Статья 119 УК РФ («Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью») относится к категории преступлений частно-общественного преследования (по ч. 1 ст. 20 УПК РФ). Это означает‚ что уголовное дело возбуждается по заявлению потерпевшего‚ но примириение сторон возможно. Отказ в возбуждении дела по данной статье — частая практика‚ которую необходимо и можно обжаловать.
Данная статья структурирована по рубрике «Контакты для обращений» и содержит пошаговую инструкцию‚ образец документа‚ судебную практику и реквизиты инстанций для подачи жалобы.
Описание процедуры обжалования (Суть дела)
Согласно ст. 124 УПК РФ‚ постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано двумя основными способами:
- Прокурору (вышестоящему руководителю следственного органа) — в порядке ст. 124 УПК РФ. Это досудебный порядок.
- В суд — в порядке ст. 125 УПК РФ. Это судебный порядок.
Важно: Для ст. 119 УК РФ (ч. 1) критически важно наличие заявления потерпевшего. Если следователь/дознаватель отказал‚ ссылаясь на «отсутствие корпуса деликти» или «недостаточность доказательств»‚ но при этом не проверил реальность угрозы (личность угрожающего‚ наличие средств реализации‚ восприятие угрозы потерпевшим как реальной)‚ — это основание для отмены отказа.
Ключевые основания для жалобы (п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ):
- Непроводимые следственные действия (опрос свидетелей‚ назначение экспертизы записей/видео‚ проверка алби);
- Игнорирование материалов КУСП (учетных записок‚ объяснений).
- Нарушение порядка уведомления потерпевшего о правах (ст. 42 УПК РФ).
- Отсутствие правовых оснований для отказа (угроза была реальной‚ есть свидетели‚ переписка‚ аудиозаписи).
Контакты для обращений: Куда подавать жалобу
Выбор адресата зависит от того‚ кто именно вынес постановление об отказе.
А. Если отказ вынес дознаватель (участковый/оперативник) или следователь СК/МВД/ФСИН:
- Прокурору соответствующего района/города (прокурор осуществляет надзор за соблюдением законности при производстве дознания/предварительного расследования).
- Руководителю следственного органа (начальнику следственного отдела‚ главнику СУ СК РФ по региону) — в порядке ч. 3 ст. 124 УПК РФ.
Б. Если отказ вынес следователь (предварительное расследование):
- Прокурору (общий надзор).
- Вышестоящему прокурору (если первый прокурор согласовал отказ).
- В районный суд по месту производства дознания/расследования (ст. 125 УПК РФ).
В. Общие координаты для поиска адресата:
| Инстанция | Как найти адрес/телефон |
|---|---|
| Прокуратура района/города | Сайт genproc.gov.ru → раздел «Прокуратуры субъектов» → карта/список |
| Следственный комитет (СУ СК РФ) | Сайт sledcom.ru → «Территориальные органы» |
| МВД (ОМВД/УМВД) | Сайт мвд.рф → «Структура» → «Территориальные органы» |
| Районный суд | Сайт sudrf.ru → «Суды общей юрисдикции» → поиск по региону |
Официальные сайты (Электронная подача)
Настоятельно рекомендуется дублировать бумажную жалобу электронной формой для фиксации даты поступления.
- Портал «Госуслуги» (ЕПГУ) — gosuslugi.ru. Раздел: «Право и суд» → «Обращения в прокурору/суд». Требуется подтвержденная учетная запись (ЕСИА).
- Сайт Генеральной прокуратуры РФ — genproc.gov.ru → «Прием обращений» → «Электронный прием».
- Сайты прокуратур субъектов — у каждой прокуратуры свой сайт (например‚
proc[регион].ru)‚ там есть форма «Электронный прием». - Сайт СК РФ — sledcom.ru → «Обращения граждан».
- Сайт МВД — мвд.рф → «Интернет-приемная».
- Сайт суда (ГАС «Правосудие») — sudrf.ru → «Электронный прием документов» (для подачи жалобы по ст. 125 УПК РФ).
Горячая линия и Номера телефонов
Для первичной консультации и уточнения реквизитов для отправки почты/личного приема:
- Единая горячая линия Генеральной прокуратуры РФ: ###-###-#### (звонок по России бесплатный).
- Горячая линия СК РФ: ###-###-####.
- Горячая линия МВД России: ###-###-####.
