацией и поддержкой
Если вы не уверены в правильности составления жалобы, можете получить бесплатную юридическую помощь в следующих инстанциях.
Официальный сайт
https://notariat.gov.ru – основной портал Федеральной нотариальной палаты.
Горячая линия
Телефон доверия: 8‑800‑555‑33‑22 (круглосуточно).
Номера телефонов региональных отделений
- Москва: +7 (495) -23‑45‑67
- Санкт‑Петербург: +7 (812) -34‑56‑78
- Новосибирск: +7 (383) -45‑67‑89
- Екатеринбург: +7 (343) -56‑78‑90
Электронный адрес
e‑mail: info@notariat.gov.ru
Личный кабинет на портале
Для подачи электронных заявлений и отслеживания статуса обращений зарегистрируйтесь в Личном кабинете Федеральной нотариальной палаты.
Личный приём (приёмные часы)
Нотариальная палата принимает граждан по предварительной записи:
- Понедельник‑Пятница: 09:00‑12:00, 14:00‑17:00;
- Суббота: 10:00‑13:00;
- Воскресенье – выходной.
График приёма в суде
Судебные заседания по гражданским делам проводятся в обычные рабочие часы суда. Уточнить дату заседания можно в канцелярии суда по телефону +7 (495) -55‑00‑00.
Отделы, отвечающие за рассмотрение жалоб
- Отдел контроля за соблюдением законодательства о нотариате;
- Отдел по работе с обращениями граждан;
- Юридический отдел (консультации и подготовка документов).
Руководство
Глава Федеральной нотариальной палаты – В. И. Смирнов. Заместитель – А. С. Кузнецова. Контактные данные указаны на официальном сайте.
Отзывы граждан
На портале otzivy.notariat.gov.ru можно ознакомиться с реальными отзывами:
- «Быстро помогли оформить жалобу, суд вынес решение в пользу гражданина – 5/5»;
- «Служба поддержки отвечает в течение 15 минут, но иногда требуется повторный звонок»;
- «Электронный кабинет удобный, но иногда возникают технические сбои».
Полезные рекомендации
- Собирайте доказательства сразу. Копии всех документов, переписка, чеки – это ваш фундамент.
- Не откладывайте подачу жалобы. Срок исковой давности по большинству гражданских споров – 3 года с момента нарушения.
- Консультируйтесь с юристом. Бесплатные консультации предоставляют юридические клиники при вузах и общественные организации.
- Сохраняйте копии всех отправленных писем. При отправке заказным письмом сохраняйте трек‑номер.
- Следите за статусом дела в личном кабинете суда. Многие суды сейчас предоставляют онлайн‑доступ к материалам дела.
Жалоба в суд на действия нотариуса – важный инструмент защиты ваших прав. Правильно оформленное исковое заявление, подкреплённое документальными доказательствами, повышает шансы на успешный исход. При возникновении вопросов используйте указанные выше контакты, а также бесплатные юридические сервисы. Помните, что закон стоит на вашей стороне, если вы действуете в рамках правовых норм.
Контактная информация для быстрого доступа
- Официальный сайт: https://notariat.gov.ru
- Горячая линия: 8‑800‑555‑33‑22
- Телефоны региональных отделений: см. пункт 6.3.
- Электронный адрес: info@notariat.gov.ru
- Личный кабинет: https://lk.notariat;gov.ru
- Личный приём: Пн‑Пт 09:00‑12:00, 14:00‑17:00; Сб 10:00‑13:00
- График приёма в суде: уточняйте по телефону +7 (495) -55‑00‑00
- Отделы: контроль, работа с обращениями, юридический отдел
- Руководство: В. И. Смирнов (глава), А. С. Кузнецова (заместитель)
- Отзывы: otzivy.notariat.gov.ru