Статья подготовлена на основе актуальной информации на . Рассмотрение жалоб на действия судей арбитражных судов регулируется Федеральным законом «О статусе судей в Российской Федерации», Кодексом судейской этики, а также регламентируется внутренними актами Высшего арбитражного суда РФ (ВАС РФ) и Совета судей РФ. С 2024 года основным инструментом является единая электронная Система подачи жалоб (СПГ).

Описание процедуры и основания для жалобы

Жалоба на действия (бездействие) арбитражного судьи — это официальное обращение участника процесса или иного заинтересованного лица о нарушении судьей служебной дисциплины, Кодекса судейской этики или процессуальных норм (АПК РФ).

Основные основания для подачи жалобы:

• Нарушение процессуальных сроков (затягивание дела, несвоевременное вынесение решений);
• Нарушение принципов независимости, беспристрастности и равноправия сторон (предвзятость, благожелательность к одной стороне);
• Неэтичное поведение: грубость, неуважение к участникам процесса, недопустимые высказывания (пример из практики: вопросы судьи «Он адекватный или нет?», «Он не совсем здоровый что-ли?»);
• Незаконное отказ в принятии документах, отводе судьи, обеспечении доказательств;
• Раскрытие тайны совещания или иная разглашение служебной информации;
• Действия, порочащие честь и достоинство судьи (в т.ч. общение с лицами, имеющими судимости за подлог документов).

Важно: Жалоба на дисциплинарный проступок не влияет на законность принятого судебного акта. Для пересмотра решения по существу существуют процессуальные порядки (апелляция, кассация, пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам). Жалоба на судью направлена на привлечение его к дисциплинарной ответственности (выговор, предупреждение, раннее прекращение полномочий).

Официальный сайт и электронная Система подачи жалоб (СПГ)

Согласно новостям Право.ру от июня 2026 года, на сайтах ВАС РФ и арбитражных судов запущен новый электронный сервис.

Технические требования к работе с системой СПГ (по данным источника [1]):

• Рекомендуемые браузеры: Internet Explorer 8+, Opera 10+, Firefox 3.5+, Chrome 3.0+, Safari 4.0+.
• На почту заявителя приходят уведомления с адреса spg_informer@arbitr.ru (необходимо добавить в «белый список» спам-фильтра).
• Предложения по работе системы и сообщения об ошибках направляются на почту поддержки (указана в интерфейсе системы).

Контакты для обращений (Куда подавать жалобу)

Законодательство предусматривает иерархию органов, рассматривающих жалобы. Выбор адресата зависит от цели и тяжести нарушения.

Председатель соответствующего арбитражного суда (Первичный этап)

Жалоба подается в письменном виде (через СПГ, по почте или через канцелярию) председателю суда, где рассматривается дело. Председатель проводит предварительную проверку (расследование) в течение 30 дней. Результаты могут быть переданы в вышестоящий суд или Квалификационную коллегию судей (ККС).

Квалификационная коллегия судей (ККС) субъекта РФ / Высшая квалификационная коллегия судей РФ (ВККС)

ККС рассматривает жалобы на судей арбитражных судов субъектов. ВККС РФ, высший орган, рассматривающий жалобы на судей федеральных судов (в т.ч. арбитражных апелляционных и окружных) и апелляции на решения ККС. Обращение в ВККС обычно идет через Председателя суда или Совет судей.

Президиум Совета судей РФ

Орган самоуправления судейского сообщества. Рассматривает материалы, переданные ККС/ВККС, и инициирует дисциплинарные дела.

Правоохранительные органы (Прокуратура, СК РФ, МВД)

Только в случае, если действия судьи содержат признаки преступления (ст. 299 УК РФ — незаконное возмездение за судебное разбирательство; ст. 305 УК РФ — вынесение заведомо несправеденного приговора/решения; ст. 201 УК РФ — злоупотребление полномочиями и др.). Прокуратура не рассматривает жалобы на процессуальные ошибки или неэтичное поведение без признаков корысти/умысла.

Администрация Президента РФ

Возможна подача копии жалобы для контроля за соблюдением прав граждан, но разбирательство по существу ведет судебное сообщество.

