Вопрос об уплате государственной пошлины при обжаловании определений о взыскании судебных расходов является одним из самых дискуссионных в процессуальном праве. Ситуация осложняется введением Федерального закона от № 259-ФЗ (вступил в силу ), который существенно изменил ставки и правила уплаты пошлины, а также различиями в регулировании арбитражного (АПК РФ) и гражданского (ГПК РФ) процессуального законодательства.
Ниже представлен подробный анализ действующего законодательства, судебной практики и ответов официальных источников (ГАРАНТ, КонсультантПлюс, ВС РФ) на актуальную дату .
Ключевое правило: Общая позиция законодательства и Пленума ВС РФ
Согласно п. 30 Постановления Пленума ВС РФ от № 1 (ред. от 2024 г.) и положениям ст. 333.19 НК РФ (в ред. 259-ФЗ), а также ст. 272 АПК РФ и ст. 333.21 НК РФ:
- Общее правило: Апелляционная жалоба на определение суда о взыскании судебных расходов (судебных издержек) не подлежит оплате государственной пошлины.
- Обоснование: Данное определение не разрешает дело по существу, а касается лишь процессуальных расходов. Обжалование такого акта рассматривается как защита прав на возмещение издержек, связанных с рассмотрением дела, что освобождает от пошлины.
- Важное уточнение (ВС РФ): Подавший жалобу имеет право на возмещение издержек (в т.ч. пошлины за предыдущие инстанции), только если акт принят в его пользу (определение ВС РФ по делу № 305-ЭС24-… и др.).
Различия по процессуальным формам (АПК РФ vs ГПК РФ / КАС РФ)
Арбитражный процесс (АПК РФ) — ст. 272 АПК РФ
В арбитраже позиция устоялась и закреплена в законе наиболее четко:
- Определение о взыскании судебных расходов обжалуется в апелляционном порядке.
- Госпошлина не уплачивается (п. 2 ст. 272 АПК РФ в связке со ст. 333.21 НК РФ).
- Срок обжалования: 1 месяц со дня вынесения определения (в полном виде).
Ответ Горячей линии ГАРАНТ (сентябрь 2024): «При подаче апелляционной жалобы на определение арбитражного суда о взыскании судебных расходов госпошлину уплачивать не нужно».
Гражданский процесс (ГПК РФ) и дела о публично-правовой защите (КАС РФ)
Здесь ситуация сложнее из-за термина «частная жалоба» и изменений 259-ФЗ:
- До : Определения о взыскании судебных расходов обжаловались в порядке частной жалобы (ст. 333.21 НК РФ, ст. 389.1 ГПК РФ) — без уплаты пошлины.
- После (259-ФЗ): Понятие «частная жалоба» в ГПК РФ фактически упразднено/трансформировано. Большинство определений теперь обжалуются в апелляционном порядке (ст. 320 ГПК РФ) или кассационном (если апелляции не предусмотрено).
- Текущая практика (2025–2026): Суды общей юрисдикции (областные, краевые суды) в подавляющем большинстве случаев не требуют пошлину при подаче апелляционной жалобы на определение о взыскании судебных расходов, ссылаясь на сущностную природу спора (возмещение издержек) и п. 30 Постановления Пленума № 1.
- Риск: Отдельные суды могут выносить определения об оставлении жалобы без движения за неуплату пошлины (ссылка на ст. 333.19 НК РФ «за имущественные иски»), но такие определения успешно обжалуются в кассации/надзоре.
Влияние Федерального закона № 259-ФЗ от
Закон вступил в силу и применяется к делам, возбужденным в суде соответствующей инстанции на основании заявлений и жалоб, направленных в суд после .
Основные изменения по ставкам (ст. 333.19 НК РФ):
| Категория дела / Жалоба | Размер пошлины для физ. лиц | Размер пошлины для юр. лиц | Применительно к обжалованию взыскания издержек |
|---|---|---|---|
| Апелляционная жалоба (АПК РФ / ГПК РФ) | 150 руб. (было 150 руб.) | 3 000 руб. (было 3 000 руб.) | НЕ УПЛАЧИВАЕТСЯ (исключение по ст. 333.21 / 333.38 НК РФ) |
| Кассационная жалоба (АПК РФ / ГПК РФ) | 300 руб. | 5 000 руб. | НЕ УПЛАЧИВАЕТСЯ (аналогично) |
| Надзорная жалоба (ВС РФ) | 300 руб. | 5 000 руб. | НЕ УПЛАЧИВАЕТСЯ |
Судебная практика 2024–2026 гг.: Ключевые прецеденты
А. Взыскание пошлины за подажу жалобы как судебных расходов (побочный вопрос)
Частый вопрос: «Можно ли взыскать с другой стороны госпошлину, которую я (условно) заплатил за жалобу, или расходы на ее подготовку?»
- Определение Архангельского обл. суда от (дело № 33-10831/2024): Поскольку частная/апелляционная жалоба была удовлетворена, расходы по уплате госпошлины за ее подачу (если она была уплачена ошибочно) или иные издержки возлагаются на противоположную сторону.
