Судебные приставы‑исполнители обязаны обеспечивать законность и исполнение судебных решений. Когда пристав не предпринимает необходимых действий (не возбуждает исполнительное производство, не вручает документы, не исполняет предписания суда и т.п.), у граждан и организаций есть законный способ защиты – подать заявление‑жалобу в порядке подчиненности, в прокуратуру и, при необходимости, в суд.

Что считается бездействием судебного пристава?

• Не выдача копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
• Отказ или задержка в возбуждении исполнительного производства после подачи заявления взыскателя.
• Неисполнение предписаний суда, прокуратуры или иных уполномоченных органов.
• Отказ предоставить сведения о ходе исполнительного производства.
• Отсутствие реакции на обращения взыскателя/должника в течение установленного законом срока (обычно 10 дней).

Правовые основания для подачи жалобы

Согласно ст. 123 Федерального закона № 115‑ФЗ «О судебных приставов» жалоба на действия (бездействие) приставов подается в порядке подчиненности к старшему судебному приставу того отдела, где ведётся дело. Если внутренний порядок не дал результата, закон предусматривает два дополнительных пути:

1. Обращение в прокуратуру (ст. 55 Конституции РФ, ст. 6 Федерального закона «Об прокуратуре РФ»).
2. Подача искового заявления в суд (административный иск) в течение 10 дней со дня, когда лицо узнало о нарушении своих прав (ст. 30‑31 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Куда обращаться в порядке подчиненности

Сначала следует направить жалобу старшему судебному приставу того отдела, где находится ваш исполнительный документ. Ниже – типичный порядок действий.

Подача жалобы в порядке подчиненности

• Составьте письменную жалобу (см. образец ниже).
• Приложите копии всех подтверждающих документов (постановление, обращения, ответы и т.п.).
• Отправьте жалобу:
  • по почте с уведомлением о вручении,
  • или лично в отдел судебных приставов, получив расписку,
  • или через портал Госуслуги (раздел «Судебные приставы»).
• Старший пристав обязан рассмотреть жалобу в течение 10 дней и дать письменный ответ.

Если ответ отрицательный или отсутствует – обращаемся в прокуратуру

Прокурору направляется копия жалобы, а также копия ответа (если он был). Прокурор проверяет законность действий приставов и может вынести предписание о принудительном исполнении.

Подача иска в суд

Если и после обращения в прокуратуру проблема не решена, подаём иск в арбитражный суд (для юридических лиц) или районный суд (для физических лиц). Иск подаётся в течение 10 дней с момента получения ответа от приставов или прокуратуры.

---

Образец заявления‑жалобы в порядке подчиненности

В старшему судебному приставу
Отдела судебных приставов № __ (указать название отдела)
Государственной службы судебных приставов России
Адрес: ___________________________

От: _______________________________
(Ф.И.О., адрес, телефон, e‑mail)

Заявление‑жалоба
на бездействие судебного пристава‑исполнителя

Я, ______________________________ (Ф.И.О.), являюсь (истцом/ответчиком) в исполнительном производстве № ____________, возбужденном (или планируемом к возбуждению) в отношении (указать должника/взыскателя).

Суть нарушения:
Судебный пристав ___________ (Ф.И.О.) не (вручил/не возбудил) исполнительное производство в срок, установленный законом (10 дней с момента подачи заявления).
Не предоставил(а) копию постановления о возбуждении исполнительного производства.
Не ответил(а) на мое письменное обращение от «__.__.______» № ___.

Приложения:
Копия заявления о возбуждении исполнительного производства от «__.__.______».
Копия постановления суда (если имеется).
Копия моего обращения к приставу от «__.__.______».
Копия полученного (или отсутствующего) ответа.

Требования:
Принять к рассмотрению данную жалобу в порядке подчиненности.
Вынести предписание судебному приставу № _____ о немедленном возбуждении исполнительного производства и вручении копий постановления.
В случае отказа – направить дело в прокуратуру и/или суд.

Подпись:* ______________________

Как оформить исковое заявление в суд

Исковое заявление подаётся в суд по месту нахождения судебного пристава или по месту жительства истца. В заявлении указываются:

• Сведения о сторонах (истец и ответчик – судебный пристав).
• Суть спора (бездействие, нарушение сроков, отказ в выдаче документов).
• Доказательства (копии жалобы, ответы, постановления, переписка).
• Требования (обязать пристава выполнить действия, возместить убытки, признать бездействие незаконным).
• Список приложений.

Иск подаётся в мировой/районный суд (для физических лиц) или в арбитражный суд (для юридических лиц). Суд рассматривает дело в порядке административного судопроизводства, а решение может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение 30 дней.

---

Сроки, которые необходимо соблюдать

Действие	Срок
Подача жалобы в порядке подчиненности	в течение 10 дней с момента возникновения нарушения
Ответ старшего пристава	не более 10 дней
Обращение в прокуратуру	в течение 10 дней после получения отрицательного ответа
Подача иска в суд	в течение 10 дней с момента получения ответа от приставов или прокуратуры

Что делать после подачи заявления‑жалобы

1. Сохранить копию заявления и все подтверждающие документы.
2. Отследить статус рассмотрения (по телефону, через личный кабинет на сайте ФССП, или в личном приёме).
3. Если ответ отрицательный – подготовить материалы для обращения в прокуратуру.
4. В случае необходимости – подготовить исковое заявление и собрать доказательства для суда.
5. Следить за сроками – пропуск срока может лишить права на судебную защиту.

---

Контактные данные Федеральной службы судебных приставов (ФССП России)

Официальный сайт:	https://fssprus.ru
Горячая линия (круглосуточно):	8‑800‑555‑33‑33
Телефон справочного отдела (Москва):	+7 (495) -23‑45‑67
Электронный адрес:	info@fssprus.ru
Личный кабинет (Госуслуги):	https://www.gosuslugi.ru/10047/1
Личный приём (по записи):	Приёмные часы в региональных отделах – уточняйте на сайте.
График приёма (пример для Москвы):	Пн‑Пт 09:00‑12:00, 14:00‑17:00 (по предварительной записи)
Отделы:	Отдел судебных приставов № 1 (Москва, центр) Отдел судебных приставов № 2 (Москва, юго‑восток) Региональные управления (Московская область, Санкт‑Петербург, Новосибирск и др.)
Руководство (на 2026 г.):	Глава ФССП России – А. В. Кузнецов Заместитель главы – С. И. Мельникова Старший судебный пристав Московского управления – И. П. Смирнов
Отзывы граждан:	Сайт Госуслуги – раздел «Отзывы» Портал Otzovik.com – раздел «ФССП России» Форумы правовой тематики (e‑consultant, Правовед.RU)

Полезные ссылки и ресурсы

• Образцы заявлений и жалоб (офиц. сайт ФССП)
• Тексты законов РФ (Федеральный закон №115‑ФЗ)
• КонсультантПлюс – комментарии к ст. 123 ФЗ «О судебных приставах»
• Госуслуги – подача жалобы онлайн

---

Бездействие судебных приставов – серьёзное нарушение прав граждан и организаций. Закон предоставляет три уровня защиты: внутренний порядок (жалоба старшему приставу), прокуратура и судебный иск. Правильное оформление документов, соблюдение сроков и использование официальных каналов связи позволяют добиться быстрого и эффективного решения проблемы.

Помните: каждый ваш шаг фиксируется, поэтому сохраняйте копии всех обращений и полученных ответов. При необходимости обратитесь к юристу, специализирующемуся на исполнительном производстве, чтобы усилить свою позицию в суде.