Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации (КВВТ РФ) от 7 марта 2001 года N 24-ФЗ — это базовый нормативно-правовой акт, регулирующий отношения между организациями внутреннего водного транспорта, грузоотправителями, пассажирами и другими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях России. Особое место в Кодексе занимают положения, касающиеся маломерных судов, которые традиционно находятся под контролем Государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС) МЧС России.

Описание и правовое регулирование

КВВТ РФ распространяет свое действие на речные суда, в т.ч. маломерные, допуская возможность применения его предписаний и к судам смешанного плавания (река-море). В соответствии с Кодексом, внутренние водные пути и расположенные на них судоходные гидротехнические сооружения находятся в федеральной собственности и используются в целях судоходства любыми юридическими и физическими лицами. Нормативные правовые акты РФ, изданные по вопросам деятельности на внутреннем водном транспорте, не должны противоречить положениям настоящего Кодекса.

Важным аспектом является использование маломерных судов в коммерческих целях. Федеральным законом N 36-ФЗ были внесены изменения в КВВТ РФ и Кодекс торгового мореплавания (КТМ), которые ужесточили требования к коммерческому использованию маломерных судов, обязывая их проходить регистрацию в Российском морском регистре судоходства и нести дополнительную ответственность.

Контакты для обращений

Основным ведомством, осуществляющим надзор за маломерными судами, является Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) и его структурное подразделение, Государственная инспекция по маломерным судам (ГИМС).

Официальный сайт

Официальный сайт МЧС России: www.mchs.gov.ru

Портал ГИМС МЧС России: раздел на официальном сайте МЧС (Структура -> Центральный аппарат -> Департамент надзорной деятельности и профилактической работы -> ГИМС)

Горячая линия

Единый номер телефона спасения МЧС России: 112

Телефон доверия МЧС России: 8 (495) -24-19-42

Номера телефонов

• Приемная МЧС России: 8 (495) -24-19-46
• Справочная МЧС России: 8 (495) -26-39-99
• Департамент надзорной деятельности и профилактической работы (включая ГИМС): 8 (495) -26-60-00

Электронный адрес

Официальная электронная почта МЧС России: info@mchs.gov.ru

Для обращений граждан также доступна электронная форма на сайте МЧС через раздел «Обращения граждан».

Личный кабинет

Для владельцев маломерных судов функционирует Государственная информационная система (ГИС) ГИМС МЧС России. Личный кабинет пользователя доступен через портал Госуслуг (gosuslugi.ru). Через личный кабинет судовладельцы могут:

• Подать заявление на регистрацию маломерного судна.
• Подать заявление на выдачу судового билета.
• Получить информацию о результатах осмотра судна.
• Проверить статус поданных документов.
• Ознакомиться с актуальными правилами и тарифами.

Личный прием и график приема

Личный прием граждан по вопросам, связанным с регистрацией и эксплуатацией маломерных судов, осуществляется в территориальных органах ГИМС МЧС России по субъектам РФ.

График приема (Центральный аппарат МЧС России, г. Москва)

• Понедельник ー Четверг: с 09:00 до 18:00
• Пятница: с 09:00 до 16:45
• Обеденный перерыв: с 13:00 до 13:45
• Суббота, Воскресенье: выходной

Примечание: График работы территориальных отделений ГИМС может отличаться в зависимости от региона и навигационного периода. Рекомендуется уточнять информацию на сайтах региональных ГУ МЧС.

Отделы

Вопросы внутреннего водного транспорта и маломерных судов курируют следующие структурные подразделения:

1. Департамент надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России, осуществляет координацию и контроль деятельности ГИМС;
2. Государственная инспекция по маломерным судам (ГИМС) МЧС России, основной исполнительный орган, отвечающий за регистрацию, технический надзор и контроль за маломерными судами.
3. Отделения ГИМС в составе главных управлений МЧС России по субъектам РФ — непосредственно осуществляют прием документов, осмотр судов и выдачу судовых билетов.

Руководство

• Руководитель МЧС России: Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (актуальную информацию о ФИО можно уточнить на официальном сайте).
• Начальник Департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России — курирует вопросы ГИМС на федеральном уровне.
• Начальник Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России — непосредственно руководит деятельностью инспекции по всей стране.
• Главные государственные инспекторы по маломерным судам субъектов РФ — руководят работой региональных подразделений ГИМС.

Отзывы

Отзывы владельцев маломерных судов о применении КВВТ РФ и работе контролирующих органов (ГИМС) носят полярный характер:

• Позитивные аспекты: Судовладельцы отмечают удобство внедрения электронных услуг через портал Госуслуг, упрощение процедуры регистрации для некоммерческих судов (без права аренды), а также прозрачность актуальных требований к безопасности на воде.
• Критические замечания: Часто вызывают нарекания изменения, связанные с коммерческим использованием маломерных судов (ФЗ №36). Владельцы отмечают избыточную бюрократизацию при классификации и освидетельствовании коммерческих судов, высокие требования Российского морского регистра судоходства, а также длительные сроки прохождения процедур в региональных отделениях ГИМС в начале навигационного сезона.

Тем не менее, КВВТ РФ остается важнейшим документом, обеспечивающим безопасность на внутренних водных путях, а соблюдение его норм является обязательным для всех судовладельцев.