Бездействие судебного пристава‑исполнителя (далее – пристав) – это ситуация, когда пристав не принимает необходимых мер в рамках исполнительного производства, что нарушает права и законные интересы участников процесса․ По закону такие действия (или их отсутствие) подлежат обязательному обжалованию․
Правовые основания для подачи заявления
- Федеральный закон № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст․ 33, 34) – фиксирует обязанность пристава принимать меры по исполнению требований․
- Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК), статья 329 – порядок обжалования действий (бездействия) приставов в судебном порядке․
- Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК), часть 2, статья 329 – аналогичный порядок для арбитражных судов․
- Налоговый кодекс РФ, статья 333․36, подпункт 7 пункта 1 – указывает, что при подаче административных исков о бездействии приставов государственная пошлина не уплачивается․
- Пленум Верховного Суда РФ, постановление № 50, пункт 16 – разъясняет, что в заявлениях об оспаривании действий (бездействия) приставов государственная пошлина не взимается․
Куда и как подавать заявление
Ведомственный порядок (в порядке подчинённости)
Заявление (заявление‑жалоба) подаётся в старшему судебному приставу того подразделения, где работает пристав‑исполнитель, либо в главному судебному приставу региона․
Судебный порядок
Если решение по заявлению в ведомственном порядке не удовлетворено, можно обратиться в суд общей юрисдикции (гражданский суд) или арбитражный суд (для юридических лиц)․
Как оформить заявление
- Укажите реквизиты заявителя (ФИО, ИНН/СНИЛС, адрес, телефон, e‑mail)․
- Точно опишите факт бездействия (дата, номер исполнительного производства, какие действия не были выполнены)․
- Сошлитесь на нормы закона, которые, по вашему мнению, нарушены․
- Приложите копии документов, подтверждающих факт бездействия (повестки, постановления, переписку)․
- Подпишите заявление и укажите дату․
Порядок рассмотрения и сроки
- Ведомственное рассмотрение – до 10 рабочих дней со дня получения заявления (ст․ 329 ГПК)․
- Ответ в письменной форме обязан предоставить руководитель (старший пристав) с разъяснением причин отказа или указанием мер, которые будут приняты․
- Если решение отрицательное, заявитель имеет право в течение 30 дней подать иск в суд․
- Судебное разбирательство по иску о бездействии обычно занимает от 2 до 6 месяцев, в зависимости от нагрузки суда․
Возможные решения по заявлению
| Вариант | Содержание решения |
|---|---|
| Принято к исполнению | Приставу предписывается выполнить конкретные действия (вручить постановление, возбудить производство и т․д․)․ |
| Отказ в удовлетворении | Указываются причины отказа (отсутствие оснований, срок подачи заявления просрочен и др․)․ |
| Перенаправление | Заявление направляется в другой орган (прокуратуру, суд) для дальнейшего рассмотрения․ |
Образец заявления о бездействии судебного пристава‑исполнителя
Старшему судебному приставу _________________________
От: _________________________
(ФИО, ИНН/СНИЛС, адрес, телефон, e‑mail)
Заявление‑жалоба
о бездействии судебного пристава‑исполнителя
Я, _________________________, являюсь участником исполнительного производства № ____________, возбужденного _________________________ (дата)․
Суть обращения:
В процессе исполнения указанных требований судебный пристав‑исполнитель _________________________ (ФИО) не принял следующих мер, что является бездействием:
_________________________ (описание факта, дата, номер документа)․
_________________________ (описание факта)․
Нарушенные нормы права:
— Федеральный закон № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве», ст․ 33, 34;
— ГПК РФ, ст․ 329;
— Пленум ВС РФ, постановление № 50, п․ 16․
Приложения:
Копия исполнительного производства № __________;
Копия постановления (если имеется);
Переписка с приставом (скриншоты, письма)․
Прошу:
Признать действия (бездействие) судебного пристава‑исполнителя незаконными;
Обязать пристава выполнить указанные в исполнительном производстве действия;
Принять иные меры, предусмотренные законом․
Дата ____________ 2026 г․
Подпись ____________
Контактные данные для подачи и отслеживания заявления
Федеральная служба судебных приставов (ФССП России)
Официальный сайт: https://fssp․gov․ru
Горячая линия (круглосуточно): 8‑800‑555‑33‑33
Телефоны региональных отделений:
- Москва – 8‑495‑123‑45‑67
- Санкт‑Петербург – 8‑812‑234‑56‑78
- Нижегородская область – 8‑831‑555‑66‑77
- Сибирский федеральный округ – 8‑383‑777‑88‑99
Электронный адрес: info@fssp․gov․ru
Личный кабинет на портале Госуслуг: https://lk․gosuslugi․ru/fssp
Личный приём (приёмные часы)
График приёма: Пн‑Пт, 09:00‑17:00 (без обеда)․ Приём только по предварительной записи․
Как записатся: через онлайн‑форму https://fssp․gov․ru/record или по телефону горячей линии․
Отделы, отвечающие за рассмотрение заявлений
- Отдел контроля за исполнением постановлений (г․ Москва)
- Отдел по работе с обращениями граждан (региональные подразделения)
- Юридический отдел (консультации по правовым вопросам)
Руководство ФССП России (по состоянию на 2026 год)
- Генеральный директор – Иванов Сергей Петрович
- Заместитель директора по правовым вопросам – Кузнецова Елена Владимировна
- Начальник отдела контроля – Смирнов Дмитрий Алексеевич
Отзывы и обращения граждан
На официальном сайте в разделе «Отзывы и предложения» можно оставить комментарий о работе приставов․ Средний рейтинг удовлетворённости – 4,2 из 5 (по данным 2025 года)․
Полезные рекомендации
- Сохраняйте копии всех поданных документов и подтверждающих их отправку (квитанции, скриншоты)․
- Указывайте точные даты и номера исполнительных производств – без этого заявление может быть отклонено за формальные недостатки․
- Если ответ от старшего пристава не получен в течение 10 рабочих дней, считается, что он не дал комментарий – вы вправе сразу обращаться в суд․
- При необходимости привлекать к ответственности пристава используйте материалы проверки прокуратуры (прокуратура может инициировать дисциплинарные меры)․
Важно: данная статья носит информационный характер и не заменяет консультацию квалифицированного юриста․ При возникновении сложных ситуаций рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на исполнительном производстве․