Статья 118 Конституции РФ устанавливает, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Структура и состав судебной системы определены Федеральным конституционным законом (ФКЗ) от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации». Понимание того, что НЕ входит в эту систему, критически важно для правильного определения юрисдиции, обращения в надлежащий орган и защиты своих прав.
Описание: правовое определение судебной системы
Согласно ст. 2 ФКЗ «О судебной системе РФ», судебная система РФ формируется Конституцией РФ и данным ФКЗ. Она состоит из:
- Конституционного Суда РФ (орган конституционного контроля, выделенный в отдельную ветвь);
- Судебной системы судов общей юрисдикции (Верховный Суд РФ, суды субъектов РФ, районные суды, мировые судьи);
- Судебной системы арбитражных судов (Верховный Суд РФ как высшее звено, арбитражные суды апелляционного, округах, первого экземпляна, специализированные арбитражные суды).
Важный нюанс: С 2014 года Верховный Суд РФ является высшим судебным органом и для судов общей юрисдикции, и для арбитражных судов (после ликвидации Высшего арбитражного суда).
Что НЕ входит в судебную систему РФ (исчерпывающий перечень)
Ниже приведен список органов и институтов, которые часто путают с судами или считают частью судебной системы, но юридически ими не являются:
Органы конституционного контроля субъектов РФ
- Конституционные (уставные) суды республик, уставные суды краев, областей, городов федерального значения, автономных областей и округов;
- Основание: Ст. 125 Конституции РФ и ФКЗ «О судебной системе РФ» (ст. 3) прямо указывают: они не входят в судебную систему РФ. Они образуют отдельную систему органов конституционного контроля субъектов.
Органы прокуратуры, следствия и дознания
- Прокуратура РФ (Генпрокуратура, прокуратуры субъектов, районные, транспортные, военные и др.).
- Следственный комитет РФ (СК РФ) и его территориальные органы.
- Органы дознания (МВД, ФСБ, ФСИН и др. в рамках дознания).
- Причина: Это органы надзора, предварительного расследования и дознания. Они обеспечивают законность, но не осуществляют правосудие (не выносят приговоров/решений по делам от своего имени).
Министерство юстиции РФ (Минюст РФ) и его территориальные органы
- Министерство юстиции — это федеральный министерство (исполнительная власть).
- Управления юстиции по субъектам РФ.
- Функция: Нормативная правовая деятельность, госреестры, учет НКО, лицензирование адвокатов/нотариусов, организационно-материальное обеспечение судов (через Судебный департамент), но не правосудие.
Судебный департамент при Верховном Суде РФ
- Это структурное подразделение аппарата Верховного Суда, обеспечивающее деятельность судов (финансирование, кадры, ИТ, статистика).
- Не является судом, не рассматривает дела.
Приставы-исполнители (ФССП РФ)
- Федеральная служба судебных приставов — орган исполнительной власти.
- Исполняют судебные акты, но не выносят их.
Нотариат и адвокатура
- Нотариусы (государственные и частные) — уполномоченные лица для совершения нотариальных действий.
- Адвокаты — независимые профессиональные правовые консультанты/защитники.
- Это институты правовой помощи, а не суды.
Постоянные третейские суды (арбитражи)
- Создаются по инициативе сторон или постоянно действующие при ТПП РФ / МСП РФ.
- Рассматривают гражданско-правовые споры по соглашению сторон.
- Не входят в государственную судебную систему, их решения могут отменяться государственными судами по основаниям ГПК/АПК РФ.
Международные суды и органы
- Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) — Россия прекратила членство в Конвенции с , но решения по делам до этой даты обязательны.
- Суд ЕАЭС, МКС при ЧТПЗ и др.
- Это надгосударственные/международные органы.
Квалификационные коллегии судей и дисциплинарные присутствия
- Органы судейского сообщества (самоуправление судебной власти).
- Занимаются назначением судей, прекращением полномочий, дисциплинарной ответственностью.
- Не являются судами.
Жюри и присяжные заседатели
- Граждане, участвующие в рассмотрении отдельных категорий уголовных и гражданских дел.
- Не являются постоянным судебным органом.
