Подача искового заявления или апелляционной жалобы в суд, как правило, требует уплаты государственной пошлины. Однако законодательство РФ (ст. 333.35–333.38 НК РФ, ст. 96 ГПК РФ, ст. 118 АПК РФ) предусматривает категории лиц и категорий дел, в отношении которых предоставляется освобождение от уплаты госпошлины, а также возможность получения отсрочки или рассрочки платежа. В данной статье мы подробно разберем, как правильно составить ходатайство, какие документы приложить и где найти актуальные образцы на 2026 год.
Описание процедуры освобождения от госпошлины
Освобождение от уплаты государственной пошлины — это процессуальное право участника дела, которое реализуется путем подачи письменного ходатайства. Важно понимать: освобождение не происходит автоматически (за исключением отдельных категорий дел, например, по делам о защите прав потребителей, трудовых спорах, делах о возмещении вреда жизни/здоровью — для истца). В большинстве случаях сторона должна активно заявить о своем праве.
Основные основания для освобождения (ст. 333.35–333.38 НК РФ):
- Субъектные основания (кто платит): инвалиды I и II групп, дети-инвалиды, герои СССР/РФ, пол cavalieri Ордена Славы, участники и инвалиды ВОВ, лица, приравненные к ним; организации, финансируемые за счет бюджета (в определенных случаях); участники СВО (по делам о жилищных, трудовых, пенсионных правах и т.д.).
- Объектные основания (по каким делам): иски о взыскании алиментов, возмещении вреда жизни/здоровью, восстановлении на работе, защите прав потребителей (для истца), дела о признании гражданина безвестно отсутствующим/недееспособным, дела об усыновлении и др.
- Процессуальные действия: подача заявления о выдаче судебного приказа (для истца), апелляционных/кассационных жалоб по определенным категориям дел.
Форма подачи ходатайства:
- В составе искового заявления / жалобы: отдельным пунктом в просительной части (например: «Прошу освободить от уплаты госпошлины в силу п. 1 ст. 333.38 НК РФ»).
- Отдельным заявлением (ходатайством): подается одновременно с основным процессуальным документом. Это предпочтительнее, так как судья сразу видит основания и прилагаемые доказательства.
Важно: Если основание для освобождения возникает после подачи иска (например, истец стал инвалидом I группы), ходатайство подается в любое время до вынесения решения по делу.
Структура и образец заявления (ходатайства) на 2026 год
Ниже приведен универсальный образец, который можно адаптировать под суды общей юрисдикции (ГПК РФ) и арбитражные суды (АПК РФ). Текст составлен с учетом актуальных норм НК РФ и разъяснений Пленума ВС РФ.
Образец ходатайства об освобождении от уплаты госпошлины (Суды общей юрисдикции)
В ______________________________________ суд (наименование суда) От: ____________________________________________________________ (ФИО истца/заявителя/апеллянта, адрес прописки/место жительства, телефон, e-mail) ИНН _______________ (по желанию) Дело № __________________ (если номер уже известен) В отношении: ___________________________________________________ (ФИО/наименование ответчика, адрес) ХОДАТАЙСТВО ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ОТ УПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ Я, ___________________________________________________________, (ФИО полностью) подал(а) в суд исковое заявление / апелляционную жалобу / кассационную жалобу (подчеркнуть необходимое) в отношении ______________________________ (суть требований/обжалуемого решения). В соответствии с п. ____ ст. 333.35 / 333.36 / 333.37 / 333.38 Налогового кодекса РФ (указать конкретную норму, дающую право на освобождение), я являюсь лицом, освобожденным от уплаты государственной пошлины в связи с: __________________________________________________________________ (указать основание: например, «наличием у меня инвалидности I группы», «тем, что иск предъявлен о взыскании алиментов», «участием в СВО и рассмотрении дела о жилищных правах» и т.д.). В подтверждение моего права на освобождение от уплаты госпошлины прилагаю: Копию удостоверения инвалида / справку МСЭ / удостоверение участника ВОВ / копию контракта о службе в СВО / справку из воинской части / иные документы — подчеркнуть необходимое. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 96 ГПК РФ (ст. 118 АПК РФ) и ст. 333.35–333.38 НК РФ, ПРОШУ: Освободить меня от уплаты государственной пошлины за рассмотрение данного дела (за обжалование данного решения). Приложения: Копия документа, подтверждающего право на освобождение — ___ л. Копия настоящего ходатайства для ответчика / лиц, участвующих в деле — ___ л. «___» _____________ 202_ г. _________________ / ___________________ (подпись) (расшифровка подписи)
Ключевые отличия для Арбитражного суда (АПК РФ):
- Шапка: «В Арбитражный суд __________ округа / Арбитражный суд по __________ области».