Горячая линия и номера телефонов

Единого федерального «горячего телефона» специально для жалоб на арбитражных судей не существует. Прием звонков осуществляют канцелярии конкретных судов и органов самоуправления.

Рекомендуется использовать электронную Систему подачи жалоб (СПГ) для фиксации даты и содержания обращения.

Электронный адрес (E-mail)

• spg_informer@arbitr.ru, автоматический робот Системы подачи жалоб (СПГ) для уведомлений о статусе рассмотрения. На этот адрес писать жалобы нельзя.
• Официальные адреса электронной почты конкретных арбитражных судов, ККС и ВККС публикуются на их официальных сайтах в разделах «Контакты» или «Обращения граждан». Обычно формат: arbitr[номер]@arbitr.ru или через веб-формы на сайтах.
• Для направления жалобы через интернет обязательно используйте Личный кабинет на портале СПГ (spg.arbitr.ru).

Личный кабинет (в Системе подачи жалоб — СПГ)

Личный кабинет на spg.arbitr.ru — это основной инструмент взаимодействия с органом рассмотрения жалобы.

Функционал Личного кабинета:

1. Подача новой жалобы с прикреплением сканов документов, аудио/видео файлов (например, аудиопротоколов заседаний).
2. Отслеживание статуса: «Зарегистрирована», «На рассмотрении», «Проверка», «Решение принято»;
3. Получение ответов в электронном виде (дублируются на e-mail).
4. История обращений за все время.
5. Обмен сообщениями с сотрудником аппарата суда/коллегии, ведущим проверку (запрос дополнительных материалов, пояснений).

Для входа требуется учетная запись Госуслуг (ЕСИА) или регистрация в самой системе СПГ.

Личный прием и График приема

Личный прием заявителей по вопросам жалоб на судей проводят:

Председатели арбитражных судов (и их заместители)

• График: Устанавливаеться локально каждым судом. Обычно 1-2 раза в неделю (например, вторник/четверг 14:00–17:00).
• Где узнать: На официальном сайте конкретного арбитражного суда в разделе «Прием граждан» или «Личный прием руководителя».
• Запись: Часто требуется предварительная запись через сайт суда, по телефону канцелярии или через терминал в холле суда.

Квалификационные коллегии судей (ККС) и ВККС РФ

• Прием граждан осуществляется секретарями коллегий по предварительной записи.
• Адреса и телефоны для записи: сайт vsrf.ru (раздел «Квалификационные коллегии») или сайты областных судов (для ККС).

Совет судей РФ

• Прием ведет Аппарат Совета судей. График уточняется по телефону +7 (495) -07-30-00.

Отделы и структуры, рассматривающие жалобы

Внутри арбитражного суда и органов самоуправления за рассмотрением жалоб отвечают следующие структурные подразделения:

Руководство ключевых органов (на 2026 год)

Для адресации жалобы (в «Шапку» документа) необходимо знать действующих руководителей. Данные могут меняться, актуальные ФИО уточняйте на сайтах перед подачей.

• Председатель Высшего арбитражного суда РФ: Уточняйте на arbitr.ru (раздел «Руководство»).
• Председатель Совета судей РФ / ВККС РФ: Уточняйте на vsrf.ru.
• Председатель Арбитражного суда [Вашего субъекта/округа]: Указан на сайте конкретного суда.
• Председатель ККС [Вашего субъекта]: Указан на сайте областного/краевого суда или сайте Совета судей РФ.

Порядок составления и подачи жалобы (Практическое руководство)

Основано на рекомендациях адвокатской практики (источник [2]) и требованиях закона.

Структура жалобы:

1. Шапка: Кому (Председатель суда / ККС / ВККС), От кого (ФИО, ИНН, адрес, телефон, e-mail, статус в деле).
2. Название: «ЖАЛОБА на действия (бездействие) судьи Арбитражного суда [Название] [ФИО судьи]».
3. Описательная часть: Номер дела, суть спора, даты заседаний.
4. Факты нарушений (по пунктам): Конкретные действия/слова судьи со ссылками на номера листов дела, аудиопротокол (минута:секунда), видеофиксацию. Цитируйте нарушенные нормы (Кодекс судейской этики ст; 4, 8, 10; АПК РФ ст. 15, 17, 159; ФЗ «О статусе судей» ст. 12.1).
5. Доказательства: Ссылки на аудиозаписи, письменные объяснения, показания свидетелей, копии решений.
6. Правовое обоснование: Квалификация действий как дисциплинарного проступка (грубое нарушение этики, затягивание, предвзятость).
7. Просительная часть: «Прошу: 1. Провести проверку. 2. Привлечь судью [ФИО] к дисциплинарной ответственности. 3. Принять меры по восстановлению нарушенных прав…».
8. Приложения: Перечень (копия жалобы для судьи, копии документов, носители с аудио/видео).
9. Дата и подпись.

