Что не входит в судебную систему Российской Федерации

Разбираем, что входит в судебную систему РФ по Конституции и ФКЗ № 1-ФКЗ, а что остаётся за бортом — чтобы не промахнуться с адресатом жалобы.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Статья 118 Конституции РФ устанавливает, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Структура и состав судебной системы определены Федеральным конституционным законом (ФКЗ) от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации». Понимание того, что НЕ входит в эту систему, критически важно для правильного определения юрисдиции, обращения в надлежащий орган и защиты своих прав.

Описание: правовое определение судебной системы

Согласно ст. 2 ФКЗ «О судебной системе РФ», судебная система РФ формируется Конституцией РФ и данным ФКЗ. Она состоит из:

  • Конституционного Суда РФ (орган конституционного контроля, выделенный в отдельную ветвь);
  • Судебной системы судов общей юрисдикции (Верховный Суд РФ, суды субъектов РФ, районные суды, мировые судьи);
  • Судебной системы арбитражных судов (Верховный Суд РФ как высшее звено, арбитражные суды апелляционного, округах, первого экземпляна, специализированные арбитражные суды).

Важный нюанс: С 2014 года Верховный Суд РФ является высшим судебным органом и для судов общей юрисдикции, и для арбитражных судов (после ликвидации Высшего арбитражного суда).

Что НЕ входит в судебную систему РФ (исчерпывающий перечень)

Ниже приведен список органов и институтов, которые часто путают с судами или считают частью судебной системы, но юридически ими не являются:

Органы конституционного контроля субъектов РФ

  • Конституционные (уставные) суды республик, уставные суды краев, областей, городов федерального значения, автономных областей и округов;
  • Основание: Ст. 125 Конституции РФ и ФКЗ «О судебной системе РФ» (ст. 3) прямо указывают: они не входят в судебную систему РФ. Они образуют отдельную систему органов конституционного контроля субъектов.

Органы прокуратуры, следствия и дознания

  • Прокуратура РФ (Генпрокуратура, прокуратуры субъектов, районные, транспортные, военные и др.).
  • Следственный комитет РФ (СК РФ) и его территориальные органы.
  • Органы дознания (МВД, ФСБ, ФСИН и др. в рамках дознания).
  • Причина: Это органы надзора, предварительного расследования и дознания. Они обеспечивают законность, но не осуществляют правосудие (не выносят приговоров/решений по делам от своего имени).

Министерство юстиции РФ (Минюст РФ) и его территориальные органы

  • Министерство юстиции — это федеральный министерство (исполнительная власть).
  • Управления юстиции по субъектам РФ.
  • Функция: Нормативная правовая деятельность, госреестры, учет НКО, лицензирование адвокатов/нотариусов, организационно-материальное обеспечение судов (через Судебный департамент), но не правосудие.

Судебный департамент при Верховном Суде РФ

  • Это структурное подразделение аппарата Верховного Суда, обеспечивающее деятельность судов (финансирование, кадры, ИТ, статистика).
  • Не является судом, не рассматривает дела.

Приставы-исполнители (ФССП РФ)

  • Федеральная служба судебных приставов — орган исполнительной власти.
  • Исполняют судебные акты, но не выносят их.

Нотариат и адвокатура

  • Нотариусы (государственные и частные) — уполномоченные лица для совершения нотариальных действий.
  • Адвокаты — независимые профессиональные правовые консультанты/защитники.
  • Это институты правовой помощи, а не суды.

Постоянные третейские суды (арбитражи)

  • Создаются по инициативе сторон или постоянно действующие при ТПП РФ / МСП РФ.
  • Рассматривают гражданско-правовые споры по соглашению сторон.
  • Не входят в государственную судебную систему, их решения могут отменяться государственными судами по основаниям ГПК/АПК РФ.

Международные суды и органы

  • Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) — Россия прекратила членство в Конвенции с , но решения по делам до этой даты обязательны.
  • Суд ЕАЭС, МКС при ЧТПЗ и др.
  • Это надгосударственные/международные органы.

Квалификационные коллегии судей и дисциплинарные присутствия

  • Органы судейского сообщества (самоуправление судебной власти).
  • Занимаются назначением судей, прекращением полномочий, дисциплинарной ответственностью.
  • Не являются судами.

