Описание

Единый федеральный список организаций, в т.ч. иностранных и международных, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими, — это официальный реестр, ведение которого возложено на Федеральную службу безопасности (ФСБ России) на основании Федерального закона от № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (ст; 15.1).

В список включаются организации (в т.ч. иностранные и международные), в отношении которых Верховный Суд Российской Федерации вынес вступившие в законную силу решения о признании их террористическими и запрете их деятельности на территории России. Наличие организации в этом реестре влечет за собой серьезные правовые последствия: запрет деятельности, заморозку активов, уголовную ответственность за участие (ст. 205.4 УК РФ) и иные меры противодействия терроризму.

Важно: Существует разделение между списком «террористических организаций» (ведет ФСБ, решение ВС РФ) и списком «экстремистских организаций» (ведет Минюст России, решения судов разных уровней). Данная статья посвящена именно федеральному списку террористических организаций.

Ключевые правовые основания

• ФЗ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», основной закон, регулирующий порядок включения в список и последствия включения.
• Постановления Пленума Верховного Суда РФ — разъясняют судебную практику применения норм о терроризме.
• Решения Верховного Суда РФ — конкретные акты, по которым каждая организация вносится в реестр.

Примеры организаций, включенных в список (на разные даты)

Список динамично обновляется. Ниже приведены примеры из открытых официальных источников (Российская газета, ТАСС, сайт ФСБ) за разные годы:

1. Международные террористические организации (признаны ранее, в т.ч. 2003–2006 гг.):
   • «Аль-Каида» и аффилированные структуры (в т.ч. «Аль-Каида в странах исламского Магриба» — решение ВС РФ от ).
   • «Лашкар-И-Тайба» (решение ВС РФ 2003 г., вступило вступил в силу в 2013 г.).
   • Высший военный Маджлисуль Шура Объединенных сил моджахедов Кавказа.
   • Международное религиозное объединение «АУМ Синрике» (Aum Shinrikyo) — решение ВС РФ от .
   • Международное религиозное объединение «Таблиги Джамаат» — решение ВС РФ от .
2. Организации, признанные террористическими в последние годы (2022–2026 гг.):
   • Русский добровольческий корпус (РДК) — внесен ФСБ в 2024 г.
   • Антивоенный комитет России (АКР) и его структурные подразделения — внесены ФСБ в апреле 2024 г. (по сообщению ТАСС).
   • Движение «Северное братство», «Черный мост», «Право Силы», «Экспозиция Революционного Анархизма (Э.Р.А.)» — внесены в 2024–2025 гг.
   • Джунуд аш-Шам (Войско Великой Сирии) и Исламский джихад — Джамаат моджахедов.

Актуальный полный реестр всегда доступен только на официальном интернет-ресурсе ФСБ (см. раздел «Официальный сайт»).

Контакты для обращений (Ведомства-кураторы списка)

Поскольку сам список — это документ, обращения по вопросам его ведения, включения/исключения организаций, а также сообщения о террористической деятельности адресуются ведомствам, ответственным за его формирование и применение.

Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России), Главный ведомственный куратор списка

• Адрес: 101000, г. Москва, ул. Лубянка, д. 2
• Телефон справочно-информационной службы (единый номер): +7 (495) -24-19-19
• Интернет-приемная (электронные обращения): https://www.fsb.ru/appeal/
• Официальный сайт: fsb.ru

Верховный Суд Российской Федерации — Орган, выносящий решения о признании террористическими

• Адрес: 121099, г. Москва, Житомирский переулок, д. 1
• Телефон справки: +7 (495) -92-30-00
• Интернет-приемная: vsrf.ru/appeal
• Официальный сайт: vsrf.ru

Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) — Ведет реестр террористов и экстремистов (физлиц и юрлиц) на базе списка ФСБ

• Адрес: 125009, г. Москва, ул. Петровка, д. 3/6
• Телефон: +7 (495) -27-67-67
• Официальный сайт (реестр): fedsfm.ru (раздел «Перечни террористов и экстремистов»)

Министерство юстиции РФ — Ведет реестр экстремистских организаций (отдельный реестр)

• Сайт реестра экстремистских организаций: minjust.gov.ru

Официальный сайт (Первоисточник списка)

Единственный официальный источник актуального «Единого федерального списка организаций, признанных террористическими» — это интернет-сайт ФСБ России.

