Согласно ч. 6 ст. 8 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», должник-гражданин имеет право обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о сохранении ему и его иждивенцам суммы, необходимой для обеспечения их жизненной деятельности, в размере, не меньшем прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ на соответствующий квартал. Данное право также закреплено в ст. 99 ФЗ-229 (ограничение списания средств с заработной платы и иных доходов).
Описание процедуры и правовые основания
Кто имеет право подать заявление?
- Должник по исполнительному производству (физическое лицо).
- Иждивенцы должника (неработоспособные члены семьи), если их данные подтверждены.
На какие доходы распространяется защита?
Заявление можно подать на сохранение прожиточного минимума со следующих видов доходов:
- Заработная плата (официальное трудоустройство по ТК РФ).
- Пенсия (страховая, социальная, государственная).
- Пособия (по безработице, по уходу за ребенком, материнский капитал при выплате частями и др.).
- Стипендии и иные социальные выплаты.
- Доходы ИП / самозанятых (с учетом особенностей ст. 99 ФЗ-229).
- Само заявление (в 2-х экземплярах).
- Копия паспорта должника.
- Документы, подтверждающие наличие иждивенцев (свидетельства о рождении детей до 18 лет, справки об обучении до 23 лет, медицинские заключения об инвалидности, свидетельства о браке и т.д.).
- Справка о доходах (2-НДФЛ, справка из ПФР/СФР о пенсии, справка из центра занятости и т.д.) — для расчета пристава.
- Реквизиты счета/карты, с которой производятся списания (номер карты, БИК банка, номер счета).
- Личный прием в ОСП (Отделе судебных приставов) по месту регистрации или месту нахождения имущества/работы.
- Через официальный сайт ФССП (раздел «Интернет-приемная» или «Госуслуги»).
- Почта России, заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.
- Личный кабинет должника на сайте ФССП (fssp.gov.ru) или через Госуслуги.
- Справочный телефон (Москва): +7 (495) -89-49-00
- Телефон доверия (коррупция/нарушения): ###-###-#### (тот же, что горячая линия)
- Телефоны региональных управлений: Находятся на сайте fssp.gov.ru/structure/territorial-body/ (выберите свой регион).
- Зарегистрируйтесь/войдите на Госуслуги (подтвержденная учетная запись).
- Перейдите в раздел «Кабинет должника» или воспользуйтесь сервисом «Исполнительные производства» на fssp.gov.ru.
- В кабинете можно: посмотреть долги, скачать постановления, подать заявление о сохранении ПМ, написать приставу, оплатить долг.
- Адреса ОСП: Карта территориальных органов на сайте ФССП.
- Необходимо иметь с собой: паспорт, копии документов, заявление в 2-х экземплярах.
- li>Рекомендуется предварительно записаться на прием через Госуслуги или по телефону конкретного ОСП.
- Отдел судебных приставов (ОСП) — основное структурное подразделение, где ведутся исполнительные производства. Сюда подаются заявления должников.
- Управление ФССП по субъекту РФ, вышестоящий орган, рассматривает жалобы на действия приставов ОСП.
- Центральный аппарат ФССП России (Москва) — методологическое руководство, рассмотрение обращений выше уровня.
- Отдел по исполнительному производству (ОИП) — внутри ОСП, непосредственно работающий с делами.
- Служба судебных приставов (судовые приставы) — обеспечивают безопасность судов, не занимаются взысканием долгов (не путать с приставами-исполнителями).
- Директор ФССП России: Дмитрий Викторович Арсентьев (с 2021 г.).
- Первый заместитель Директора: Сергей Анатольевич Козлов.
- Заместители Директора: Кузьмин Андрей Викторович, Лебедев Алексей Владимирович, и др.
- Руководители региональных управлений: Назначаются на каждый субъект РФ (список на сайте ФССП).
- При своевременной подаче заявления (до первого списания) приставы часто удовлетворяют просьбу в течение 3–5 рабочих дней.
- Электронная подача через Госуслуги/Личный кабинет ФССП значительно ускоряет процесс и оставляет доказательство подачи (регистрационный номер).
- Если у должника официальная зарплата «белая», бухгалтерия работодателя корректно применяет норму ст. 99 ТК РФ и ч. 6 ст. 8 ФЗ-229 после получения постановления пристава.