Жюри и присяжные заседатели

  • Граждане, участвующие в рассмотрении отдельных категорий уголовных и гражданских дел.
  • Не являются постоянным судебным органом.

Административные комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних (КДН)

  • Органы местного самоуправления или исполнительной власти.
  • Рассматривают дела об административных правонарушениях (мелкие хулиганство, ПДД и т.д.).
  • Не являются судами, их решения можно обжаловать в суде (мировом судье или районном).

Контакты для обращений: к кому обращаться?

Поскольку «Судебная система» — это абстрактная правовая категория, единого «горячего телефона системы» не существует. Обращения направляются в конкретные суды или в органы обеспечения их деятельности.

Официальный сайт

  • Единый портал судов общей юрисдикции: sudrf.ru (поиск судов, дела, решения, контакты каждого суда).
  • Единый портал арбитражных судов: arbitr.ru (кадровые дела, банкротство, экономические споры).
  • Сайт Верховного Суда РФ: vsrf.ru (пленумы, обзоры практики, контакты аппарата).
  • Сайт Конституционного Суда РФ: ksrf.ru.
  • Судебный департамент при ВС РФ: cdep.ru (административные вопросы, статистика, вакансии).

Горячая линия / Телефоны справочно-информационных служб

Орган Телефон справочной / Горячая линия Режим работы (МСК)
Верховный Суд РФ (Справочная) +7 (495) -97-30-00 Пн-Пт: 9:00–18:00
Конституционный Суд РФ +7 (812) -80-54-00 (Санкт-Петербург) Пн-Пт: 9:00–18:00
Судебный департамент при ВС РФ +7 (495) -97-30-00 (доб. аппарат) Пн-Пт: 9:00–18:00
Единый справочный номер арбитражных судов ###-###-#### (бесплатно по РФ) Круглосуточно (автоинформатор)
ГАС «Правосудие» (техподдержка) ###-###-#### Пн-Пт: 8:00–20:00

Электронные адреса (для официальных обращений)

  • Верховный Суд РФ: info@vsrf.ru (через форму на сайте vsrf.ru, раздел «Обращения граждан»)
  • Конституционный Суд РФ: ksrf@ksrf.ru
  • Судебный департамент: dep@cdep.ru
  • Конкретный суд: Адреса электронной почты каждого суда публикуются на его карточке на сайте sudrf.ru или arbitr.ru.

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

Для участников судебных процессов и граждан существуют автоматизированные системы:

  • ГАС «Правосудие» (суды общей юрисдикции): lk.sudrf.ru — подача исков, апелляций, отзывение с заявлений, ознакомление с материалами дела, получение решений в электронном виде.
  • Мой Арбитр (арбитражные суды): my.arbitr.ru, полнофункциональный ЛК для юрилиц, ИП, физлиц (банкротство). Требуется усиленная КЭП (квалифицированная электронная подпись).
  • Госуслуги (ЕСИА): gosuslugi.ru — вход в ЛК судов через ЕСИА, получение уведомлений, подача заявлений на назначение пособий (алименты) через судебные приказы.

Личный прием граждан руководством

Личный прием ведут руководители конкретных судов и вышестоящих инстанций. Единого графика приема по всей «системе» нет.

Прием в Верховном Суде РФ

  • Адрес: 121069, г. Москва, ул. Житная, д. 14 (старый корпус) / ул. Покровка, д. 1 (новый корпус).
  • Приемная председателя ВС РФ: Запись по телефону +7 (495) -97-30-00 или через форму на сайте vsrf.ru (раздел «Обращения граждан» -> «Личный прием»).
  • График: Обычно 1-2 раза в месяц в рабочие дни (уточняйте актуальное расписание на сайте).

Прием в Конституционном Суде РФ

  • Адрес: 191028, г. Санкт-Петербург, Сенная площадь, д. 1;
  • Прием граждан председателем и замами проводится по предварительной записи.

Прием в судах субъектов / районных / арбитражных

  • График приема председателей судов размещается на официальных сайтах конкретных судов (раздел «Сведения о суде» -> «Прием граждан»).
  • Требуется паспорт и документы по сути вопроса.

