В российском гражданском процессуальном праве существует фундаментальное различие между способами обжалования решений и определений суда первой инстанции. Если решение суда (по существу дела) обжалуется апелляционной жалобой, то на большинство определений суда первой инстанции устанавливается иная процедура — частная жалоба (ст. 331–332 ГПК РФ). Однако в последние годы законодатель ввел исключения, когда на определения также распространяется апелляционный порядок. Ниже подробно разбираем, какую жалобу выбрать, чтобы не упустить сроки и не получить отказ в принятии.

Общее правило: Частная жалоба (ст. 331 ГПК РФ)

Частная жалоба, это основной способ обжалования определений суда первой инстанции, которые не разрешают дело по существу, но затрагивают процессуальные права участников.

Какие определения обжалуются частной жалобой (неисключительный перечень ст. 331 ГПК РФ):

• Об оставлении заявления без движения или об возвращении заявления (ч. 1 ст. 136, ст. 137 ГПК РФ).
• Об отказе в принятии искового заявления (п. 2 ст. 135 ГПК РФ).
• Об отсрочке судебного разбирательства или об отложении судебного разбирательства.
• О прекращении или об оставлении дела без рассмотрения (кроме случаев, когда дело оставляется без рассмотрения в связи с отказом истца от иска или мировым соглашением).
• О выделении части иска в отдельное производство.
• Об обеспечении иска (ст. 139 ГПК РФ) — важно: определение об отказе в обеспечении иска обжалуется частной жалобой, а определение об обеспечении иска — апелляционной жалобой (п. 2 ст. 320.1 ГПК РФ в ред. от ).
• О наложении штрафа на лиц, участвующих в деле, и иных участников процесса.
• Об отказе в истребовании доказательств по ходатайству лица, участвующего в деле.
• О применении мер принуждения к лицу, участвующему в деле (штраф, вывоз).
• О возложении судебных расходов (в части, не вошедшей в окончательное решение).

Особенности частной жалобы:

1. Срок: 15 дней со дня вынесения определения (ст. 332 ГПК РФ). Срок восстанавливается апелляционной инстанцией.
2. Куда подается: Через суд, вынесший определение (в апелляционную инстанцию).
3. Госпошлина: Не взимается (п. 22 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ).
4. Рассмотрение: Одним судьей в порядке ст. 333 ГПК РФ (без вызова лиц, если суд не сочтет необходимым их вызвать).
5. Исключение из апелляции: На определение апелляционной инстанции по частной жалобе нельзя подать кассационную жалобу (п. 4 ст. 377 ГПК РФ), но можно обратиться с заявлением о пересмотре в порядке надзора (ст. 391 ГПК РФ).

Исключения: Апелляционная жалоба на определения

Федеральный закон от № 259-ФЗ (в силу с ) и предыдущие поправки существенно расширили перечень определений, обжалуемых апелляционной жалобой в составе обжалования итогового решения или отдельно в порядке ст. 320.1–320.2 ГПК РФ.

Определения, обжалуемые апелляционной жалобой (ст. 320.1, 320.2 ГПК РФ):

• Об обеспечении иска (п. 2 ст. 320.1 ГПК РФ) — определение об обеспечении иска (а не об отказе).
• О принятии заявления о признании за верным заявления ответчика об отказе от иска или о принятии мирового соглашения (п. 3 ст. 320.1 ГПК РФ).
• О прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска или мировым соглашением (п. 4 ст. 320.1 ГПК РФ).
• О вынесении судебного приказа (п. 5 ст. 320.1 ГПК РФ) — обжалуется апелляционной жалобой в 10-дневный срок (ст. 129 ГПК РФ).
• Определения в порядке упрощенного производства (гл. 28.1 ГПК РФ), обжалуются апелляционной жалобой в 15-дневный срок (ст. 232.7 ГПК РФ).
• Определения в производстве по делам о защите прав потребителей финансовых услуг (ст. 232.8 ГПК РФ).
• Определения, вынесенные в порядке ст. 225.1 ГПК РФ (исключение доказательств).

Ключевое правило ст. 320.2 ГПК РФ:

Большинство прочих определений, вынесенных в ходе судебного разбирательства (кроме перечисленных в ст. 331 ГПК РФ), не обжалуются самостоятельно. На них можно пожаловаться только в составе апелляционной жалобы на итоговое решение суда.

