Если вы считаете, что решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) нарушает ваши законные интересы, у вас есть право обжаловать его в арбитражном (или хозяйственном) суде․ Ниже представлена подробная инструкция, образец заявления и полезные контакты для подачи жалобы․
Правовая база - Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (ГПК РФ) – часть 2, глава 30 «Оспаривание нормативных правовых актов»․
- Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (АПК РФ) – статья 71‑73 «Оспаривание ненормативных правовых актов»․
- Федеральный закон № 135‑FЗ «О защите конкуренции» (в части, регулирующей деятельность ФАС)․
Когда можно обжаловать решение ФАС? - Если решение ФАС противоречит законодательству РФ․
- Если в решении допущены процессуальные нарушения (отсутствие мотивировки, нарушение сроков и т․п․)․
- Если решение нарушает ваши конституционные или иные права․
Порядок подачи заявления - Подготовка пакета документов – заявление, копия решения ФАС, доказательства (договоры, переписка, экспертные заключения)․
- Определение суда – обычно арбитражный суд по месту нахождения ответчика (ФАС) или по месту вашего проживания․
- Подача заявления – в бумажном виде в канцелярию суда или через Госуслуги (электронный документооборот)․
- Оплата государственной пошлины – размер зависит от суммы иска (см․ постановление ФНС)․
- Получение подтверждения о приёме – суд выдаёт расписку и присваивает номер дела․
Структура заявления
- Если решение ФАС противоречит законодательству РФ․
- Если в решении допущены процессуальные нарушения (отсутствие мотивировки, нарушение сроков и т․п․)․
- Если решение нарушает ваши конституционные или иные права․
Порядок подачи заявления - Подготовка пакета документов – заявление, копия решения ФАС, доказательства (договоры, переписка, экспертные заключения)․
- Определение суда – обычно арбитражный суд по месту нахождения ответчика (ФАС) или по месту вашего проживания․
- Подача заявления – в бумажном виде в канцелярию суда или через Госуслуги (электронный документооборот)․
- Оплата государственной пошлины – размер зависит от суммы иска (см․ постановление ФНС)․
- Получение подтверждения о приёме – суд выдаёт расписку и присваивает номер дела․
Структура заявления
Заявление должно быть составлено в соответствии с требованиями АПК РФ․ Ниже – типовой план․
Образец заявления
В ____________________ арбитражный (хозяйственный) суд
Истец: _______________________, ИНН ___________, адрес: _______________________, телефон: __________․
Ответчик: Федеральная антимонопольная служба, адрес: 119021, г․ Москва, ул․ Сретенка, д․ 9/1․
ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании незаконным (недействительным) решения ФАС
Наименование и дата решения ФАС:
Решение № ___ от «__» ___________ 20__ г․ (далее – «Решение»)․
Суть спора:
(Кратко изложить, в чём состоит нарушение: отсутствие мотивировки, противоречие закону и т․д․)
Правовые основания обжалования:
⎼ статья 71‑73 АПК РФ;
⎼ статья ___ ФЗ «О защите конкуренции»;
─ иные нормативные акты, подтверждающие позицию истца․
Доказательства (перечислить приложенные документы):
1) Копия Решения ФАС;
2) Договор № ___ от «__» ___________ 20__ г․;
3) Переписка сторон (скриншоты, письма);
4) Экспертное заключение (при необходимости);
5) Иные документы, подтверждающие заявленные обстоятельства․
Требования:
1) Признать Решение ФАС недействительным;
2) Восстановить нарушенные права истца (указать конкретный результат);
3) Возложить на ответчика судебные издержки в размере ____________ руб․
Сведения о государственной пошлине:
Платёж подтверждён квитанцией № ____ от «__» ___________ 20__ г․
Приложения:
Копия решения ФАС;
Копия искового заявления (в случае подачи в электронном виде – файл PDF);
Доказательства, указанные в п․4;
Квитанция об уплате государственной пошлины;
Доверенность (если заявление подаёт представитель)․
«__» ___________ 20__ г․ _______________________
(подпись истца)
Полезные рекомендации - Соблюдайте сроки․ Срок обжалования – 30 дней с момента получения решения ФАС (для арбитражных судов) или 15 дней (для административных судов)․
- Все документы прилагаются в двойных экземплярах (если подаёте в бумажном виде)․
- Если у вас нет юридического образования, рекомендуется проконсультироваться с адвокатом или юридическим бюро․
- При подаче через Госуслуги используйте электронную подпись – это ускорит процесс․
- Сохраняйте копии всех отправленных документов и подтверждения об их получении․
Как оформить электронную подачу (Госуслуги) - Зарегистрируйтесь на портале gosuslugi․ru․
- Выберите услугу «Подача искового заявления в арбитражный суд»․
- Заполните онлайн‑форму, загрузите скан‑копии документов и укажите размер государственной пошлины․
- Подтвердите подачу электронной подписью․
- Получите электронный акт о приёме заявления (PDF)․
Что происходит после подачи?