- Ссылка на ст; 118 АПК РФ (вместо ст. 96 ГПК РФ).
- Категории освобождаемых лиц в арбитраже ужесточены: в основном это бюджетные организации, участники СВО (по определенным спорам), а также дела о банкротстве (заявления кредиторов в реестр) и дела о защите прав потребителей (для истца-физлица).
- Обязательно указание ИНН/ОГРНИП/ОГРН сторон.
Документы, подтверждающие право на освобождение (чек-лист 2026)
Суд имеет право отказать в удовлетворении ходатайства, если доказательства не прилагаются. Основной пакет:
| Категория лица / Основание | Документы-доказательства (оригинал показывают, копию оставляют в деле) |
|---|---|
| Инвалиды I, II групп, дети-инвалиды | Удостоверение инвалида установленного образца (бессрочное или на момент подачи). Справка МСЭ не заменяет удостоверение, но может быть приложена дополнительно. |
| Участники СВО (ФЗ № 382-ФЗ от ) | Удостоверение участника СВО (выдается военкоматами/Госуслугами) ИЛИ копия контракта о службе/добровольчестве + справка из воинской части о участии в СВО. Важно: освобождение действует по делам о жилищных, земельных, трудовых, пенсионных правах, защите прав потребителей. |
| Иски о взыскании алиментов, вреде жизни/здоровью, восстановлении на работе | Дополнительные документы, подтверждающие статус, не требуются — основание следует из сути исковых требований (п. 1 ст. 333.38 НК РФ). Достаточно сослаться на норму в ходатайстве. |
| Бюджетные/муниципальные учреждения | Копия устава, свидетельства о регистрации (ЕГРЮЛ), документа, подтверждающего полное финансирование за счет бюджета (для ст. 333.35 НК РФ). |
| Герои СССР/РФ, полные кавалеры ордена Славы | Соответствующее удостоверение/медаль/орден. |
Рассрочка и отсрочка: альтернатива освобождению (ст. 96 ГПК РФ, ст. 118 АПК РФ)
Если вы не попадаете в категории полного освобождения, но финансовое положение не позволяет оплатить пошлину единовременно, суд может предоставить отсрочку или рассрочку (на срок до окончания рассмотрения дела) или уменьшить размер пошлины (исключительно для физлиц в судах общей юрисдикции по ст. 333.40 НК РФ).
Образец ходатайства о предоставлении рассрочки/отсрочки:
... (Шапка как выше) ... ХОДАТАЙСТВО О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАССРОЧКИ (ОТСРОЧКИ) ПО УПЛАТЕ ГОСПОШЛИНЫ В связи с трудным материальным положением (крупные медицинские расходы / потеря работы / иждивенцы / низкий доход), я не имею возможности оплатить государственную пошлину в размере ______ руб. единовременно до подачи иска. Прошу предоставить мне рассрочку на уплату госпошлины на период рассмотрения дела (до вступления решения в законную силу) / отсрочку до «___» ________ 202_ г. / уменьшить размер госпошлины до ______ руб. В подтверждение своего материального положения прилагаю: Справку 2-НДФЛ за последний год / справку о доходах в свободной форме. Копию трудовой книжки / справку с места работы о зарплате. Справки о составе семьи / иждивенцах. Чеки/договоры на лечение / иные документы, подтверждающие расходы. «___» _____________ 202_ г. _________________ / ___________________
Контакты для обращений и полезные ресурсы
Поскольку вопрос госпошлины тесно связан с работой судов и налоговым законодательством, ниже приведены ключевые контакты и ресурсы для получения помощи и подачи документов.
Официальные сайты и интернет-ресурсы
- ГАС «Правосудие» (Суды общей юрисдикции): sudrf.ru — поиск суда, график приема, подача через «Мой арбитр» (для арбитража) / ГАС «Правосудие» (для общих), отслеживание дел.
- Единый портал государственных услуг (Госуслуги): gosuslugi.ru — оплата госпошлины со скидкой 30% (п. 7 ст. 333.19 НК РФ), получение справок о доходах (2-НДФЛ), запись на прием к судье/секретарю судебного заседания.
- Сайт ФНС России: nalog.gov.ru — калькулятор госпошлины, актуальные ставки НК РФ, нормативная база.
