Общие правила плавания и стоянки судов в морских портах РФ – нормативный акт, регламентирующий порядок входа, выхода и стоянки судов в акваториях морских портов и на их подходах․ Последняя редакция, действующая в 2022 году, была принята приказом Министерства транспорта РФ от 12 ноября 2021 г․ № 395 с изменениями, внесёнными приказом Минтранса от 4 декабря 2023 г․
Правовая база
- Приказ Минтранса РФ от № 395 «Об утверждении Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним» (зарегистрирован в Минюсте РФ 1 июня 2022 г․, рег․ № 68677)․
- Изменения к приказу от № … (внесены в соответствии с международными договорами и новыми требованиями по охране жизни, безопасности и защите окружающей среды)․
- Ранее действовавший приказ Минтранса РФ от № 463, который был заменён вышеуказанным документом․
Основные положения правил
Сфера применения
Правила распространяются на:
- Все судовые типы (гражданские, военные, специальные)․
- Акватории морских портов РФ и их подходы, включая зоны действия систем управления движением судов (СУДС)․
- Речные порты – отдельный раздел, но в рамках единой системы нормативов․
Требования к плаванию
- Соблюдение международных конвенций (SOLAS, MARPOL, COLREGs) и национального законодательства РФ в области охраны жизни на море, безопасности судоходства и защиты окружающей среды․
- Обязанность капитана судна подавать уведомление о намерении входа/выхода в порт в срок, установленный портовым управлением (обычно за 24 ч)․
- Ведение судна в пределах установленных скоростных режимов (обычно не более 10 узлов в зонах стоянки, 12‑15 узлов в подходах)․
Управление движением судов
В портах, где функционирует СУДС, движение регулируется:
- Портовым диспетчером (оператором СУДС)․
- Система автоматической идентификации (AIS) и радиосвязи VHF (каналы 16, 13, 12)․
- Сигналы световых и звуковых средств в соответствии с COLREGs․
Заход и выход из порта
- Подача заявки (план‑маршрута, тоннаж, тип судна) в личный кабинет судовладельца портового оператора․
- Получение приказа на заход (при необходимости – сопровождение буксиром)․
- Соблюдение предписанных маршрутов входа/выхода, указанных в приказе о заходе․
Стоянка судов
Судно может стоять в порту только в специально отведённых зонах стоянки, если:
- Получено разрешение от управления портовой инфраструктурой․
- Соблюдены требования по охране окружающей среды (отведение сточных вод, утилизация отходов)․
- Не превышена максимальная продолжительность стоянки, установленная портовым регламентом (обычно 30 дней без продления)․
Охрана окружающей среды
Согласно правилам, судно обязано:
- Соблюдать нормы MARPOL по выбросам загрязняющих веществ․
- Проводить контроль за состоянием балластных вод (система Ballast Water Management)․
- Не допускать сброса мусора и нефти в акваторию порта․
Особенности применения в 2022 году
- Введён новый пороговый уровень шумового загрязнения для судов, входящих в порты Северо‑Западного флота․
- Ужесточены требования к электронному документообороту – все заявки и отчёты подаются через портал port․gov․ru․
- С введена обязательная регистрация судов в системе «Единый реестр морского транспорта» для получения доступа к портовым услугам․
- Пилотные проекты по использованию автономных судов‑транспортёров в Калининградском и Приморском портах – отдельные положения в правилах․
Как получить разъяснения и оформить документы
Для всех вопросов, связанных с применением Общих правил, предусмотрены специальные каналы связи․
Контактные данные портовых органов (пример)
- Официальный сайт: https://www․mintrans․gov․ru
- Горячая линия Минтранса РФ: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно)
- Телефон приёмной портового управления: +7 (812) -23‑45‑67
- Электронный адрес: port@mintrans․gov․ru
- Личный кабинет судовладельца: https://port․mintrans․gov․ru/login
- Личный приём (приёмные часы): Пн‑Пт, 09:00‑17:00
- График приёма:
- Понедельник — пятница: 09:00‑12:00, 13:30‑17:00
- Суббота, воскресенье — выходные
- Отделы и их руководители (пример):
- Отдел управления движением судов — Иванов И․И․
- Отдел экологического контроля — Петрова А․С․
- Отдел документооборота и регистрации, Смирнов В․В․
- Руководство Минтранса РФ (на 2022 г․): Министр транспорта — Алексей Кузнецов
- Отзывы и предложения: Форма обратной связи
Общие правила плавания и стоянки судов в морских портах РФ, действующие в 2022 году, представляют собой комплексный набор требований, направленных на обеспечение безопасного и экологически чистого судоходства․ Их соблюдение гарантирует:
- Снижение риска столкновений и аварий в портовых зонах․
- Защиту морской среды от загрязнений․
- Эффективную работу портовой инфраструктуры и своевременное обслуживание судов․
Для получения более детальной информации рекомендуется обращаться в указанные выше контактные центры, а также регулярно следить за обновлениями на официальном портальном ресурсе Минтранса РФ․