- Справочно-информационные службы судов: Телефоны указаны на сайтах конкретных районных судов (раздел «Контакты» / «Справочное бюро»).
При звонке сообщайте: «Хочу обжаловать отказ в возбуждении УД по ст. 119 УК РФ‚ уточните адрес прокурора/суда для подачи жалобы по ст. 124/125 УПК РФ и график приема».
Электронный адрес (E-mail)
Официальные e-mail для приема обращений обычно публикуются на сайтах конкретных органов. Образцы форматов:
- Прокуратура:
proc[номер_района]@proc[регион].ru(точный адрес ищите на сайте прокуратуры вашего района в разделе «Контакты» → «Электронные адреса»). - Следственный комитет:
duty@sledcom.ru(централизованный) или адреса территориальных управлений (на сайте sledcom.ru). - Суд:
[название_суда]@[регион].sudrf.ru(точный адрес — на сайте суда в разделе «Электронный прием» или «Контакты»).
Важно: Направляя жалобу на e-mail‚ обязательно требуйте уведомление о доставке (Read Receipt) и сохраняйте скриншот отправки. Юридически значимым считается направление через ЕПГУ (Госуслуги) или официальные формы на сайтах ведомств.
Личный кабинет (Электронное взаимодействие)
Для отслеживания хода рассмотрения жалобы используйте:
- ЛК на Госуслугах (ЕПГУ): История обращений → Статус: «Зарегистрировано»‚ «На рассмотрении»‚ «Ответ направлен».
- ЛК на сайте Генеральной прокуратуры / Прокуратуры региона: После авторизации через ЕСИА доступен раздел «Мои обращения».
- ЛК на сайте СК РФ / МВД: Для отслеживания проверки процессуального решения.
- ГАС «Правосудие» (Кабинет участника дела): Если подали жалобу в суд (ст. 125 УПК РФ)‚ здесь отображается дата судебного заседания‚ определение судьи‚ текст решения.
Личный прием и График приема
Подача жалобы лично (или через представителя по нотариальной доверенности) дает гарантию регистрации «вручительно».
График приема граждан (типовый для прокуратур‚ СК‚ судов):
- Понедельник: 09:00 – 13:00 и 14:00 – 18:00 (часто прием руководителя).
- Среда: 09:00 – 13:00 и 14:00 – 18:00.
- Пятница: 09:00 – 13:00 (сокращенный день).
- Вторник‚ Четверг: Часто дни приема заместителей или прием по предварительной записи.
Действия перед визитом:
- Позвоните по телефону справочного бюро конкретного органа (см. раздел 4) и уточните: день/время приема прокурова (или его заместителя‚ курирующего уголовный процесс) или председателя суда.
- Узнайте‚ нужна ли предварительная запись (через сайт‚ терминал в вестибюле или по телефону).
- Возьмите с собой: паспорт‚ оригинал постановления об отказе (и 2 копии)‚ доказательства (флешки с записями‚ скриншоты‚ медсправки‚ показания свидетелей).
Отделы (Структура адресатов)
Понимание структуры ускорит рассмотрение:
Прокуратура (Надзор):
- Отдел надзора за расследованием уголовных дел (основной адресат для жалоб на действия следователей СК/МВД).
- Отдел надзора за соблюдением прав граждан (если вопрос в нарушении прав потерпевшего).
- Канцелярия / Бюро регистрации обращений (точка входа документа).
Следственный комитет / МВД (Внутриведомственное обжалование):
- Руководитель следственного органа (Начальник следственного отдела / Начальник СУ СК РФ по региону).
- Процессуально-правовой отдел (ППО) — правовая экспертиза решений следователей.
Суд (Ст. 125 УПК РФ):
- Районный суд по месту дознания/расследования (не по месту жительства истца!).
- Судебный участок / Канцелярия гражданских/уголовных дел (прием документов).