Сроки подачи и рассмотрения:

• Срок подачи: Законом не установлен (можно подать в любой срок), но рекомендуется подавать сразу после нарушения («по горячим следам») для оперативного реагирования председателем суда на поведение судьи в предстоящих заседаниях.
• Срок рассмотрения жалобы о дисциплинарном проступке: 30 дней (Постановление Президиума Совета судей РФ от № 354).
• Срок рассмотрения иных жалоб (не дисциплинарных): Законом не установлен, но по общему правилу (ФЗ «О рассмотрении обращений граждан РФ») — 30 дней.

Отзывы и практика рассмотрения (Анализ эффективности)

На основе судебной практики и мнений экспертов (источник [2]):

Положительные аспекты:

• Дисциплинарный эффект: Даже если формальный ответ — «нарушений не выявлено», сам факт проверки заставляет судью быть внимательнее в последующих заседаниях («замечание на репутации»).
• Фиксация нарушений: Жалоба создает письменное доказательство недобросовестности судьи для последующего отвода или пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам (если нарушение повлияло на исход).
• Электронный формат (СПГ): Значительно ускорил регистрацию и исключил потерю бумажных писем.

Сложности и риски:

• Сложность доказательства: Эмоциональное давление, тон голоса, мимика сложно зафиксировать. Ключевое значение имеют аудиопротоколы (с 2023 г. обязательны для всех заседаний).
• Корпоративная солидарность: Статистика удовлетворения жалоб на судей невысока. Часто решения носят формальный характер («процессуальные ошибки не влияют на исход», «этика — субъективна»).
• Риск предвзятости: Подача жалобы на судью, рассматривающего Ваше дело, может ухудшить отношения, но является правовым основанием для отвода судьи (ст. 19 АПК РФ) — если жалоба подана до вынесения решения.
• Ответы-шаблоны: Часто приходят стандартные отказы через 30 дней.

Пример из практики (источник [2]):

Жалоба на судью Н.В. Арбитражного суда Свердловской области. Основания: неэтичные высказывания в адрес представителя («адекватный ли он?», «не совсем здоровый?»), проявленная благожелательность к представителю истца (имеющему судимость за мошенничество), нарушение принципов состязательности и независимости. Жалобы направлены в ККС, ВККС, Совет судей, Администрацию Президента. Требование: возбудить дисциплинарное дело.

Резюме: Алгоритм действий

1. Зафиксируйте нарушение (аудиопротокол, письменное заяснение в деле, протокол заседания).
2. Составьте жалобу четко, по фактам, со ссылками на статьи Кодекса этики и АПК РФ.
3. Подайте через Систему подачи жалоб (СПГ) — spg.arbitr.ru (приоритетный способ) или лично/почтой в Канцелярию Председателя суда.
4. Дублируйте в ККС (если судья субъекта) или ВККС (если федеральный судья) — через соответствующие сайты/секретариаты.
5. Отслеживайте сроки (30 дней) в Личном кабинете СПГ.
6. При отказе — обжалуйте решение вышестоящей коллегии (ККС -> ВККС -> Президиум Совета судей).
7. При наличии признаков преступления — пишите в Прокуратуру/СК РФ параллельно.

Дополнительные полезные ресурсы:

• Сайт ВАС РФ — реестр судов, контакты, нормативные акты.
• Совет судей РФ, реестр ККС, ВККС, контакты секретариатов.
• Система подачи жалоб (СПГ) — ваш Личный кабинет для электронного взаимодействия.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Для составления грамотной процесуальной жалобы рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на арбитражном процессе и статусе судей.