Отделы (Структура аппаратов обеспечения деятельности судов)

Прямое рассмотрение дел осуществляют судебные коллегии и составы судей. Административное обеспечение ведет аппарат суда / Судебный департамент.

Основные структурные единицы аппарата Верховного Суда РФ:

  • Аппарата Пленума ВС РФ
  • Аппарата Президиума ВС РФ
  • Судебных коллегий:
    • Гражданской коллегии
    • Уголовной коллегии
    • Военной коллегии
    • Коллегии по административным делам
    • Коллегии по экономическим спорам (бывший ВАС)
    • Коллегии по интеллектуальным правам
  • Отделов: организационно-аналитического, кадрового, финансового, ИТ, секретариатов коллегий.

Судебный департамент при ВС РФ (Главные управления/Отделы):

  • Управление организационного обеспечения деятельности судов
  • Управление кадрового обеспечения и работы с судейским сообществом
  • Управление финансового и материально-технического обеспечения
  • Управление информатизации и связи
  • Территориальные управления (в субъектах РФ) — обеспечивают конкретные суды на местах.

Руководство (Ключевые фигуры на 2026 год)

Председатель Верховного Суда РФ:
Ирина Подносовна Матюшинская (с 2024 г., уточните актуальность на vsrf.ru).
Заместители Председателя ВС РФ (руководители коллегий):
Назначены на конкретные коллегии (Гражданская, Уголовная, Военная, Административная, Экономические споры, Интеллектуальные права). Состав меняется, см. раздел «Руководство» на vsrf.ru.
Председатель Конституционного Суда РФ:
Валерий Александрович Зорькин.
Руководитель Судебного департамента при ВС РФ:
Назначается Председателем ВС РФ. Отвечает за организационное обеспечение всей системы судов общей юрисдикции и арбитражных судов.

График приема граждан в судах (Общие правила)

Согласно ст. 15 ФКЗ «О судебной системе РФ» и внутренним распорядкам судов:

  1. Чансери (приемная/секретариат): Обычно Пн-Пт: 9:00–13:00 и 14:00–17:00 (вариации возможны). Сб, Вс, нерабочие.
  2. Судебные заседания: Назначаются судьей индивидуально по каждому делу. График заседаний публикуется на сайте суда (раздел «Расписание заседаний»).
  3. Прием председателем суда: 1 раз в 2 недели или 1 раз в месяц (устанавливается локальным актом суда).
  4. Электронный прием: Круглосуточно через ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр» / Госуслуги.

Отзывы и статистика (Где посмотреть)

Официальных «отзывов о судебной системе» как об организации не существует. Однако доступны открытые данные для оценки качества правосудия:

  • Судебная статистика: cdep.ru (раздел «Статистика») — загрузка судей, сроки рассмотрения, процент отмены, структура входящих дел.
  • Отчеты Верховного Суда: Ежегодные доклады Председателя ВС РФ на заседаниях Совета Федерации / Госдумы (публикуются на vsrf.ru).
  • Реестр недобросовестных истцов/ответчиков: На сайте ФССП (fssp.gov.ru) — по исполнению решений.
  • Обзоры судебной практики: Бюллетени ВС РФ, Пленум ВС РФ, Президиум ВС РФ — показывают, как система применяет закон.
  • Независимые рейтинги: ВЭБ.РФ, Институт права и публичной политики,Transparentnost.ru (прозрачность судов, открытость данных);

Резюме: Главное правило

Судебная система РФ — это закрытый перечень государственных органов, осуществляющих правосудие (ст. 118 Конституции, ФКЗ № 1-ФКЗ).

Не входят в неё: Прокуратура, СК, МВД, ФССП, Минюст, Судебный департамент, нотариат, адвокатура, третейские суды, КДН, администрации, органы власти субъектов (кроме конституционных судов субъектов, которые образуют отдельную систему).

Если ваш вопрос касается рассмотрения дела — ищите контакты конкретного суда на sudrf.ru или arbitr.ru.
Если вопрос касается организации работы судов, кадров, финансирования, ИТ — обращайтесь в Судебный департамент при ВС РФ (cdep.ru).
Если вопрос касается конституционности закона — в Конституционный Суд РФ (ksrf.ru).