Административные комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних (КДН)
- Органы местного самоуправления или исполнительной власти.
- Рассматривают дела об административных правонарушениях (мелкие хулиганство, ПДД и т.д.).
- Не являются судами, их решения можно обжаловать в суде (мировом судье или районном).
Контакты для обращений: к кому обращаться?
Поскольку «Судебная система» — это абстрактная правовая категория, единого «горячего телефона системы» не существует. Обращения направляются в конкретные суды или в органы обеспечения их деятельности.
Официальный сайт
- Единый портал судов общей юрисдикции: sudrf.ru (поиск судов, дела, решения, контакты каждого суда).
- Единый портал арбитражных судов: arbitr.ru (кадровые дела, банкротство, экономические споры).
- Сайт Верховного Суда РФ: vsrf.ru (пленумы, обзоры практики, контакты аппарата).
- Сайт Конституционного Суда РФ: ksrf.ru.
- Судебный департамент при ВС РФ: cdep.ru (административные вопросы, статистика, вакансии).
Горячая линия / Телефоны справочно-информационных служб
| Орган | Телефон справочной / Горячая линия | Режим работы (МСК) |
|---|---|---|
| Верховный Суд РФ (Справочная) | +7 (495) -97-30-00 | Пн-Пт: 9:00–18:00 |
| Конституционный Суд РФ | +7 (812) -80-54-00 (Санкт-Петербург) | Пн-Пт: 9:00–18:00 |
| Судебный департамент при ВС РФ | +7 (495) -97-30-00 (доб. аппарат) | Пн-Пт: 9:00–18:00 |
| Единый справочный номер арбитражных судов | ###-###-#### (бесплатно по РФ) | Круглосуточно (автоинформатор) |
| ГАС «Правосудие» (техподдержка) | ###-###-#### | Пн-Пт: 8:00–20:00 |
Электронные адреса (для официальных обращений)
- Верховный Суд РФ: info@vsrf.ru (через форму на сайте vsrf.ru, раздел «Обращения граждан»)
- Конституционный Суд РФ: ksrf@ksrf.ru
- Судебный департамент: dep@cdep.ru
- Конкретный суд: Адреса электронной почты каждого суда публикуются на его карточке на сайте sudrf.ru или arbitr.ru.
Личный кабинет (Электронное взаимодействие)
Для участников судебных процессов и граждан существуют автоматизированные системы:
- ГАС «Правосудие» (суды общей юрисдикции): lk.sudrf.ru — подача исков, апелляций, отзывение с заявлений, ознакомление с материалами дела, получение решений в электронном виде.
- Мой Арбитр (арбитражные суды): my.arbitr.ru, полнофункциональный ЛК для юрилиц, ИП, физлиц (банкротство). Требуется усиленная КЭП (квалифицированная электронная подпись).
- Госуслуги (ЕСИА): gosuslugi.ru — вход в ЛК судов через ЕСИА, получение уведомлений, подача заявлений на назначение пособий (алименты) через судебные приказы.
Личный прием граждан руководством
Личный прием ведут руководители конкретных судов и вышестоящих инстанций. Единого графика приема по всей «системе» нет.
Прием в Верховном Суде РФ
- Адрес: 121069, г. Москва, ул. Житная, д. 14 (старый корпус) / ул. Покровка, д. 1 (новый корпус).
- Приемная председателя ВС РФ: Запись по телефону +7 (495) -97-30-00 или через форму на сайте vsrf.ru (раздел «Обращения граждан» -> «Личный прием»).
- График: Обычно 1-2 раза в месяц в рабочие дни (уточняйте актуальное расписание на сайте).
Прием в Конституционном Суде РФ
- Адрес: 191028, г. Санкт-Петербург, Сенная площадь, д. 1;
- Прием граждан председателем и замами проводится по предварительной записи.
Прием в судах субъектов / районных / арбитражных
- График приема председателей судов размещается на официальных сайтах конкретных судов (раздел «Сведения о суде» -> «Прием граждан»).
- Требуется паспорт и документы по сути вопроса.