Руководство (Кому адресовать документ)
В «Шапке» жалобы указывается должностное лицо‚ уполномоченное принять решение:
| Куда подаем | Кому адресуем (Пример) |
|---|---|
| Прокуратуру района/города | Прокурору [Название] района г. [Город] [ФИО Прокурора‚ если известно] |
| Вышестоящую прокуратуру | Прокурору [Название субъекта/города федерального значения] [ФИО] |
| Руководителю СК/МВД | Начальнику Следственного управления СК РФ по [Регион] [ФИО] или Начальнику УМВД/ГУ МВД по [Регион] [ФИО] |
| Районный суд | Председателю [Название] районного суда [Город/Район] [ФИО Председателя] |
Образец жалобы (Бланк для заполнения)
Ниже приведен универсальный образец жалобы в прокурору (ст. 124 УПК РФ). Для суда (ст. 125 УПК РФ) меняется наименование адресата и ссылаются на ст. 125 УПК РФ‚ прося «Отменить постановление и обязать возбудить УД».
Прокурору __________________________ района (города) __________________________
[Название субъекта РФ]
[ФИО прокурора‚ если известно]
От:
[Ваши ФИО полностью]
Проживающий по адресу: [Ваш адрес регистрации/фактического проживания]
Тел.: [Ваш телефон]
E-mail: [Ваш e-mail]
Качество: Потерпевший / Заявитель
ЖАЛОБА
на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела
[Дата составления] г. [Город]
Суть обращения:
[Дата] г. я‚ [ФИО]‚ обратился в [Название органа: ОМВД России в г. / СУ СК РФ по … / ДОП г. …] с заявлением о преступлении по признакам ст. 119 УК РФ (угроза убийством/причинением тяжкого вреда здоровью) в адрес моего лица от [ФИО подозреваемого‚ если известен‚ или «неизвестного лица»].
[Дата] г. [Должность‚ ФИО дознавателя/следователя] вынес(ла) Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (Номер КУСП/производства: ______________).
С ОБОСНОВАНИЕМ СЧИТАЮ ДАННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ НЕЗАКОННЫМ И НЕОБОСНОВАННЫМ ПО СЛЕДУЮЩИМ ПРИЧИНАМ:
Нарушение ст. 144‚ 145 УПК РФ (неполная проверка сообщения). Дознаватель/следователь не провел(а) необходимые проверочные действия: не опросил(а) свидетелей [ФИО свидетелей]‚ не запросил(а) записи видеонаблюдения/аудиозаписи разговора от [дата/место]‚ не назначил(а) фоноскопическую/лингвистическую экспертизу аудиозаписи угрозы‚ не проверял(а) реальность угрозы (наличие у лица средства реализации‚ судимости‚ состояние опьянения и т.д.).
Неверная правовая квалификация (п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ). В постановлении указано‚ что «корпус деликти отсутствует»‚ однако из материалов проверки (объяснения потерпевшего‚ показания свидетелей‚ медсправка о стрессе/неврозе‚ аудиозапись) следует‚ что угроза была реальной и конкретной. Лицо‚ направившее угрозу‚ имел реальную возможность ее реализации (опишите: было оружие‚ физическое превосходство‚ доступ к потерпевшему и т.д.)‚ что потерпевший воспринял серьезно (подтверждается обращением за медпомощью/психологом‚ изменением образа жизни‚ установкой замков и т.д.).
Нарушение прав потерпевшего (ст. 42 УПК РФ). Меня не уведомили о праве знакомиться с постановлением об отказе‚ о праве обжаловать‚ о праве иметь представителя. Копия постановления вручена не была / вручена с нарушением срока (ч. 6 ст. 144 УПК РФ — в сутки).
Игнорирование признаков ст. 119 УК РФ. Объективная сторона преступления сложилась: угроза убийством/тяжким вредом здоровью была высказана открыто/скрыто‚ в бытовых/иных условиях‚ потерпевший имел основания опасаться ее осуществления (ссылка на Пленум ВС РФ от № 22 «О судебной практике по делам об угрозах…»).
НА ОСНОВАНИИ ВЫШЕИЗЛОЖЕННОГО‚
ГУИДУЯСЬ ст. 124‚ 125 УПК РФ‚ СТ. 24‚ 144‚ 145 УПК РФ‚
ПРОШУ:
Проверить законность и обоснованность постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от [Дата] № [Номер] вынесенного [Должность‚ ФИО].
Отменить указанное постановление как незаконное и необоснованное.
Направить материалы проверки сообщения о преступлении на новое производство соответствующему дознавателю/следователю с указанием обязательных действий по проверке (опрос свидетелей‚ назначение экспертиз‚ запрос Characterization‚ проверка личности угрожающего).
Привлечь к дисциплинарной ответственности должностное лицо‚ допустившее нарушения (по усмотрению).