- Арбитражные суды (Мой Арбитр): arbitr.ru — электронное делопроизводство, калькулятор пошлины для АС, образцы документов.
- КонсультантПлюс / Гарант: профессиональные правовые системы с актуальными формами заявлений (доступны по подписке или в публичных правовых центрах библиотек).
Горячие линии и телефоны справочных служб
| Орган / Служба | Телефон / Режим работы | Чем могут помочь |
|---|---|---|
| Единая справочная служба судов общей юрисдикции | ###-###-#### (бесплатно по РФ) Пн-Пт: 9:00–18:00 | Информация о ходе дела, график приема судей, реквизиты для оплаты пошлины, порядок подачи ходатайств. |
| Горячая линия ФНС России | ###-###-#### (круглосуточно) | Расчет госпошлины, заполнение квитанций, льготы по налогам/сборам, получение справок 2-НДФЛ через личный кабинет. |
| Единый контакт-центр Госуслуг | ###-###-#### (бесплатно) | Техподдержка при оплате пошлины на портале, восстановление доступа к ЛК, получение электронных справок. |
| Справочная Арбитражных судов | ###-###-#### (бесплатно) | Информация по арбитражным делам, порядок подачи через «Мой Арбитр», реквизиты кассы суда. |
Личный кабинет пользователя (Электронное взаимодействие)
Настоятельно рекомендуется использовать личные кабинеты для подачи ходатайств об освобождении/рассрочке — это быстрее и надежнее почты:
- ГАС «Правосудие» (Кабинет участника дела): для судов общей юрисдикции. Позволяет загрузить скан ходатайства и документов-оснований (удостоверение инвалида, справку из воинской части) в формате PDF.
- «Мой Арбитр»: для арбитражных судов. Обязательно для юристов и ИП/организаций, рекомендуется физлицам.
- Личный кабинет налогоплательщика (ЛК ФНС / Госуслуги): для получения справок о доходах (нужных для рассрочки), проверки задолженностей, генерации квитанций на оплату с учетом скидки 30%.
Личный прием в суде: график и порядок
Если вы предпочитаете подать документы лично или проконсультироваться с секретарем судебного заседания/помощником судьи:
Как узнать график приема конкретного суда:
- Заходите на сайт sudrf.ru (суды общей юрисдикции) или arbitr.ru (арбитраж).
- Находите нужный суд по региону/названию.
- Переходите в раздел «Сведения о суде» → «Прием граждан» или «Контакты».
- Там указаны: адрес, режим работы канцелярии (обычно Пн-Пт 9:00–18:00, перерыв 13:00–14:00), дни/часы приема председателя/судей, телефон канцелярии для предварительной записи.
Важно: Многие суды перешли на запись через Госуслуги или по телефону единой справочной (###-###-####). Без предварительной записи во входную группу могут не пропустить.
Что взять с собой на личный прием:
- Паспорт (оригинал).
- Исковое заявление / жалоба (оригинал + копии по числу участников).
- Ходатайство об освобождении/рассрочке (оригинал + копии).
- Документы-основания (оригиналы для предъявления + копии для осталения в деле).
- Квитанция об оплате пошлины (если платите, а не просите освобождения).
Структура суда: отделы и руководство (Куда обращаться)
Понимание структуры суда помогает адресовать документы правильно:
Основные структурные единицы (на примере суда общей юрисдикции):
- Председатель суда: Руководит судом, распределяет дела между судьями, рассматривает жалобы на действия секретарей/помощников, решает вопросы организации приема граждан. Ходатайства об освобождении от пошлины рассматривает непосредственно судья, к которому попадает дело, а не председатель (кроме этапа принятия иска к производству).
- Судебные коллегии (Гражданская, Административная, Уголовная): Рассмотрят дела по существу. Ваше ходатайство будет рассмотрено судьей этой коллегии.
- Канцелярия (Приемное отделение): Принимает документы, регистрирует их, выдает квитанции о принятии. Здесь можно сдать ходатайство, если дело еще не распределено.
- Секретари судебных заседаний / Помощники судей: Подготавливают дела к рассмотрению. Часто именно они проверяют наличие квитанции/ходатайства об освобождении на этапе подготовки (ст. 152 ГПК РФ). Контакты конкретного секретаря обычно есть на сайте суда в карточке судьи.
- Бухгалтерия / Касса суда: Выдает реквизиты для оплаты пошлины (обычно на информационных стендах или сайте). Оплата через кассу суда напрямую сейчас встречается редко, в основном — через банк/Госуслуги.
