С 08 сентября 2024 года вступил в силу Федеральный закон от № 259-ФЗ, внесший существенные изменения в Налоговый кодекс РФ (НК РФ). Данный закон установил обязательность уплаты государственной пошлины за подачу частных жалоб в суды общей юрисдикции, что кардинально изменило процесссуальную тактику участников гражданского и административного судопроизводства. Ниже представлен подробный разбор нормативной базы, размеров платежей, порядка расчета, оплаты и льгот.

Описание: нормативная база и суть изменений

До года подача частной жалобы на определения судов первой инстанции (по ГПК РФ и КАС РФ) была освобождена от уплаты госпошлины. Федеральный закон № 259-ФЗ изменил подпункт 19 части 1 статьи 333.19 НК РФ, введя единый подход к обжалованию в апелляционном, кассационном и надзорном порядках, а также к частным жалобам.

Ключевые положения:

• Правовая основа: ст. 333.19, 333.20, 333.36 НК РФ (в ред. ФЗ от № 259-ФЗ).
• Дата вступления в силу: 08 сентября 2024 года.
• Применение во времени: Новые нормы применяются к делам, возбужденным в суде соответствующей инстанции на основании заявлений и жалоб, направленных в суд после .
• Объекты обложения: Апелляционные жалобы, кассационные жалобы, частные жалобы на судебные приказы и определения судов первой инстанции (по ГПК РФ, КАС РФ, АПК РФ, для административных дел в судах общ. юрис.).

Важное разъяснение: Пошлина взимается за саму процедуру подачи частной жалобы на определение суда первой инстанции (например, об отказе в принятии иска, об оставлении заявления без движения, о возвращении заявления, о приостановлении/прекращении производства и др.), рассматриваемой в апелляционном порядке (что часто называют «кассационным судом общей юрисдикции» в быту, хотя формально это апелляция на определения).

Размеры государственной пошлины (актуально на 2024–2026 гг;)

Согласно подп. 19 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, ставки установлены в фиксированных суммах:

Примечание: Данные суммы идентичны пошлине за подачу апелляционной жалобы и кассационной жалобы на судебные акты судов общей юрисдикции.

Порядок расчета и уплаты госпошлины

Расчет через официальные сервисы

Расчёт размера госпошлины и формирование квитанции для оплаты осуществляется на официальных порталах судебной системы:

• Суды общей юрисдикции: sudrf.ru (раздел «Госпошлина» → «Расчет и оплата»);
• Мировые судьи: msudrf.ru.

На сайтах реализован калькулятор, автоматически учитывающий изменения ФЗ № 259-ФЗ. Необходимо выбрать категорию дела (гражданское/административское), инстанцию (апелляция/кассация/частная жалоба) и статус плательщика (физлицо/юрлицо).

Реквизиты для оплаты

Критически важно: Пошлина за подачу частной жалобы должна быть оплачена по реквизитам суда, в котором будет рассматриваться жалоба (апелляционного суда общей юрисдикции), а не суда первой инстанции, вынесшего определение.

• Реквизиты (БИК, номер счета, КБК, ОКТМО, назначение платежа) уникальны для каждого суда.
• Формировать квитанцию необходимо на сайте конкретного апелляционного суда (или через ЕП Госуслуги, выбирая нужный суд).
• В назначении платежа обязательно указывать: «Госпошлина за подачу частной жалобы по делу № [номер дела суда 1-й инстанции], истец/ответчик/заявитель [ФИО/Название]».

Способы оплаты

1. Через личный кабинет Госуслуг (ЕПГУ) — квитанция генерируется автоматически, оплата банковской картой без комиссии.
2. В отделениях банков (Сбербанк, Почта Банк и др.) по распечатанной квитанции.
3. Через мобильные приложения банков (сканирование QR-кода на квитанции).
4. Электронно через систему «Судебные кассы» (ГАС «Правосудие»).

Льготы и освобождение от уплаты (ст. 333.36 НК РФ)

Несмотря на введение пошлины, ст. 333.36 НК РФ сохраняет силу. Следующие категории лиц не обязаны уплачивать государственную пошлину при подаче частных жалоб (как и при подаче исков, апелляций, кассаций):

• Войны-инвалиды I и II групп, участники ВОВ, лица, награжденные медалью «За победу над Германией…» или «За победу над Японией…» (п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ).
• Организации, созданные инвалидами (не менее 80% штата — инвалиды), — по делам, связанным с защитой их прав (п. 2 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ).
• Физические лица — по делам о взыскании алиментов, возмещении вреда жизни/здоровью, восстановлении на работе и др. (п. 3 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ).
• Прокуратура, органы опеки и попечительства, иные уполномоченные органы — при обращении в защиту прав третьих лиц или государственных интересов (ч. 2 ст. 333.36 НК РФ).

