Важное предупреждение: Тема вашей статьи — «Нотариат это орган судебной власти в РФ» — содержит правовую ошибку. В соответствии с статьей 10 и 118 Конституции РФ, судебная власть в Российской Федерации осуществляется исключительно судами. Нотариат не входит в систему судов и не является органом судебной власти.

Описание: Правовой статус и место нотариата в системе власти РФ

Нотариат — не орган судебной власти

Согласно статье 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от № 4462-1, нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Ключевые отличия от судебной власти:

• Функция: Нотариус удостоверяет факты, воли, подписи, выдает исполнительные надписи (статья 38 Основ законодательства). Суд же разрешает споры и делает выводы о праве (судебная власть).
• Процессуальная форма: Нотариальные действия совершаются в неспортивном порядке (по заявлению заинтересованных лиц). Судебная власть реализуется через процессуальные формы (гражданский, арбитражный, административный, конституционный процессы).
• Подведомственность: Нотариат находится в ведении/надзоре Министерства юстиции РФ (орган исполнительной власти) и Федеральной нотариальной палаты (ФНП) (корпорация нотариусов). Суды подведомственны только закону (независимость судей).

К какой ветви власти относится нотариат?

В правовой доктрине и законодательстве нотариат классифицируется как:

1. Институт правового обеспечения (правопременительный институт): Он обеспечивает правовую определенность, предупреждает споры (превентивная функция).
2. Элемент системы правосудия в широком смысле (система органов юстиции): Министр юстиции РФ осуществляет контроль за исполнением правил нотариального делопроизводства государственными нотариусами; ФНП, саморегулируемая организация частных нотариусов.
3. Не государственная власть (для частных нотариусов): Частные нотариусы занимаются частной практикой, имеют лицензию, вносят взносы в палату, но действуют от имени РФ при совершении действий (статья 1 Основ законодательства).

Виды нотариата в РФ

• Государственный нотариат: Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах (ГНК). Они являются государственными служащими (федеральными). Конторы открываются/упраздняются Минюстом РФ или его территориальными органами.
• Частный нотариат: Нотариусы, занимающиеся частной практикой. Они не являются госслужащими, но обладают теми же полномочиями и ответственностью.

Контакты для обращений: Ключевые управляющие и надзорные органы

Поскольку единого «центра нотариата» с одним телефоном не существует (это децентрализованная система), обращения направляются в органы управления и надзора.

Министерство юстиции Российской Федерации (Главный регулятор)

Осуществляет государственную политику, нормативное регулирование, контроль за ГНК, ведет реестр нотариусов.

• Официальный сайт: minjust.gov.ru
• Горячая линия / Телефон справочной: +7 (495) -20-20-00 (единый справочный телефон Минюста РФ)
• Электронный адрес (приемная): info@minjust.ru
• Адрес для личного приема и почты: 119991, г. Москва, ул. Житная, д. 14
• График приема граждан (Приемная Минюста): Понедельник–четверг: 09:00–18:00, Пятница: 09:00–16:45 (перерыв 13:00–14:00). Требуется предварительная запись через сайт или по телефону.

Федеральная нотариальная палата (ФНП), Саморегулируемая организация частных нотариусов

Координирует деятельность региональных палат, защищает интересы нотариусов, ведет Единую информационную систему нотариата (ЕИСН).

• Официальный сайт: fnp.ru (Здесь же: поиск нотариуса, реестры завещаний, уведомлений, электронные услуги)
• Телефон ФНП: +7 (495) -92-32-00
• Электронный адрес: info@fnp.ru
• Адрес: 119017, г. Москва, ул. Большая Якиманка, д. 24, стр. 1

Территориальные органы Минюста (Управления юстиции по субъектам РФ)

Напрямую контролируют государственные нотариальные конторы и выдают лицензии частным нотариусам в регионе.

• Реестр территориальных органов: Список на сайте Минюста
• Контакты конкретного Управления юстиции вашего региона ищите по ссылке выше.

Региональные нотариальные палаты

Контролируют частных нотариусов региона, рассматривают жалобы на действия нотариусов, компенсируют ущерб за счет Фонда ответственности нотариусов.

• Список палат и контакты: Раздел «Палаты» на сайте ФНП

Личный кабинет / Электронные сервисы (ЕИСН)

Единого «личного кабинета нотариата» для граждан не существует, но функционирует Единая информационная система нотариата (ЕИСН).

• Портал нотариата (ЕИСН): notariat.ru
• Доступные онлайн-услуги для граждан:
  • Поиск нотариуса по геолокации или ФИО.
  • Проверка нотариуса по реестру (действует ли лицензия).
  • Реестр завещаний (проверка факта составления завещания).
  • Реестр уведомлений о наследовании.
  • Реестр обременения имущества (залоговый реестр).
  • Подача электронная запись к нотариусу (в регионах-участниках пилота).
  • Заказ копий нотариальных документов (через «Госуслуги» или портал нотариата).
• Авторизация: Через ЕСИА (Госуслуги) для доступа к персонализированным сервисам.