- Позиция ВС РФ (Экономколлегия, 2024–2025): При частичном удовлетворении иска судебные расходы распределяются пропорционально. Если апелляционный суд принял акт не в пользу жалобщика, истец не компенсирует расходы на пошлину за жалобу.
- Первый кассационный суд общей юрисдикции (2025): Отказал во взыскании расходов на пошлину за кассационную жалобу, если пошлина не уплачивалась (льгота), либо если жалоба не удовлетворена.
Б; Частичное удовлетворение жалобы на взыскание издержек
Если апелляционный суд частично удовлетворил жалобу (уменьшил сумму взыскания расходов):
- Жалоба считается принятой в пользу лица (частично).
- Судебные расходы по апелляции (адвокат, представитель) взыскиваются пропорционально удовлетворенной части.
- Госпошлина за саму жалобу — 0 руб., взыскивать нечего.
Алгоритм действий при подаче жалобы (Чек-лист)
- Определите вид суда: Арбитраж (АПК) или Общей юрисдикции (ГПК/КАС).
- Определите вид жалобы: Апелляция (в течение 1 мес. в АПК, 1 мес. в ГПК с 09.2024) или Кассация (если апелляция не предусмотрена/пропущена).
- Не оплачивайте пошлину. В тексте жалобы сошлитесь на: п. 30 Постановления Пленума ВС РФ № 1, ст. 333.21 НК РФ, ст. 272 АПК РФ (для арбитража).
- Приложите копию обжалуемого определения и документы, подтверждающие полномочия представителя.
- Если суд оставит жалобу без движения за неуплату пошлины: Подайте частную жалобу (АПК) / апелляцию на это определение (ГПК) с тем же обоснованием. Практика ВС РФ на вашей стороне.
Контакты для обращений и получения официальной информации
Поскольку вопрос касается процессуального права, «единого горячей линии» по пошлине не существует. Обращения адресуются в конкретные суды, налоговые органы (как агенты по пошлине) или порталы госуслуг.
Официальные сайты и порталы
- Портал государственных услуг (Госуслуги): gosuslugi.ru — расчет пошлины, оплата, подача документов в электронном виде.
- Сайт Федеральной налоговой службы (ФНС России): nalog.gov.ru — актуальные ставки НК РФ (ст. 333.19), калькулятор пошлины, нормативные акты.
- Сайт Верховного Суда РФ: vsrf.ru — обзоры практики, постановления Пленума, контакты аппарата ВС РФ.
- Единый портал судов общей юрисдикции: sudrf.ru — карта судов, контакты, график приема, подача через «Мой Арбитр» / ГАС «Правосудие».
- Единый портал арбитражных судов: arbitr.ru — «Мой Арбитр», календарь дел, контакты арбитражей.
Горячие линии и телефоны справочных служб
| Орган / Служба | Телефон / Контакты | Режим работы / Примечание |
|---|---|---|
| Контакт-центр ФНС России (вопросы по НК РФ, ставкам пошлины, порядку оплаты) | ###-###-#### (бесплатно по РФ) | Круглосуточно / 7 дней в неделю |
| Единая справочная служба судов общей юрисдикции (график приема, номера дел, порядок подачи) | ###-###-#### (бесплатно) | Пн-Пт: 9:00–18:00 (местное время суда) |
| Справочная арбитражных судов (Мой Арбитр, техническая поддержка) | ###-###-#### (бесплатно) | Пн-Пт: 8:00–20:00 (Мск) |
| Аппарат Верховного Суда РФ (прием граждан, консультации по практике) | +7 (495) -20-20-00 (доб. справочной) | Пн-Чт: 9:00–18:00, Пт: 9:00–16:45 |
| Техподдержка ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр» (электронная подажа) | ###-###-#### / support@gosud.ru | Круглосуточно (чат-боты, заявки) |
Электронные адреса (E-mail) для официальных запросов
- ФНС России (Должностное лицо по обращениям): info@nalog.gov.ru (через форму на сайте nalog.gov.ru → «Обращения граждан»)
- Верховный Суд РФ (Аппарат, управление работы с обращениями): appeal@vsf.ru (форма на vsrf.ru → «Обращения граждан»)
- Конкретный суд: Адреса официальных сайтов судов (sudrf.ru / arbitr.ru) содержат раздел «Контакты» с email секретаря/канцелярии (например: court_XX@sudrf.ru).
Личный кабинет (Электронное взаимодействие)
- ГАС «Правосудие» (суды общей юрисдикции): pravo.gov.ru, подача жалоб, отслеживание хода дела, получение определений в электронном виде. Требуется усиленная ЭЦП (КЭП).
- Система «Мой Арбитр» (арбитражные суды): my.arbitr.ru — основной способ подачи апелляционных/кассационных жалоб в арбитраже. Требуется КЭП юрлица/ИП/физлица.
- ЕСИА (Госуслуги): вход в личные кабинеты судов через профиль Госуслуг (для физлиц).