Процедура: Документ, подтверждающий право на льготу (копия удостоверения участника войны, справка МСЭ, устав организации-инвалидов и т.д.), прикладывается к жалобе вместо квитанции об оплате.

Последствия неуплаты или неполной уплаты пошлины

Согласно ст. 333.20 НК РФ и судебной практике (обзоры Президиума ВС РФ), если к частной жалобе не приложен документ об уплате госпошлины (или о праве на льготу):

1. Судья выносит определение об оставлении жалобы без движения (ч. 1 ст. 333.20 НК РФ).
2. Устанавливается срок для устранения недостатка (обычно до 10–15 дней).
3. Если пошлина не уплачена в срок — жалоба возвращается (для частных жалоб порядок возвращения регулируется ст. 332 ГПК РФ / ст. 295 КАС РФ).
4. Срок для подачи жалобы (1 месяц для частных жалоб по ГПК РФ, 3 месяца по КАС РФ) не прерывается периодом оставления без движения, но и не продлевается автоматически — важно успеть устранить недостаток.

Контакты для обращений (Информационная поддержка)

По вопросам расчета, оплаты госпошлины, реквизитов конкретного суда или технических сбоев на порталах:

Единая горячая линия контакт-центра судебной системы (Всероссийская)

• Телефон (бесплатно по РФ): ###-###-####
• Режим работы: Понедельник–Пятница: 09:00–21:00 (Мск), Суббота: 09:00–17:00 (Мск).
• Консультанты помогают найти реквизиты суда, объясняют порядок заполнения квитанции на sudrf.ru.

Техническая поддержка порталов «Суды общей юрисдикции» (sudrf.ru) и «Мировые судьи» (msudrf.ru)

• Телефон: +7 (495) -87-00-00 (доб. для техподдержки)
• Электронный адрес (e-mail): support@sudrf.ru (для sudrf.ru) / support@msudrf.ru (для мировых судей)
• Форма обратной связи: Доступна в разделе «Контакты» на соответствующих сайтах.

Официальный сайт для расчета и оплаты

• Портал судов общей юрисдикции: https://sudrf.ru (Раздел: «Госпошлина» → «Расчет и оплата госпошлины»)
• Единый портал госуслуг (Госуслуги): https://gosuslugi.ru (Раздел: «Право и порядок» → «Оплата госпошлины»)

Личный кабинет плательщика

Для удобства отслеживания платежей и истории обращений рекомендуется использовать:

• Личный кабинет на Госуслугах (ЕСИА): История платежей, квитанции в PDF, уведомления о зачислении средств в кассу суда. Автоматическая привязка платежа к делу при указании номера дела.
• Личный кабинет на сайте суда (sudrf.ru): Доступен после регистрации/авторизации через ЕСИА. Позволяет подать жалобу в электронном виде (через ГАС «Правосудие»), прикрепить скан квитанции и отслеживать движение дела.
• Мобильное приложение «Госуслуги» / «Суды РФ»: Возможность оплаты по QR-коду и пуш-уведомлений о статусе платежа.

Личный прием граждан в судах (для вопросов по пошлине)

Если возникли сложности с расчетом реквизитов или нужно подтвердить факт оплаты лично:

График приема граждан в апелляционных судах общей юрисдикции (типовый)

* Точный график приема в конкретном апелляционном суде (например, 1-й Апелляционный суд общей юрисдикции, 2-й и т.д.) уточняйте на сайте этого суда в разделе «Сведения о суде» → «Прием граждан». Обычно требуется предварительная запись через сайт или по телефону канцелярии.

Структура суда: Отделы, касающиеся госпошлины и делопроизводства

При обращении в апелляционный суд общей юрисдикции (рассматривающий частные жалобы) следующие структурные подразделения оказывают помощь:

• Канцелярия (Делоопроизводственный отдел): Прием входящей корреспонденции, регистрация частных жалоб, проверка наличия квитанции об оплате госпошлины.
• Касса суда (Кассовый отдел / Бухгалтерия): Выдача реквизитов для оплаты, учет поступивших платежей, выдача справок об оплате. Внимание: наличные в кассах судов часто не принимают, только безналичный расчет.
• Отдел информационных технологий / Администраторы ГАС «Правосудие»: Помощь при подаче через личный кабинет, решение технических ошибок при генерации квитанции.
• Апелляционные коллегии (Гражданская, Административная, Уголовная): Непосредственное рассмотрение частных жалоб по существу после прохождения этапа оставления без движения.

