Дата актуализации:  г.

Содержание

1. Общие сведения о деле
2. Правовая база
3. Причины обращения налоговой инспекции в суд
4. Процедурные особенности подачи иска налоговым органом
5. Судебная практика (2023‑2026 гг.)
6. Образец искового заявления
7. Как налогоплательщику защитить свои интересы
8. Контактные данные налоговой инспекции

Общие сведения о деле

В последние годы наблюдается рост количества дел, в которых Государственная налоговая инспекция (ГНИ) выступает истцом в арбитражных судах. Основная цель таких исков – признание недействительным решений налоговых органов, а также защита интересов государства при спорах о доначислении налогов, штрафов и пени.

В рассматриваемом случае ИФНС (инспекция) подала иск в арбитражный суд с требованием признать недействительным решение налогоплательщика о возврате судебных расходов, понесённых в ходе оспаривания доначисления налогов.

Правовая база

Ключевые нормативные акты, регулирующие такие споры:

• Налоговый кодекс Российской Федерации (части первая и вторая), ст. 108‑110 – порядок доначисления налогов и взыскания штрафов.
• Гражданский процессуальный кодекс РФ, ст. 33‑36 – право налоговых органов обращаться в суд.
• Федеральный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации», ст. 23‑27 – особенности подачи исков государственными органами.
• Информационные письма Президиума ВАС РФ (2023‑2025 гг.) – разъяснения по применению части первой НК РФ в арбитражных спорах.

Причины обращения налоговой инспекции в суд

Ниже перечислены типичные причины, по которым ИФНС может стать истцом:

1. Отказ налогоплательщика от исполнения решения о доначислении налогов и уплате пени.
2. Неправомерное признание судом расходов налогоплательщика (госпошлины, юридические услуги) в пользу организации‑истца.
3. Необходимость признать безнадежной к взысканию задолженность, если налогоплательщик объявил её банкротом.
4. Оспаривание решений о переквалификации договоров (подрядные → трудовые) и последующего доначисления НДФЛ и страховых взносов.
5. Защита интересов государства от неправомерных решений налоговых органов, вынесенных в пользу налогоплательщика.

Процедурные особенности подачи иска налоговым органом

Подача иска ИФНС в арбитражный суд регулируется следующими этапами:

• Подготовка искового заявления – в документе указываются:
  • Наименование истца (например, «Инспекция Федеральной налоговой службы № 36 по г. Москве»);
  • Сведения о ответчике (наименование организации, ИНН, ОГРН);
  • Суть требований (признание недействительным решения, взыскание судебных расходов, признание задолженности безнадежной и т.д.);
  • Перечень доказательств (решения налоговой инспекции, акты, расчётные листы, копии договоров).
• Оплата государственной пошлины – в случае исков государственных органов пошлина может быть освобождена, однако в рассматриваемом деле спор касался возмещения уже уплаченной госпошлины.
• Подача заявления в арбитражный суд – через электронный портал КАД «Арбитр» либо в канцелярию суда.
• Уведомление ответчика – в течение 5 дней после подачи суд направляет ответчику извещение о получении иска.
• Судебные заседания – в зависимости от сложности дела могут быть проведены несколько заседаний, включая предварительные слушания.
• Вынесение решения – суд рассматривает доказательства, выслушивает стороны и выносит решение, которое может быть обжаловано в течение 30 дней.

Судебная практика (2023‑2026 гг.)

Ниже собраны наиболее значимые решения арбитражных судов, связанные с темой:

Эти решения подтверждают, что арбитражные суды тщательно проверяют обоснованность требований налоговых органов и часто отказывают в возмещении их судебных расходов, если они не доказаны надлежащим образом.

Образец искового заявления ИФНС

Ниже представлен упрощённый шаблон искового заявления, который может использоваться налоговой инспекцией.

В Арбитражный суд города __________

Истец: Инспекция Федеральной налоговой службы № __ по г. __________,
адрес: ______________________,
ИНН/КПП: __________,
тел.: __________,
e‑mail: __________.