• Главная страница ФСБ: https://www.fsb.ru/
• Прямая ссылка на раздел со списком (обычно находится в меню «Деятельность» -> «Противодействие терроризму» или «Нормативные акты» -> «Списки»): https://www.fsb.ru/fsb/npd/terror.htm (URL может меняться, рекомендую заходить через главную страницу)

1. Наименования организации.
2. Решения Верховного Суда РФ (номер, дата).
3. Даты вступления решений в законную силу.

Горячая линия / Телефоны доверия

Для сообщений о подготовке или совершении террористических актов, а также о деятельности запрещенных организаций:

Номера телефонов (Справочно-информационные)

• ФСБ России (Справка): +7 (495) -24-19-19
• Верховный Суд РФ (Справка): +7 (495) -92-30-00
• Росфинмониторинг (Справка): +7 (495) -27-67-67
• Единый номер экстренных служб (МЧС/Полиция/Скорая): 112 (для сообщений об угрозе терроризма здесь и сейчас)

Электронный адрес (E-mail)

У ведомств нет единого публичного e-mail для приема обращений по списку террористических организаций. Официальная электронная переписка ведется через Интернет-приемные на сайтах (см. раздел «Контакты» и «Личный кабинет»).

• Интернет-приемная ФСБ: fsb.ru/appeal/
• Интернет-приемная ВС РФ: vsrf.ru/appeal/
• Интернет-приемная Росфинмониторинга: fedsfm.ru/appeal/

Личный кабинет (Госуслуги / Ведомственные порталы)

Физическим и юридическим лицам для работы с реестрами (проверка контрагентов, обжалование включения, получение выписок) доступны следующие личные кабинеты:

• ЕСИА (Госуслуги) — Единая система идентификации и аутентификации: gosuslugi.ru. Через профиль можно обращаться в ФСБ, ВС РФ, Росфинмониторинг.
• Личный кабинет на сайте Росфинмониторинга: Для мониторинга операций, проверки клиентов по реестрам террористов/экстремистов (актуально для банков, НКО, ДНФБП). lk.fedsfm.ru
• Автоматизированная информационная система ВС РФ (АИС «Суды общей юрисдикции» / «Мой Арбитр»): Для отслеживания судебных решений о признании организаций террористическими. vsrf.ru -> «Судебная практика» / «Кадры и документы».

Личный прием граждан

Прием граждан по вопросам, связанным с противодействием терроризму и списками организаций, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

ФСБ России (Центральный аппарат)

• Адрес приемной: г. Москва, ул. Лубянка, д. 2 (вход по пропускам, требуется предварительная запись через интернет-приемную или по телефону).
• Порядок: Запись через Интернет-приемную ФСБ или по телефону +7 (495) -24-19-19.

Верховный Суд РФ

• Адрес приемной: г. Москва, Житомирский переулок, д. 1.
• Порядок: Запись через Интернет-приемную ВС РФ или по телефону +7 (495) -92-30-00.

Территориальные управления ФСБ

В каждом субъекте РФ функционирует Управление ФСБ, имеющее свою приемную. Адреса и телефоны: Раздел «Структура» на fsb.ru;

График приема

Общий стандартный график приемных ведомств (ФСБ, ВС РФ, Росфинмониторинг):

• Понедельник – Четверг: 09:00 – 13:00 и 14:00 – 17:00 (или 18:00).
• Пятница: 09:00 – 13:00 (сокращенный день).
• Суббота, Воскресенье: Выходной.

Важно: График может отличаться в конкретных территориальных органах. Обязательно уточняйте актуальное время и записывайтесь заранее через интернет-приемную или по телефону справки.

Структура и Отделы (Компетенция по списку)

Вопросами формирования, ведения и применения списка террористических организаций занимаются конкретные структурные подразделения:

В ФСБ России:

• Центр по противодействию терроризму (ЦПТ ФСБ России) — главный оперативный орган, готовящий материалы для включения в список.
• Департамент по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом (ДЗКБТ) — курирует правовое обеспечение.
• Отдел информационных связей и взаимодействия с СМИ (ОИС), отвечает за публикацию актуального списка на сайте fsb.ru.
• Территориальные управления ФСБ по субъектам РФ — обеспечивают исполнение решений на местах.