Руководство (Пример для ориентирования, данные уточняйте на сайте вашего суда):
| Должность | Функции по вопросам пошлины |
|---|---|
| Председатель суда | Общее руководство, разрешение организационных споров, прием граждан по вопросам работы суда. |
| Заместитель председателя | Курирует отдельные коллегии, может рассматривать жалобы на отказ в принятии документов. |
| Судья (рассматривающий дело) | Ключевое лицо: выносит определение об освобождении от пошлины / предоставлении рассрочки / об отказе в этом. Решение оспаривается в апелляции. |
| Начальник канцелярии | Организация приема документов, контроль сроков регистрации входящей почты/электронных документов. |
Судебная практика и отзывы: типичные ошибки и советы
Анализ разъяснений Пленума ВС РФ (например, Постановление Пленума ВС РФ от № 48 «О порядке применения судами норм, регулирующих уплату госпошлины») и отзывов пользователей правовых порталов (КонсультантПлюс, Гарант, Право.Ру, форумы юристов) позволяет выделить ключевые моменты:
Частые ошибки, ведущие к отказу в освобождении / возврате иска (ст. 138 ГПК РФ):
- Ссылка на не ту статью НК РФ. Пример: истец просит алименты, ссылается на ст. 333.35 (бюджетные>org), а нужно п. 1 ст. 333.38 (алименты). Суд может отказать в удовлетворении ходатайства за неверную ссылку, но обязан сам применить верную норму (ст. 18 ГПК РФ). Лучше указывать правильно сразу.
- Отсутствие копий документов-оснований для ответчика. По ст. 149 ГПК РФ копии ходатайства и вложений должны быть направлены участникам дела. Если не приложили — суд вернет для устранения недостатков.
- Просроченное удостоверение инвалида. Если срок действия истек на день подачи — освобождение не предоставляется. Нужно заранее получить бессрочное или новое удостоверение.
- Участники СВО: неполный пакет. Часто подают только контракт, а нужен еще и документ, подтверждающий фактическое участие в СВО (справка из части, удостоверение участника СВО). По делам не из перечня ФЗ-382 (не жилищные/трудовые/пенсионные) освобождение не действует.
- Игнорирование калькулятора. Даже при ходатайстве о рассрочке суд может потребовать оплату части пошлины. Рассчитайте сумму заранее (калькулятор на sudrf.ru или nalog.gov.ru).
Полезные советы из практики (2026):
- Подавайте ходатайство ВМЕСТЕ с иском. Не ждите определения о возврате иска за неуплату пошлины (ст. 138 ГПК РФ). Это сэкономит 1-2 месяца.
- Оплатите пошлину со скидкой 30% через Госуслуги, если не уверены в освобождении. Если суд потом удовлетворит ходатайство, вернут деньги (ст. 333.40 НК РФ); Если нет, не пропустите сроки.
- Сканируйте документы в хорошем качестве. Для ГАС «Правосудие» и «Мой Арбитр» нужны PDF, четкие, без бликов. Нечитаемые сканы — основание для отказа в принятии.
- Арбитраж: физлица-предприниматели (ИП) по спорам не из предпринимательской деятельности (потребительские, жилищные) равны физлицам и могут считать на п. 1 ст. 333.38 НК РФ (алименты, вред здоровью) и скидку 30%. По предпринимательским спорам — полная ставка, рассрочка по ст. 118 АПК РФ.
Правильно оформленное ходатайство об освобождении от государственной пошлины — это гарантия того, что ваше исковое заявление или жалоба будет принято к производству без задержек и возвратов по ст. 138 ГПК РФ / ст. 127 АПК РФ. Используйте приведенные выше образцы, актуальные на 2026 год, проверяйте нормативную базу (НК РФ, ГПК РФ, АПК РФ, ФЗ-382 про СВО) и прилагайте полный пакет доказательств.
В случае сложностей с определением категории льготы или составлением документа, обратитесь за бесплатной юридической помощью в ГБУ «Центр бесплатной юридической помощи» вашего региона (контакты на сайте Минюста РФ или портале Госуслуг) или воспользуйтесь консультацией по телефону единой справочной судов ###-###-####.
Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Нормативная база может меняться. Перед подачей документов проверяйте актуальность статей НК РФ и процессуальных кодексов на официальных ресурсах (consultant.ru, garant.ru, pravo.gov.ru) или консультируйтесь с адвокатом/юристом.