Личный прием граждан в судах (Общий порядок)
Внимание: График личного приема устанавливается каждым конкретным судом независимо. Ниже приведен типичный стандарт.
Типичный график приема председателей/судей/секретарей судов:
- Понедельник – Четверг: 09:00 – 13:00 и 14:00 – 17:00
- Пятница: 09:00 – 13:00 и 14:00 – 16:00 (сокращенный день)
- Суббота, Воскресенье: Выходной (прием не ведется, кроме дней открытых дверей по расписанию).
Как узнать точный график вашего суда:
- Зайдите на sudrf.ru (суды общей юрисдикции) или arbitr.ru (арбитраж).
- Найдите карточку вашего суда (по названию или региону).
- Перейдите в раздел «Контакты» → «Прием граждан» или «Режим работы».
- Там указаны: ФИО принимающего лица, кабинет, дни недели, время, телефон для предварительной записи.
Рекомендация: Для подачи апелляционной жалобы личный прием обычно не требуется — документы сдаются в канцелярию (секретариат) в часы работы суда или отправляются почтой/через ЛК.
Структура суда: Ключевые отделы для работы с жалобами
- Канцелярия (Секретариат) суда первой инстанции: Принимает апелляционные жалобы для направления в вышестоящий суд. Здесь сдают бумажные копии.
- Апелляционная инстанция (Судебная коллегия по гражданским/административным/экономическим спорам): Непосредственно рассматривает жалобу. Контакты для уточнения даты заседания, на сайте апелляционного суда.
- Отдел работы с обращениями граждан (ООГ): Контроль за сроками рассмотрения жалоб на действия судей/персонала, консультации по процедуре.
- Бухгалтерия / Касса суда: Только для оплаты пошлины (если она вдруг потребуется судом ошибочно). Квитанции лучше оплачивать через Госуслуги/банк.
Руководство судов (для официальных обращений/жалоб на действия судей)
Обращения адресуются Председателю соответствующего суда.
- Верховный Суд РФ: Председатель — Лебедев В.Д. (Адрес: 119991, г. Москва, ул. Жит, пл. Судебная, д. 1).
- Апелляционные/Областные/Краевые суды: ФИО председателей публикуются на сайтах судов (раздел «Руководство» / «Состав суда»).
- Районные/Городские суды / Арбитражи: ФИО председателей на сайтах конкретных судов.
Отзывы практиков и частые ошибки (Анализ форумов 2024-2026)
Обобщение обсуждений на правовых порталах (Праворуб, ГАРАНТ, Консультант, профильные чаты адвокатов):
Типичные ошибки юристов и истцов:
- Оплата пошлины «на всякий случай»: Деньги возвращаются с трудом (нужно писать заявление на возврат в ФНС/суд, ждать 1-3 месяца). Совет: Не платите. Если кассир суда требует — требуйте письменный отказ в приеме документов без квитанции для обжалования.
- Путаница между «Частной жалобой» (старое ГПК) и «Апелляцией» (новое ГПК с 09.2024): В жалобе пишите «Апелляционная жалоба» (для ГПК/КАС) или «Апелляционная жалоба» (АПК); Не пишите «Частная жалоба» — это устаревший термин для определений о издержках.
- Пропуск срока: В АПК — 1 месяц. В ГПК (после реформы) — 1 месяц со дня вынесения определения в полном виде. В КАС — 6 месяцев (кассация). Восстановление срока по издержкам дается неохотно.
- Неполный пакет документов: Обязательно: копия обжалуемого определения, копия жалобы на кол-во участников, доверенность/वारт, документ об оплате пошлины (если платили) ИЛИ ссылка на льготу в тексте жалобы.
Позитивный опыт (Best Practices):
- Ссылка на п. 30 Постановления Пленума ВС РФ № 1 в вводной части жалобы («Прошу освободить от уплаты госпошлины на основании…») — суды почти всегда принимают без квитанции.
- Подача через «Мой Арбитр» / ГАС «Правосудие»: Система сама не просит загружать квитанцию, если выбран вид дела «Обжалование определения о судебных расходах».
- Взыскание расходов на представителя в апелляции: Даже если пошлины нет, суды взыскивают с другой стороны оплату услуг адвоката/представителя за работу в апелляции (п. 30 Постановления Пленума № 1);
Резюме (Краткий ответ на статьи)
При подаче апелляционной жалобы на определение о взыскании судебных расходов (в АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ) ГОСПОШЛИНА НЕ УПЛАЧИВАЕТСЯ.
Основание: ст. 333.21 НК РФ (п. 1, подп. 2, обжалование определений о взыскании судебных издержек), п. 30 Постановления Пленума ВС РФ № 1, ст. 272 АПК РФ.
Действует для всех жалоб, поданных после (в т.ч. с учетом 259-ФЗ). Если суд потребует пошлину — действия суда незаконны, подлежат отмене вышестоящей инстанцией.
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Законодательство и судебная практика могут меняться. Для принятия процессуальных решений рекомендуется обратиться к профессиональному юристу/адвокату с учетом специфики вашего дела.