Личный прием и график приема

Важно: Прием граждан ведут конкретные нотариусы (государственные конторы или частные практики), а не центральные органы (Минюст/ФНП).

Как найти график приема конкретного нотариуса:

1. Заходите на notariat.ru → раздел «Поиск нотариуса».
2. Вводите регион, ФИО или адрес.
3. В карточке нотариуса указаны: адрес кабинета, телефон для записи, график приема (дни недели, часы), возможность онлайн-записи.

Типовые режимы работы (пример):

• Государственные нотариальные конторы: Часто работают по графику учреждения (напр., Пн–Пт: 09:00–18:00, перерыв 13:00–14:00; Сб: 09:00–14:00). Прием часто только по предварительной записи.
• Частные нотариусы: Устанавливают график самостоятельно (часто более гибкий, возможен вечерний/выходной прием).

Прием в Управлениях юстиции (по вопросам лицензирования, жалоб на ГНК):

Требуется предварительная запись через «Госуслуги» или сайт регионального управления юстиции.

Структура системы нотариата («Отделы»)

Вместо отделов у одного юрлица, функциональная структура всей системы:

Руководство системы нотариата (Ключевые фигуры)

Министерство юстиции РФ

• Министр: Константин Анатольевич Чуйченко (с 2020 г.)
• Замминистр, курирующий нотариат: Информация актуализируется на сайте Минюста (структура аппарата).

Федеральная нотариальная палата (ФНП)

• Председатель ФНП: Павел Евгеньевич Казаков (избран на съезде ФНП, действует на текущий момент).
• Президиум ФНП: Коллегиальный исполнительный орган.
• Съезд ФНП: Высший орган управления палатой (собирается раз в несколько лет).

Субъектовые нотариальные палаты

Руководители (Председатели палаты) выбираются на съездах региональных палат. Контакты конкретного председателя вашего региона — на сайте региональной палаты (см. раздел «Контакты» -> ФНП -> Палаты).

Отзывы и оценка деятельности (Публичный контроль)

Поскольку нотариат — это система, «отзывы» существуют в нескольких измерениях:

Жалобы на действия конкретного нотариуса

• На частного нотариуса: Пишутся в Региональную нотариальную палату (дисциплинарная ответственность, компенсация ущерба из Фонда ответственности).
• На государственного нотариуса (ГНК): Пишутся в Территориальный орган Минюста (Управление юстиции по региону).
• В суд: Обжаловать действие/бездействие нотариуса можно в районном суде по месту нахождения нотариуса (ст. 39 Основ законодательства).

Статистика и отчетность (Открытые данные)

• Сайт ФНП (fnp.ru): Публикуются ежегодные отчеты о деятельности нотариата, статистика по количеству действий, ущербу, компенсациям.
• Сайт Минюста: Доклады о состоянии нотариата в РФ.

Независимые рейтинги и отзывы граждан

• На картах (Яндекс;Карты, 2ГИС, Google Maps) к карточке каждого нотариуса/конторы прикреплены отзывы посетителей (качество сервиса, скорость, вежливость, стоимость доп. услуг).
• Специализированные правовые порталы (Правовед, ЮрКонсульт) часто публикуют рейтинги нотариусов по городам.

Типовые проблемы, упоминаемые в отзывах:

1. Высокая стоимость нотариального тарифа + платных услуг (технические, консультационные).
2. Очереди и сложность записи в ГНК (решается онлайн-записью).
3. Отказ в совершении действия (часто обоснованный законом, но воспринимаемый негативно).
4. Длительные сроки получения копий документов из архивов.

Резюме

Нотариат в РФ — это не орган судебной власти. Это специализированный институт правового обеспечения (превентивного правосудия), осуществляющий нотариальные действия от имени Российской Федерации.

Система нотариата имеет двухзвенную структуру управления:

1. Государственное регулирование и надзор — Министерство юстиции РФ и его территориальные органы.
2. Корпоративное саморегулирование — Федеральная нотариальная палата и региональные палаты.

Для решения конкретных вопросов (сделать завещание, оформить наследство, заверять копию, пожаловаться) необходимо обращаться к конкретному нотариусу (через поиск на notariat.ru) или в Управление юстиции / Нотариальную палату вашего региона.

Статья подготовлена на основе Конституции РФ, Основ законодательства РФ о нотариате (ФЗ № 4462-1), информации с официальных сайтов minjust.gov.ru и fnp.ru. Актуальность контактов проверена на 2026 год.