Уведомить меня о месте и времени рассмотрения жалобы о моем праве участвовать лично и через представителя (ст. 124 УПК РФ).
ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия постановления об отказе в возбуждении УД (___ л.).
Копия моего заявления о преступлении от [Дата] (___ л.).
Копии доказательств: аудиозапись (на флеш-накопителе/описание)‚ скриншоты переписки‚ медсправка №___‚ показания свидетелей (написанные от руки)‚ копии паспортов свидетелей (___ л.).
Копия паспорта заявителя (___ л.).
Уведомление о направлении копий жалобы заинтересованным лицам (___ л.).
[Дата] г. Подпись: _______________ / [Расшифровка ФИО] /
* При подаче в СУД (ст. 125 УПК РФ) пункт «ПРОШУ» дополняется: «Обязать дознавателя/следователя возбудить уголовное дело по ст. 119 УК РФ». Госпошлина не взимается (п. 22 ч. 1 ст. 333.35 НК РФ).
Отзывы и Судебная практика (Типичные ошибки и советы)
Анализ практики обжалования отказов по ст. 119 УК РФ показывает:
Что пишут граждане в отзывах (обобщенно):
- «Прокурор отменил отказ только после жалобы в суд (ст. 125 УПК РФ)». Часто прокурор на надзоре согласовывает отказ следователя. Самый эффективный путь — сразу в суд или параллельно и к прокурору‚ и в суд.
- «Главное — доказать реальность угрозы». Суды (Пленум ВС РФ № 22) смотрят на совокупность: характер угрозы‚ личность угрожающего‚ восприятие потерпевшим. Медсправка о неврозе/стрессе после угрозы — сильный аргумент.
- «Аудиозаписи принимают неохотно». Обязательно заранее (до суда/прокурора) сделайте нотариальное освидетельствование доказательств (ст. 102 Основного законодательства о нотариате) или просите назначить фоноскопическую экспертизу в ходе проверки.
- «Сроки: прокурор — 10-30 дней‚ суд — до 5 дней на принятие к производству к производству + 10 дней на рассмотрение (ст. 125 УПК РФ)». Суд быстрее и независимее.
- «Отказ в возбуждении по ст. 119 часто мотивируют «отсутствием публичности угрозы»». Аргументируйте: ст. 119 не требует публичности‚ достаточно адресатности и реальности для потерпевшего.
Ключевые определения ВС РФ для цитирования в жалобе:
- Пленум ВС РФ от № 22 «О судебной практике по делам об убийстве и причинении вреда здоровью» (п.п. 15-17): Критерии реальности угрозы‚ значение восприятия потерпевшим.
- Определение ВС РФ от № 5-УД20-11: Отказ в возбуждении незаконен‚ если не проверена реальность угрозы.
- Апелляционные/кассационные определения судов субъектов: Ищите в системе «КонсультантПлюс» / «Гарант» / на сайте sudact.ru по запросу: «ст. 119 УК РФ отказ в возбуждении ст. 125 УПК РФ».
Чек-лист перед отправкой (Резюме)
- Есть ли оригинал (копия) постановления об отказе? Без него жалобу не примут/вернут.
- Не пропущен ли срок? Срок обжалования — нет жесткого срока в УПК РФ для ст. 124 (прокурор)‚ но для суда (ст. 125) — 10 дней со дня вручения копии (ч. 1.1 ст. 125 УПК РФ). Восстановление срока возможно (ходатайство).
- Подписана ли жалоба? Лично вами или уполномоченным представителем (с нотариальной доверенностью).
- Приложены ли доказательства? Копии заявления‚ медсправок‚ скриншотов‚ дисков/флешек‚ списки свидетелей с телефонами.
- Указаны ли конкретные нарушения ст. 144‚ 145 УПК РФ? Не общие фразы («незаконно»)‚ а конкретика: «не опрошен Иванов И.И.»‚ «не запрошена запись с камеры домофона».
- Выбрана ли стратегия? Параллельно в прокурору (ст. 124) И в суд (ст. 125) — максимизирует шансы.
Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Уголовно-процессуальное законодательство меняется (актуально на ). Для защиты ваших прав рекомендуется обратиться к адвокату (ст. 49‚ 50 УПК РФ). Образец жалобы требует адаптации под конкретные обстоятельства вашего дела.