Отделы (Структура аппаратов обеспечения деятельности судов)
Прямое рассмотрение дел осуществляют судебные коллегии и составы судей. Административное обеспечение ведет аппарат суда / Судебный департамент.
Основные структурные единицы аппарата Верховного Суда РФ:
- Аппарата Пленума ВС РФ
- Аппарата Президиума ВС РФ
- Судебных коллегий:
- Гражданской коллегии
- Уголовной коллегии
- Военной коллегии
- Коллегии по административным делам
- Коллегии по экономическим спорам (бывший ВАС)
- Коллегии по интеллектуальным правам
- Отделов: организационно-аналитического, кадрового, финансового, ИТ, секретариатов коллегий.
Судебный департамент при ВС РФ (Главные управления/Отделы):
- Управление организационного обеспечения деятельности судов
- Управление кадрового обеспечения и работы с судейским сообществом
- Управление финансового и материально-технического обеспечения
- Управление информатизации и связи
- Территориальные управления (в субъектах РФ) — обеспечивают конкретные суды на местах.
Руководство (Ключевые фигуры на 2026 год)
- Председатель Верховного Суда РФ:
- Ирина Подносовна Матюшинская (с 2024 г., уточните актуальность на vsrf.ru).
- Заместители Председателя ВС РФ (руководители коллегий):
- Назначены на конкретные коллегии (Гражданская, Уголовная, Военная, Административная, Экономические споры, Интеллектуальные права). Состав меняется, см. раздел «Руководство» на vsrf.ru.
- Председатель Конституционного Суда РФ:
- Валерий Александрович Зорькин.
- Руководитель Судебного департамента при ВС РФ:
- Назначается Председателем ВС РФ. Отвечает за организационное обеспечение всей системы судов общей юрисдикции и арбитражных судов.
График приема граждан в судах (Общие правила)
Согласно ст. 15 ФКЗ «О судебной системе РФ» и внутренним распорядкам судов:
- Чансери (приемная/секретариат): Обычно Пн-Пт: 9:00–13:00 и 14:00–17:00 (вариации возможны). Сб, Вс, нерабочие.
- Судебные заседания: Назначаются судьей индивидуально по каждому делу. График заседаний публикуется на сайте суда (раздел «Расписание заседаний»).
- Прием председателем суда: 1 раз в 2 недели или 1 раз в месяц (устанавливается локальным актом суда).
- Электронный прием: Круглосуточно через ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр» / Госуслуги.
Отзывы и статистика (Где посмотреть)
Официальных «отзывов о судебной системе» как об организации не существует. Однако доступны открытые данные для оценки качества правосудия:
- Судебная статистика: cdep.ru (раздел «Статистика») — загрузка судей, сроки рассмотрения, процент отмены, структура входящих дел.
- Отчеты Верховного Суда: Ежегодные доклады Председателя ВС РФ на заседаниях Совета Федерации / Госдумы (публикуются на vsrf.ru).
- Реестр недобросовестных истцов/ответчиков: На сайте ФССП (fssp.gov.ru) — по исполнению решений.
- Обзоры судебной практики: Бюллетени ВС РФ, Пленум ВС РФ, Президиум ВС РФ — показывают, как система применяет закон.
- Независимые рейтинги: ВЭБ.РФ, Институт права и публичной политики,Transparentnost.ru (прозрачность судов, открытость данных);
Резюме: Главное правило
Судебная система РФ — это закрытый перечень государственных органов, осуществляющих правосудие (ст. 118 Конституции, ФКЗ № 1-ФКЗ).
Не входят в неё: Прокуратура, СК, МВД, ФССП, Минюст, Судебный департамент, нотариат, адвокатура, третейские суды, КДН, администрации, органы власти субъектов (кроме конституционных судов субъектов, которые образуют отдельную систему).
Если ваш вопрос касается рассмотрения дела — ищите контакты конкретного суда на sudrf.ru или arbitr.ru.
Если вопрос касается организации работы судов, кадров, финансирования, ИТ — обращайтесь в Судебный департамент при ВС РФ (cdep.ru).
Если вопрос касается конституционности закона — в Конституционный Суд РФ (ksrf.ru).