Сводная таблица: Что и куда подавать

Порядок подготовки и подачи жалобы

Структура жалобы (общая для частной и апелляционной):

1. Шапка: Наименование апелляционного суда, ФИО/наименование (жалобщика), адрес, контакты, ИНН/ОГРН.
2. Сведения о вынесенном акте: Название суда первой инстанции, номер дела, дата вынесения определения, судия.
3. Суть определения: Кратко, что решил суд.
4. Мотивированная часть: Почему определение незаконно/необосновано (ссылки на нормы ГПК РФ, материальное право, судебную практику Пленума ВС РФ).
5. Просительная часть: Четкое требование (отменить определение, вынести новое, вернуть дело и т.д.).
6. Приложения: Копия определения, копии жалобы для сторон, документы, подтверждающие отправку копий сторонам, квитанция о госпошлине (если апелляция), доверенность представителя.

Куда подавать:

• Частная жалоба: Через суд первой инстанции (который вынес определение) в апелляционную инстанцию (областной/краевой/городской суд).
• Апелляционная жалоба: Через суд первой инстанции в соответствующую апелляционную инстанцию (для судов общей юрисдикции, апелляционные суды общей юрисдикции; для арбитража, арбитражные апелляционные суды).
• Электронно: Через АС «Правосудие» (суды общей юрисдикции), Мой Арбитр (арбитражные суды), ГАС «Правосудие» (Верховный Суд).

Судебная практика и частые ошибки

• Ошибка 1: Подача апелляционной жалобы на определение об отказе в обеспечении иска. Правильно: Частная жалоба (ст. 331 ГПК РФ). Апелляция вернет без рассмотрения.
• Ошибка 2: Подача частной жалобы на определение об обеспечении иска. Правильно: Апелляционная жалоба (п. 2 ст. 320.1 ГПК РФ).
• Ошибка 3: Упущение 15-дневного срока на частную жалобу. Восстановление срока возможно, но нужно подать ходатайство с указанием уважительных причин (болезнь, форс-мажор, незнание о вынесении определения).
• Ошибка 4: Попытка обжаловать частную жалобой определение о наложении штрафа адвокату/представителю за неправомерные действия. Это также частная жалоба (Пленум ВС РФ № 58, п. 15).

Актуальные изменения 2024–2025 гг.

С (ФЗ-259) введены новые основания для апелляции на определения в порядке ст. 320.1 ГПК РФ. Важно отслеживать дату вынесения определения: если оно вынесено до , применяются старые правила (частная жалоба на обеспечение иска), если после, новые (апелляция на обеспечение иска). Для определений, вынесенных в ходе разбирательства дела по существу (не в ст. 331), правило ст. 320.2 ГПК РФ остается: обжалование только вместе с решением.

Контакты для обращений (Судебная система РФ)

По вопросам подачи жалоб, сроках, госпошлине и ходе рассмотрения дел необходимо обращаться в конкретный суд, рассматривающий ваше дело, или в вышестоящую инстанцию. Ниже приведены контакты ключевых органов судебной власти.

Официальный сайт

• Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги): gosuslugi.ru (подача исков, жалоб, отслеживание дел через АС «Правосудие»).
• Сайт судебной системы РФ (Верховный Суд): vsrf.ru (судебная практика, нормативные акты, контакты судов).
• Автоматизированная система «Правосудие» (Картотека дел): sudrf.ru (поиск дел по ФИО/ИНН, календарь заседаний).
• Арбитражный процесс (Мой Арбитр): arbitr.ru / kad.arbitr.ru.

Горячая линия / Единый справочно-информационный телефон

• Единый справочно-информационный телефон судебной системы РФ (Верховный Суд): 8 (800) -00-00-00 (звонок по России бесплатный). Режим: пн-пт 9:00–18:00 (Мск).
• Горячая линия Департамента судебного департамента при ВС РФ (организационное обеспечение): +7 (495) -20-32-00.

Номера телефонов (Приемная Верховного Суда РФ)

• Приемная Верховного Суда РФ: +7 (495) -20-32-00, +7 (495) -20-33-00.
• Справочно-информационная служба ВС РФ: +7 (495) -20-34-00.
• Телефоны конкретных судов: Доступны на сайте vsrf.ru в разделе «Судебная система» -> «Контакты судов» или на сайте конкретного суда (например, mosgorsud.ru, arbitr.ru).

