Дата актуализации:
Общие сведения о документе
Меморандум о взаимопонимании по контролю судов государством порта — это международный документ, регулирующий порядок осуществления государственного портового контроля (ГПК) в отношении иностранных торговых судов. Документ направлен на обеспечение безопасности мореплавания, Bonnym защиты морской среды и соблюдения международных стандартов без дискриминации в отношении флага судна.
Официальное наименование документа в морских кругах получило обиходное название в зависимости от региона действия: Парижский меморандум (Paris MoU), Токийский меморандум (Tokyo MOU), Черноморский меморандум (BS MOU) и другие.
Основные положения Меморандума
Обязательства участников
Согласно разделу 1 Меморандума:
- Каждая из Властей должна привести в действие положения настоящего Меморандума и приложений к нему;
- Каждая из Властей должна поддерживать эффективную систему контроля государством порта с целью обеспечения, без какой-либо дискриминации в отношении флага, того, чтобы иностранные торговые суда, заходящие в любой порт их государства или стоящие на якоре возле порта, соответствовали стандартам, установленным применимыми инструментами, перечисленными в разделе 2;
- Каждая из Властей также может осуществлять контроль судов, находящихся у морских сооружений.
Задачи информационного обмена
Меморандум предусматривает:
- Сделать доступной Властям информацию об инспекциях судов в других региональных портах для оказания им помощи в выборе судов иностранного флага для инспектирования и выполнения контроля государства порта на выбранных судах;
- Предусмотреть эффективные средства обмена информацией по контролю государством порта в регионе.
Региональные меморандумы
Черноморский меморандум (BS MOU)
История создания: Морская Администрация Турции при поддержке и под руководству ИМО провела в г. Стамбул (Турция) в апреле 2000 года Совещание по развитию возможностей государства флага и государства порта в Черноморском регионе, на котором состоялось согласование и подписание Меморандума о взаимопонимании о контроле судов со стороны государства порта в регионе Черного моря.
Приложения к BS MOU:
| № | Наименование приложения |
|---|---|
| Приложение 1 | Квалификационные критерии для инспекторов государственного портового контроля |
| Приложение 2 | Задачи для Секретариата |
| Приложение 3 | Качественные критерии для присоединения к Меморандуму Черного моря |
Кодекс надлежащей практики: Для должностных лиц, осуществляющих контроль судов государством порта, при проведении ими инспекции в рамках Меморандума о взаимопонимании по контролю судов государством порта в регионе Черного моря.
Токийский меморандум (Tokyo MOU)
В апреле 2026 года специалистами отдела международных нормативных документов подготовлен и выпущен тираж обновленного издания Меморандума о взаимопонимании по контролю судов государством порта в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Парижский меморандум (Paris MoU)
Этот документ, имея официальное наименование «Меморандум о взаимопонимании по контролю судов государствами порта», в морских кругах получил обиходное название Парижский меморандум. В дальнейшем к этому соглашению присоединились и другие государства.
Актуальные направления развития
По состоянию на 2026 год, контролирующим органам рекомендовано сосредоточиться на внедрении индивидуального подхода к оценке рисков, исходящих от торговых судов. Предложение было озвучено на 7-м семинаре по вопросам региональных соглашений и меморандумов о взаимопонимании государственного портового контроля.
Нормативно-правовая база
Меморандумы основано на документах ИМО, в т.ч.:
- Резолюция A.321(IX) «Процедуры для контроля судов»;
- ИМО Процедуры контроля судов государством порта (Port State Control);
- Другие применимые международные инструменты, перечисленные в разделе 2 Меморандума.
Процедура внесения поправок
Раздел 7.1 Меморандума: Поправки к Меморандуму принимаются по специальной процедуре, согласованной участниками соглашения.
Контактная информация и органы управления
Секретариаты региональных меморандумов
Paris MoU:
- Официальный сайт: www.parismou.org
- Секретариат: Рижсweg 8, 2515 AA Га summary, Нидерланды
Tokyo MOU:
- Официальный сайт: www.tokyo-mou.org
Черноморский MOU (BS MOU): Charlize:
- Официальный сайт: www.bsmou.org
Порт Госконтроль (ПСКК) — для Paris MoU
Руководство и структура:
Порт Госконтроль (ПСКК) является административным органом, который отвечает на пленарном заседании один раз в год. В этот орган входят:
- Представители морских властей, подписавших соглашение;
- Представитель Европейской комиссии.
ИМО — координирующая организация
Международная морская организация (ИМО):
- Официальный сайт: www.imo.org
- Адрес: 4 Albert Embankment, London SE1 7SR, United Kingdom
- Телефон: +44 (0) -0 7735 7611
- Факс: +44 (0) -0 7587 3210
- Электронная почта: info@imo.org
Личный кабинет и электронные сервисы
На официальных сайтах региональных меморандумов предусмотрены:
- Информационные порталы для морских администраций;
- Базы данных инспекций (THETIS для Paris MoU, APIS для Tokyo MOU);
- Системы обмена информацией между участниками соглашений;
- Публикации и статистические отчёты по результатам инспекций.
Доступ к полному функционалу личных кабинетов предоставляется уполномоченным представителям морских администраций, участников соответствующего меморандума.
График приёма и консультаций
Поскольку Меморандум является международным соглашением, а не национальным организацией:
- Пленарные заседания проводятся один раз в год (для Paris MoU — ПСКК);
- Рабочие группы и семинары созываются по мере необходимости;
- Консультационная поддержка осуществляется через Секретариаты в рабочие дни;
- Региональные семинары проводятся регулярно (например, 7-й семинар по вопросам региональных соглашений).
Отделы и структура управления
Общая структура для всех меморандумов:
| Структурный элемент | Функции |
|---|---|
| Пленарное заседание/Комитет | Высший орган, принимающий решения о поправках и стратегии |
| Секретариат | Административная поддержка, информационный обмен |
| Рабочие группы | Разработка методических рекомендаций |
| Инспекторы ГПК | Практическое осуществление контроля судов |
Отзывы и обратная связь
Механизмы обратной связи:
- Для морских администраций: через официальные каналы Секретариатов;
- Для судовладельцев и операторов: через национальные морские администрации;
- Для общественности: публикации статистических отчётов и аналитических обзоров на официальных сайтах.
Важно: Меморандум о взаимопонимании —604; не предусматривает прямого обращения nev граждан или судовладельцев к его органам. Все вопросы решаются через национальные морские администрации — участники соответствующего регионального соглашения.
Полезные ссылки
- Официальный сайт ИМО
- Paris MoU
- Tokyo MOU
- Черноморский MOU
- US Coast Guard (AMSA)
Примечание: Данная статья подготовлена на основе открытых источников. Для получения актуальной контактной информации authorized конкретного регионального меморандума рекомендуется обращаться непосредственно к официальным сайтам соответствующих организаций.