Ответчик: ______________________,
адрес: ______________________,
ИНН/ОГРН: __________,
тел.: __________,
e‑mail: __________.

Исковое заявление
о признании недействительным решения (акта) налоговой инспекции
о доначислении налога на прибыль/НДС и взыскании штрафов,
а также о возмещении судебных расходов.

Суть иска.
ИФНС № __ приняла решение № ____ от __.__.____ о доначислении налога на прибыль в размере __________ руб. и штрафа в размере __________ руб. (далее – «Решение»).
Ответчик оспорил данное решение в суде, а затем потребовал от ИФНС возмещения судебных расходов, включающих госпошлину за подачу иска (____ руб.) и оплату юридических услуг (____ руб.).
ИФНС отказывает в возмещении указанных расходов, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для их возмещения.
Правовые основания.
НК РФ, ст. 108‑110 – порядок доначисления налогов.
ГК РФ, ст. 33‑36 – право государственных органов обращаться в суд.
ФЗ «Об арбитражных судах», ст. 23‑27 – порядок подачи исков государственными органами.

Доказательства.
- Копия Решения ИФНС № __ от __.__.____;
- Копия искового заявления ответчика;
- Квитанции об уплате госпошлины;
- Договор с юридической фирмой и счета‑фактуры;
- Протоколы заседаний суда, где рассматривались споры.

Требования.
Признать недействительным решение ИФНС № __ от __.__.____ о доначислении налога и штрафа.
Отказать в возмещении судебных расходов, понесённых ответчиком.
Взыскать с ответчика судебные издержки в пользу ИФНС в размере __________ руб.
Дата, подпись

Как налогоплательщику защитить свои интересы

• Своевременно изучайте решение налоговой инспекции. При наличии ошибок – подавайте возражения в течение 30 дней.
• Собирайте доказательства. Копии договоров, расчётные листы, бухгалтерскую отчётность, подтверждения уплаты налогов.
• Обращайтесь к квалифицированным юристам. Специалисты в области налогового права помогут подготовить возражения и исковые заявления.
• Используйте электронный сервис «Личный кабинет налогоплательщика». Через него можно подавать запросы, отслеживать статус дел и получать копии документов.
• Следите за судебной практикой. Решения арбитражных судов публикуются в системе КАД «Арбитр» – они могут стать аргументом в вашу пользу.

Контактные данные налоговой инспекции

Ниже указаны основные способы связи с Инспекцией Федеральной налоговой службы № 36 по г. Москве (пример). Для других регионов реквизиты могут отличаться.

• Официальный сайт: https://www.nalog.gov.ru/rn77/
• Горячая линия: 8‑800‑555‑55‑55 (круглосуточно)
• Телефон отдела по работе с юридическими лицами: +7 (495) -23‑45‑67
• Телефон отдела по работе с физическими лицами: +7 (495) -65‑43‑21
• Электронный адрес: info@nalog.gov.ru
• Личный кабинет налогоплательщика: https://lk.nalog.ru/
• Личный приём (по записи): Записаться онлайн
• График приёма:
  • Пн‑Пт: 09:00 — 18:00
  • Сб: 10:00 — 14:00
  • Вс: выходной
• Отделы:
  • Отдел контроля и надзора
  • Отдел налоговых проверок
  • Отдел работы с юридическими лицами
  • Отдел работы с физическими лицами
  • Отдел информационных технологий
• Руководство:
  • Начальник инспекции – Иванов И. И.
  • Заместитель начальника – Петрова А. С.
  • Главный бухгалтер – Сидоров В. Н.
• Отзывы налогоплательщиков:
  • Сайт «Госуслуги» – раздел «Отзывы о налоговых органах».
  • Форум «Бухгалтерия.ру» – тема «Опыт взаимодействия с ИФНС № 36».
  • Публичный реестр жалоб – https://www.nalog.gov.ru/complaints/.

Статья подготовлена на основе открытых источников, судебных решений и нормативных актов, действующих на момент публикации (27 июня 2026 г.). Для получения более детальной информации рекомендуется обращаться к официальным ресурсам налоговой службы и к профессиональным юристам.