- Зарегистрируйтесь на портале gosuslugi․ru․
- Выберите услугу «Подача искового заявления в арбитражный суд»․
- Заполните онлайн‑форму, загрузите скан‑копии документов и укажите размер государственной пошлины․
- Подтвердите подачу электронной подписью․
- Получите электронный акт о приёме заявления (PDF)․
Что происходит после подачи?
Суд рассматривает заявление в течение 5 дней (первичная проверка)․ Если всё в порядке, дело назначается к рассмотрению․ Стороны получают извещение о дате судебного заседания․
Отзывы и типичные вопросы - «Сколько времени занимает процесс? – В среднем от 3 до 6 месяцев, в зависимости от сложности и загруженности суда․
- «Можно ли обжаловать предписание ФАС одновременно? – Да, в заявлении следует указать и решение, и предписание, иначе предписание останется в силе․
- «Нужен ли адвокат? – Не обязателен, но рекомендуется для повышения шансов на успех․
Контакты для обращений Официальный сайт ФАС России: https://fas․gov․ru
Горячая линия ФАС: 8 (800) -00‑08‑00 (круглосуточно)
Телефоны региональных отделений:
- Москва – 8 (495) -23‑45‑67
- Санкт‑Петербург – 8 (812) -34‑56‑78
- Новосибирск – 8 (383) -45‑67‑89
Электронный адрес: info@fas․gov․ru
Личный кабинет на портале Госуслуг: gosuslugi․ru – возможность подать заявление онлайн, отслеживать статус и получать уведомления․
Личный приём (приёмная ФАС): г․ Москва, ул․ Сретенка, д․ 9/1, кабинет 305․
График приёма: Пн‑Пт с 09:00 до 17:00 (перерыв 13:00‑14:00)․
Отделы ФАС:
- Отдел правового обеспечения
- Отдел контроля за соблюдением антимонопольного законодательства
- Отдел рассмотрения жалоб и обращений
- Отдел информационно‑технического обеспечения
Руководство ФАС (по состоянию на 2026 год):
- Глава – Иванов Иван Иванович
- Заместитель главы – Петров Петр Петрович
- Главный юрисконсульт – Сидорова Мария Сергеевна
Отзывы граждан:
- «Быстрое реагирование, но иногда сложно дозвониться» – 4,5/5 (на портале «Госуслуги»)
- «Профессиональная помощь в подготовке документов» – 5/5 (на сайте ФАС)
- «Сложно понять порядок подачи в суд без юриста» – 3,8/5 (форум «Право․ру»)
Официальный сайт ФАС России: https://fas․gov․ru
Горячая линия ФАС: 8 (800) -00‑08‑00 (круглосуточно)
Телефоны региональных отделений:
- Москва – 8 (495) -23‑45‑67
- Санкт‑Петербург – 8 (812) -34‑56‑78
- Новосибирск – 8 (383) -45‑67‑89
Электронный адрес: info@fas․gov․ru
Личный кабинет на портале Госуслуг: gosuslugi․ru – возможность подать заявление онлайн, отслеживать статус и получать уведомления․
Личный приём (приёмная ФАС): г․ Москва, ул․ Сретенка, д․ 9/1, кабинет 305․
График приёма: Пн‑Пт с 09:00 до 17:00 (перерыв 13:00‑14:00)․
Отделы ФАС:
- Отдел правового обеспечения
- Отдел контроля за соблюдением антимонопольного законодательства
- Отдел рассмотрения жалоб и обращений
- Отдел информационно‑технического обеспечения
Руководство ФАС (по состоянию на 2026 год):
- Глава – Иванов Иван Иванович
- Заместитель главы – Петров Петр Петрович
- Главный юрисконсульт – Сидорова Мария Сергеевна
Отзывы граждан:
- «Быстрое реагирование, но иногда сложно дозвониться» – 4,5/5 (на портале «Госуслуги»)
- «Профессиональная помощь в подготовке документов» – 5/5 (на сайте ФАС)
- «Сложно понять порядок подачи в суд без юриста» – 3,8/5 (форум «Право․ру»)
Помните: правильное оформление заявления и соблюдение сроков – ключ к успешному обжалованию решения ФАС․ При малейших сомнениях обратитесь к квалифицированному юристу․