Дата актуализации: 27 июня 2026 г․ 19:29:05

Содержание статьи

1. Законодательная база и история появления правила
2. Структура ФАП‑517 (в редакции от )
3. Ключевые требования к организации аварийно‑спасательного обеспечения
4. Оперативная карточка тушения пожара и проведения АС‑работ
5. Организация службы противопожарного и АС‑обеспечения
6. Ответственность и квалификационные требования персонала
7. Техническое и материально‑техническое обеспечение
8. Координация с другими службами и международные нормы
9. Контактная информация для обращений
10. Отзывы пользователей и экспертов

Законодательная база и история появления правила

Федеральные авиационные правила (ФАП) «Аварийно‑спасательное обеспечение полетов воздушных судов» (далее – ФАП‑517)
были утверждены Приказом Министерства транспорта России от 26 ноября 2020 г․ (№ 517) и зарегистрированы
в Минюсте РФ 31 декабря 2020 г․ (№ 62008)․ С тех пор правило неоднократно уточнялось:

• Изменения от 9 сентября 2025 г․ (Приказ № 274) – уточнение требований к оперативным карточкам․
• Дополнительные поправки от 5 ноября 2025 г․ (Приказ № 274) – расширение перечня обязательных тренировок․

ФАП‑517 является обязательным нормативным документом для всех операторов гражданской авиации,
а также для государственных и военных структур, осуществляющих полёты в воздушном пространстве РФ․

Структура ФАП‑517 (в редакции от )

Документ состоит из нескольких разделов, каждый из которых регулирует отдельный аспект аварийно‑спасательного обеспечения:

Ключевые требования к организации аварийно‑спасательного обеспечения

Наличие службы противопожарного и АС‑обеспечения

На каждом аэродроме, в каждом терминале и у каждого оператора должна быть служба противопожарного и
аварийно‑спасательного обеспечения (СПП‑АСО)․ Служба обязана:

• Обеспечивать готовность к реагированию в любой момент (24 ч/сутки)․
• Вести постоянный мониторинг состояния пожарных и спасательных средств․
• Проводить плановые и внеплановые учения не реже двух раз в год․

Квалификационные требования персонала

Персонал СПП‑АСО делится на категории:

1. Авиапожарный инспектор – обязательное наличие свидетельства о профессиональной подготовке․
2. Спасатель‑оперативник – сертификат по спасательским работам, подтверждённый Минтранса․
3. Технический специалист – допускается к работе с оборудованием только после прохождения аттестации․

Планирование и документация

Каждый объект обязан иметь оперативную карточку тушения пожара и проведения АС‑работ (Приложение N 8)․
Карточка фиксирует:

• Типы возможных аварийных ситуаций․
• Пошаговые алгоритмы действий․
• Контактные данные ответственных лиц․
• Перечень необходимого оборудования и его расположение․

Оперативная карточка тушения пожара и проведения АС‑работ

Приложение N 8 к Приказу Минтранса № 517 (ред․ от ) определяет обязательный формат карточки․
Основные разделы карточки:

Карточка должна быть размещена в двух экземплярах: на борту ВС и в центре управления полётами․ Обновление – не реже каждые 12 месяцев или после любого изменения конфигурации самолёта․

Организация службы противопожарного и АС‑обеспечения

Структурные подразделения

• Отдел планирования и аналитики – разрабатывает планы реагирования, проводит анализ рисков․
• Отдел технического обеспечения – отвечает за состояние и ремонт оборудования․
• Отдел подготовки персонала – организует обучение, аттестацию и учения․
• Отдел оперативного реагирования – непосредственно реагирует на аварийные ситуации․

График приёма заявок и обращений

Для взаимодействия с клиентами и партнёрами предусмотрена система личного кабинета и личного приёма:

• Рабочие часы: 08:00–18:00 (пн‑пт)․
• Внерабочее время – круглосуточный горячий телефон и служба поддержки в мессенджерах․

Ответственность и квалификационные требования персонала

Нарушение требований ФАП‑517 влечёт за собой:

1. Административную ответственность (штрафы от 30 000 до 500 000 рублей)․
2. Лишение лицензии на проведение полётов (в случае системных нарушений)․
3. Уголовную ответственность в случае причинения тяжкого вреда здоровью или гибели людей․

Для снижения риска нарушения каждый сотрудник обязан пройти периодическую аттестацию (не реже одного раза в 3 года)․

Техническое и материально‑техническое обеспечение

Ключевые элементы оснащения СПП‑АСО:

• Пожарные машины класса «А», «В», «С», оснащённые системой «пульс‑подача»․
• Портативные огнетушители (порошковые, газовые, водные) – минимум 2 шт․ на каждый тип ВС․
• Спасательные комплекты: спасательные жилеты, спасательные лестницы, подушечки для эвакуации․
• Средства связи: радиостанции, мобильные телефоны, система оповещения «АВИА‑ТЭК»․
• Система видеонаблюдения и датчики дыма в зонах стоянки и обслуживания․

Все средства обязаны проходить ежегодную проверку и квалификационный контроль в соответствии с ПТ 1‑101-02․

Координация с другими службами и международные нормы

При проведении АС‑работ необходимо взаимодействие с:

• МЧС России – для масштабных спасательных операций․
• Государственной службой по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор)․
• Международными организациями (ICAO, IATA) – соблюдение рекомендаций Annex 14 и Annex 13․

В случае международных рейсов применяется Стандарт ICAO «Search and Rescue (SAR)», который дополняет национальные требования ФАП‑517․

Контактная информация для обращений

Отзывы пользователей и экспертов

Федеральные авиационные правила «Аварийно‑спасательное обеспечение полетов воздушных судов» (ФАП‑517)
формируют основу безопасного функционирования гражданской авиации в России․ Их строгая
нормативная база, обязательные оперативные карточки и чётко определённые требования к
персоналу позволяют минимизировать последствия аварийных ситуаций и обеспечить быструю
реакцию спасательных служб․ Регулярные учения, постоянный контроль технического состояния
оборудования и тесная координация с государственными структурами делают систему
АС‑обеспечения надёжным звеном в цепочке авиационной безопасности․

Для получения более подробной информации, уточнения вопросов или подачи заявок используйте
контактные данные, указанные в разделе Контактная информация․