- Отказ в иждивенцах: Пристав может не признать иждивенца, если нет справки об обучении (для детей 18–23 лет) или медицинского заключения (для нетрудоспособных родителей/супруга). Решение: приложить полный пакет документов сразу.
- Списание со всей зарплаты: Банк/работодатель списывает 50% (или 70% по алиментам) без вычета ПМ, пока не придет постановление пристава. Решение: подать заявление заранее, требовать от пристава направления постановления в банк/на работу.
- Игнорирование заявления: Пристав не рассматривает в 3-дневный срок. Решение: жалоба старшему приставу ОСП, затем в Управление ФССП по региону, в суд (ст. 121 ФЗ-229) или прокурору.
- Смена квартала/прожиточного минимума: Сумма ПМ меняется ежеквартально. Пристав не пересчитывает автоматически. Решение: подавать новое заявление при изменении размера ПМ в регионе или составе семьи.
- Кредитные карты/овердрафты: Банки иногда блокируют всю сумму зарплаты, зачисляемой на кредитную карту, ссылаясь на договор. Решение: требовать сохранения ПМ на отдельном расчетном счете (не кредитном) или через судебный приказ о защите прав потребителя.
- [ ] Узнайте актуальный размер прожиточного минимума в вашем регионе на текущий квартал (сайт администрации региона или Росстата).
- [ ] Подготовьте документы на иждивенцев (оригиналы для предъявления, копии для оставления).
- [ ] Заполните заявление по образцу выше.
- [ ] Укажите точные реквизиты счета/карты (номер счета 20 знаков, БИК, название банка).
- [ ] Подайте заявление: лично (возьмите второе экземпляр с отметкой), по почте (ценным письмом с описью) или через Личный кабинет ФССП / Госуслуги.
- [ ] Контролируйте срок: пристав обязан вынести постановление в течение 3 дней.
- [ ] Получите копию постановления (на руках, по почте или в ЛК).
- [ ] Передайте копию постановления в бухгалтерию работодателя или в банк (если пристав не направил его сам).
Размер сохраняемой суммы
Сумма определяется прожиточным минимумом на душу населения (или на конкретную социально-демографическую группу: трудоспособное население, пенсионеры, дети), установленным в регионе проживания должника на соответствующий квартал. Если у должника есть иждивенцы, сумма умножается на количество членов семьи (должник + иждивенцы).
Необходимые документы для подачи
Образец заявления о сохранении прожиточного минимума
Ниже приведен универсальный образец. Данные в квадратных скобках [ ] необходимо заменить на свои.
Кому: Старшему судебному приставу [Название Отдела судебных приставов (ОСП) ____________________ г. ____________________] Судебному приставу-исполнителю [ФИО пристава, если известно ____________________] От: Должника [ФИО полностью ____________________] Проживающего по адресу: [Адрес регистрации/проживания ____________________] Тел.: [Номер телефона ____________________] Email: [Электронная почта ____________________] Дата рождения: [ДД.ММ.ГГГГ ____________________] Паспорт: [Серия/Номер, кем выдан, когда ____________________] ИНН: [ИНН ____________________] СНИЛС: [СНИЛС ____________________] Исполнительное производство № [Номер ИП ____________________] Взыскатель: [ФИО/Название организации взыскателя ____________________] ЗАЯВЛЕНИЕ О СОХРАНЕНИИ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА (согласно ч. 6 ст. 8, ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ) Я, [ФИО должника], являюсь должником по исполнительному производству № [Номер ИП], возбужденному на основании исполнительного листа № [Номер ИЛ] от [Дата ИЛ] выданного [Кем выдан ИЛ] в пользу [ФИО/Название взыскателя]. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-назначен наложение ареста на мои денежные средства, поступающие на банковский счет № [Номер счета/карты] в [Название банка] (БИК [БИК банка]), а также направлено постановление о удержании задолженности из заработной платы/пенсии в адрес моего работодателя/выплачивающей организации [Название организации]. В соответствии с ч. 6 ст. 8 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», я имею право обратиться с просьбой о сохранении мне и моим иждивенцам суммы денежных средств, необходимой для обеспечения нашей жизненной деятельности, в размере, не меньшем прожиточного минимума, установленного в [Название вашего субъекта РФ] на соответствующий квартал. На данный момент прожиточный минимум в [Название субъекта РФ] на [Квартал/Год] составляет: - на трудоспособное население: [Сумма] руб.; - на пенсионеров: [Сумма] руб. (если применимо); - на детей: [Сумма] руб. (если применимо). Мне на иждивении находятся: [ФИО иждивенца 1, родство, дата рождения] — [Основание: ребенок до 18 лет / студент до 23 лет / инвалид и т.