В Верховном Суде РФ:

• Судебная коллегия по уголовным делам — рассматривает дела о признании организаций террористическими (в первой инстанции или по апелляции/кассации).
• Аппарат Верховного Суда (Отдел судебной практики), систематизирует практику.

В Росфинмониторинге:

• Департамент по противодействию легализации (отмыванию) доходов и финансированию терроризма (ДПЛФТ), ведет «Список террористов и экстремистов» (физлиц и юрлиц) на базе решений ВС РФ и ФСБ.

Руководство (Ключевые лица ведомств)

Данные актуальны на 2026 год. Для сверки используйте официальные сайты.

Отзывы и Публичный контроль

Поскольку речь идет об официальном государственном реестре, понятие «отзывы» в коммерческом понимании не применимо. Однако существует механизм общественного и правового контроля:

Судебный контроль (Основной механизм «отзыва»/обжалования)

• Решение Верховного Суда РФ о признании организации террористической может быть обжаловано в порядке надзора (в том же ВС РФ — Президиумом) или в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ) (пока Россия участвовала в Конвенции) / теперь — в судах общей юрисдикции по делам о защите прав граждан/НКО.
• Заинтересованные стороны (сама организация, ее участники, заинтересованные госорганы) могут ходатайствовать об исключении организации из списка (ст. 15.1 ФЗ № 35-ФЗ), если основания для включения устранены. Рассмотрение ведет Верховный Суд РФ.

Парламентский контроль

• Комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции.
• Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству.

Экспертное и правовое сообщество

• Аналитические записки Института законодательства и сравнительного правоведения при Госдуме.
• Позиции Адвокатуры, Оmbudsman (Уполномоченного по правам человека).
• Доклады НКО (например, «Агора», «Мемориал», признаны иноагентами/нежелательными/экстремистскими в РФ, ссылки на их материалы даются только для контекста международной практики) по вопросам соблюдения процедур включения в списки.

Проверка контрагентов (Бизнес-отзывы / Комплаенс)

Для бизнеса «отзыв» о надежности списка — это необходимость ежедневной проверки контрагентов по реестрам:

• Сервис Росфинмониторинга: Проверка по списку террористических организаций.
• Сервис ФСБ: Прямая выгрузка с fsb.ru.
• Коммерческие системы (СПАРК, Контур.Фокус, Чеки.ру) — интегрируют официальные реестры.

Резюме: Как пользоваться списком гражданину и организации

1. Проверка актуальности: Заходите только на fsb.ru (раздел «Противодействие терроризму» -> «Единый федеральный список…»). Дата обновления указывается на документе.
2. Проверка контрагента: Используйте сервис Росфинмониторинга (fedsfm.ru) или интегрированные решения в 1С/CRM.
3. Сообщение о факте деятельности запрещенной орг.: Звоните 112 (экстренно) или в ФСБ +7 (495) -24-19-19 / пишите в интернет-приемную ФСБ.
4. Обжалование включения: Только через суд (Верховный Суд РФ) в порядке надзора или по заявлению заинтересованного лица об исключении из списка (ст. 15.1 ФЗ № 35-ФЗ). Нужен адвокат, специализирующийся на антитеррористическом законодательстве.
5. Последствия включения: Запрет деятельности, заморозка счетов (ФЗ № 115-ФЗ), уголовная ответственность за участие (ст. 205.4 УК РФ), финансирование (ст. 205.1 УК РФ), пропаганду (ст. 205.2 УК РФ).

Дисклеймер: Данная статья носит исключительно информационно-справочный характер, составлена на основе открытых официальных источников (сайты ФСБ, ВС РФ, Росфинмониторинга, ТАСС, Российская газета, КонсультантПлюс) по состоянию на 2026 год. Перечень организаций и контактные данные ведомств могут меняться. Для принятия правово значимых решений обращайтесь к первоисточникам на официальных сайтах госорганов или к профессиональным юристам.