Руководство судебной системы (кураторы вопросов госпошлины и доступа к правосудию)

Вопросы единообразия применения норм о госпошлине (ст. 333.19 НК РФ) курируются на высшем уровне:

• Председатель Верховного Суда РФ: В.М. Лебедев (утверждает обзоры судебной практики, разъясняющие порядок применения ст. 333.19, 333.36 НК РФ).
• Заместители Председателя ВС РФ: Курируют соответствующие судебные коллегии (Гражданскую, Административную), в т.ч. вопросы процессуального права и пошлины.
• Председатели Апелляционных судов общей юрисдикции (1-й, 2-й, 3-й, 4-й, Апелляционный военный и др.): Организуют работу канцелярий и касс по приему платежей в своих судах.
• Министерство юстиции РФ (Минюст РФ): Разрабатывает нормативные акты (в т.ч. проекты законов о ставках пошлины), ведет реестр судов.
• Федеральная налоговая служба (ФНС РФ): Администрирует НК РФ, выдает разъяснения по заполнению квитанций (КБК, ОКТМО).

Судебная практика и отзывы пользователей (агрегированные)

На основе разбора практики применения ФЗ № 259-ФЗ (с ) и обращений граждан:

Типовые ошибки и риски (отзывы адвокатов и истцов):

• Оплата в суд первой инстанции: Частая ошибка — оплата по реквизитам районного/городского суда, вынесшего определение. Результат: жалоба оставляется без движения, сроки упускаются. Совет: всегда проверяйте реквизиты на сайте апелляционного суда.
• Неполная оплата (3000 вместо 15000 для юрлиц): При подаче жалобы представителем организации квитанция должна быть на 15 000 руб. Оплата 3 000 руб. расценивается как неуплата.
• Игнорирование льготы: Ветераны и инвалиды иногда прикладывают квитанцию вместо копии удостоверения. Правильно: Прикладывать документ, дающий право на льготу (п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ), квитанция не нужна.
• Технические сбои на sudrf.ru: Периодически калькулятор выдает старые реквизиты или неверный КБК. Решение: Сверять реквизиты на сайте конкретного суда в разделе «Реквизиты для оплаты госпошлины» или звонить в канцелярию.

Позитивный опыт:

• Оплата через Госуслуги занимает 2–3 минуты, квитанция сразу попадает в ЛК, суд видит платеж автоматически в ГАС «Правосудие».

Пошаговая инструкция: Как правильно заплатить и подать частную жалобу

1. Определите суд: Узнайте, в какой апелляционный суд общей юрисдикции подлежит обжалованию определение (по территориальности суда 1-й инстанции).
2. Рассчитайте пошлину: Зайдите на sudrf.ru → «Госпошлина» → Выберите суд (Апелляционный) → Категория: «Частная жалоба» → Статус: «Физическое лицо» (3000 руб.) или «Организация» (15000 руб.).
3. Сформируйте квитанцию: Заполните форму (ФИО, ИНН, номер дела 1-й инстанции, назначение платежа). Распечатайте или сохраните PDF.
4. Оплатите: Через Госуслуги (без комиссии), банк или приложение банка. Сохраните чек/скриншот.
5. Подготовьте жалобу: Составьте частную жалобу (форма не установлена законом, но требуются реквизиты ст. 332 ГПК РФ / ст. 295 КАС РФ). Приложите копию квитанции (оригинал оставьте у себя) или документ о льготе.
6. Подайте:
   • По почте (ценным бандеролем с вложением) в адрес апелляционного суда.
   • Через личный кабинет ГАС «Правосудие» (sudrf.ru / Госуслуги) — скан жалобы + скан квитанции.
   • Лично в канцелярии апелляционного суда (по графику приема).
7. Контроль: Отслеживайте регистрацию жалобы на сайте суда по номеру дела или через ЛК Госуслуг.

Важные нюансы 2024–2026 гг.

• КБК (Код бюджетной классификации): С 2024 года используется единый КБК для доходов судов общей юрисдикции: 1###-###-####11000130 (Госпошлины, взимаемые судами общей юрисдикции). ОКТМО — код муниципального образования, где находится апелляционный суд.
• Возврат пошлины: Если жалоба оставлена без движения и не подана повторно, или дело прекращено по основаниям, не связанным с волей заявителя (ст. 333.40 НК РФ), пошлину можно вернуть (написать заявление в суд, где дело рассматривалось).
• Кассационная жалоба на определение по частной жалобе: Если апелляционный суд оставил частную жалобу без движения или рассмотрел по существу, на это определение можно подать кассационную жалобу в кассационный суд общей юрисдикции. За нее также взимается пошлина 3000/15000 руб. (подп. 19 ч. 1 ст. 333;19 НК РФ).

Данная информация актуальна на 27 июня 2026 г. Нормативная база (НК РФ, ГПК РФ, КАС РФ, ФЗ № 259-ФЗ) может меняться. Перед подачей документов обязательно сверяйте актуальные реквизиты на официальном сайте соответствующего апелляционного суда или портале sudrf.ru.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Для решения конкретного вопроса обратитесь к адвокату или юристу.