Электронный адрес (E-mail)

• Верховный Суд РФ (общие обращения): info@vsrf.ru
• Судебный департамент при ВС РФ: dep@cdep.ru
• Электронная почта конкретных судов: Указывается на официальных сайтах судов в разделе «Контакты» / «Реквизиты». Обращения через почту не заменяют официального внесения документов через АС «Правосудие» / Мой Арбитр / почту РФ.

Личный кабинет

• Госуслуги (ЕСИА) — Личный кабинет гражданина: gosuslugi.ru -> Раздел «Суды и долги» -> «Судебные дела». Позволяет отслеживать ход дела, получать уведомления, подавать документы в суды общей юрисдикции.
• Мой Арбитр (Личный кабинет участника арбитражного процесса): my.arbitr.ru (для арбитражных судов).
• Личный кабинет кредитора/должника (ЕФРСБ): bankrot.fedresurs.ru (для банкротств).

Личный прием граждан

Личный прием руководителями судов и их заместителями осуществляется по предварительной записи.

• Верховный Суд РФ: Прием граждан председателем и заместителями председателей, по предварительной записи через сайт vsrf.ru (раздел «Обращения граждан» -> «Личный прием») или по телефону +7 (495) -20-32-00. Адрес: г. Москва, ул. Женины, д. 14.
• Суды общей юрисдикции (областные, краевые, районные): График и запись на прием к председателю суда — на официальном сайте конкретного суда (раздел «Обращения граждан» / «Личный прием»).
• Арбитражные суды: График приема, на сайтах арбитражных судов (раздел «Обращения граждан»).

График приема (Образец для судов общей юрисдикции)

Точный график уточняйте на сайте вашего суда.

5>Предварительная запись на сайте суда / по телефону / через Госуслуги

Отделы (Структура аппарата суда / Судебного департамента)

Для решения организационных вопросов (подача документов, получение копий, справок, исполнительных листов) обращайтесь в:

• Канцелярию суда первой инстанции (прием исков, жалоб, ходатайств).
• Канцелярию апелляционной инстанции (прием апелляционных/частных жалоб).
• Отдел судебных приставов (Исполнительное производство), по вопросам исполнения решений (ФССП России: fssp.gov;ru, горячая линия 8 (800) -50-39-32).
• Департамент (Управление) судебного департамента при ВС РФ по субъекту РФ — организационно-материальное обеспечение судов области/края.
• Административный отдел / Отдел делопроизводства — архив, копии документов, справки.

Руководство (Ключевые фигуры)

• Председатель Верховного Суда РФ: Вячеслав Викторович Лебедев (с 1989 г.).
• Первый заместитель Председателя ВС РФ: Пётр Сергеевич Серков.
• Заместители Председателя ВС РФ: Кузьмина Е.А., Кондратьев В.В., Меньшиков А.В., и др. (состав уточняйте на vsrf.ru).
• Руководитель Судебного департамента при ВС РФ: Елена Валерьевна Кривошеева.
• Председатели судов субъектов РФ / Апелляционных судов: Назначаются КФ РФ по представлению ВС РФ. Список на сайте ВС РФ в разделе «Судебная система».

Отзывы

Официальные отзывы о работе судов не публикуются на едином портале в виде рейтинга. Однако вы можете:

• Ознакомиться с годами отчетов председателей судов на сайтах конкретных судов (раздел «Деятельность суда» -> «Отчеты»).
• Просмотреть статистику рассмотрения дел на сайте Судебного департамента (cdep.ru) или ВС РФ.
• Оставить обращение/жалобу на действия судьи/сотрудников суда через:
  • Портал Госуслуг (раздел «Обращения»).
  • Сайт ВС РФ (раздел «Обращения граждан» -> «Электронный приемная»).
  • Сайт Квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ (по вопросам дисциплинарной ответственности судей).
• Изучить судебную практику (решения, определения) по вашей категории споров в системах «КонсультантПлюс», «Гарант», или бесплатно на kad.arbitr.ru / sudrf.ru.

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Процессуальные сроки и правила могут менятся. Перед подачей документов рекомендуется проконсультироваться с адвокатом или юристом и сверить актуальную редакцию ГПК РФ / АПК РФ / КАС РФ на официальном сайте vsrf.ru или pravo.gov.ru.