д.]. [ФИО иждивенца 2, родство, дата рождения] — [Основание]. (При отсутствии иждивенцев написать: «Иждивенцев не имею»). Исходя из вышеизложенного, исходя из ст. 99 ФЗ-229 (удержание не более 50% заработной платы, за вычетом прожиточного минимума) и ч. 6 ст. 8 ФЗ-229, ПРОШУ: Установить порядок выплаты указанной суммы путем перечисления на мой банковский счет № [Номер счета] в [Название банка] (БИК [БИК], КС [Корсчет]) до дня [Число] каждого месяца / в день получения заработной платы/пенсии. Приостановить списание средств со указанного счета/с заработной платы в части, превышающей сохраняемый прожиточный минимум, до полного погашения задолженности или изменения обстоятельств. Прилагаю копии документов: Копия паспорта РФ. Свидетельства о рождении детей / Свидетельство о браке / Справки об обучении / МСЭ заключение (подчеркнуть нужное) — копии. Справка о доходах (2-НДФЛ / из СФР / из Центра занятости) — копия. Копия банковской карты/счета (реквизиты). Копия исполнительного листа / постановления пристава о наложении ареста/удержании. С уведомлением о правах и обязанностях, предусмотренных ст. 99, ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ, ознакомлен(а). [Дата] ____________________ г. Подпись ____________________ / [ФИО полностью] / Приложения: на [Количество] листах.
Способы подачи заявления
Контакты для обращений (ФССП России)
Официальный сайт
Главный портал: https://fssp.gov.ru
Сайт Госуслуг (для электронных обращений): https://gosuslugi.ru
Реестр исполнительных производств (проверка долгов): https://fssp.gov.ru/iss/ip/
Горячая линия (Единый контакт-центр ФССП России)
Телефон: ###-###-#### (звонок по России бесплатный)
Режим работы: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (время Москвы), Суббота–Воскресенье: выходной.
Номера телефонов (Приемная Федеральной службы судебных приставов)
Электронный адрес (E-mail)
Центральный аппарат: info@fssp.gov.ru
Для обращений через интернет-приемную: Форма на сайте fssp.gov.ru/appeals/
E-mail региональных управлений: Указываются на сайтах территориальных органов (обычно формат: ufsspXX@fssp.gov.ru, где XX — код региона).
Личный кабинет должника
Доступен через единую систему идентификации (ЕСИА / Госуслуги):
Личный прием граждан
Личный прием руководства и приставов-исполнителей проводится в Отделах судебных приставов (ОСП) по месту нахождения исполнительного производства.
График приема граждан (типовый)
| День недели | Время приема | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник | 09:00 – 13:00 | Прием старшего пристава / пристава-исполнителя |
| Вторник | 09:00 – 13:00 | Прием старшего пристава / пристава-исполнителя |
| Среда | 14:00 – 18:00 | Часто — «день открытых дверей» или прием руководства ОСП |
| Четверг | 09:00 – 13:00 | Прием пристава-исполнителя |
| Пятница | 09:00 – 12:00 | Сокращенный день, часто только документооборот |
| Суббота, Воскресенье | — | Выходные дни |
Важно: График может отличаться в конкретном ОСП. Уточняйте на сайте вашего регионального управления ФССП или по телефону горячей линии.
Структура и отделы ФССП (Куда обращаться)
Руководство ФССП России (на 2024–2025 гг.)
Отзывы и практика применения
Анализ судебной практики и отзывов граждан на правовых форумах (Правовед, Банкротство, Форумы ФССП) и Госуслугах показывает следующее:
Позитивный опыт:
Типичные проблемы и риски (из отзывов):
Краткий чек-лист перед подачей
Помните: Право на сохранение прожиточного минимума, это конституционное гарантированное право (ст. 34, 35 Конституции РФ). Не пренебрегайте им, даже если долг велик. Грамотно составленное и своевременно поданное заявление — единственный легальный способ защитить минимальные средства на жизнь.