Возвращение кассационной жалобы — это процессуальное решение, которое лишает сторону права на рассмотрение дела по существу в кассационной инстанции. Согласно Гражданскому процессуальному кодексу РФ (ГПК РФ), определение о возвращении кассационной жалобы может быть обжаловано в вышестоящей судебной инстанции. Данная статья содержит подробное описание процедуры, правовые основания, структуру жалобы, актуальный образец на 2024–2026 годы, а также контактную информацию кассационных судов общей юрисдикции и Верховного Суда РФ.
Описание процедуры и правовые основания
Основания для возвращения кассационной жалобы (ст. 379.1 ГПК РФ)
Кассационный суд возвращает жалобу в случаях, если:
- Она подана лицом, не имеющим права на её подачу;
- Она подана после истечения установленного законом срока (3 месяца со дня вступления решения в законную силу), и ходатайство об восстановлении срока не удовлетворено;
- Не соблюдена предварительная процедура обжалования (например, пропущена апелляционная инстанция, если она обязательна);
- Жалоба не соответствует требованиям ст. 379 ГПК РФ (отсутствуют необходимые реквизиты, не приложены копии для участников дела, не оплачена госпошлина и т.д.), и недостатки не устранены в установленный судью срок;
- Дело не подлежит рассмотрению в кассационном порядке.
Сроки подачи жалобы на определение о возвращении
Важное изменение с (ФЗ № 135-ФЗ от ): Срок для подачи кассационной жалобы в Верховный Суд РФ (вторая кассация) исчисляется со дня изготовления мотивированного определения первой кассации в окончательной форме.
- На определение кассационного суда общей юрисдикции (первая кассация) о возвращении жалобы: частная жалоба подается в Президиум соответствующего кассационного суда общей юрисдикции в течение 6 месяцев со дня вынесения определения (ч. 1 ст. 389.6 ГПК РФ).
- На определение Президиума кассационного суда (вторая кассация) о возвращении жалобы: кассационная жалоба подается в Верховный Суд РФ в течение 3 месяцев со дня изготовления определения в окончательной форме (ст. 390.3 ГПК РФ).
Куда подавать жалобу?
- Частная жалоба на определение судьи/коллегии кассационного суда общей юрисдикции — в Президиум этого же кассационного суда общей юрисдикции.
- Кассационная жалоба на определение Президиума кассационного суда общей юрисдикции, в Верховный Суд РФ (соответствующую коллегию: Гражданскую, Экономическую, Административную или Военную).
Структура и образец жалобы
Ниже приведен универсальный образец частной жалобы на определение кассационного суда общей юрисдикции о возвращении кассационной жалобы (для подачи в Президиум кассационного суда). Для обжалования в ВС РФ используется форма кассационной жалобы (ст. 390.1 ГПК РФ), структура аналогична, но ссылается на ст. 390.3 ГПК РФ.
Реквизиты жалобы (по ст. 389.6 ГПК РФ и ст. 131 ГПК РФ):
- Наименование суда, в который подается жалоба (Президиум [Название] кассационного суда общей юрисдикции).
- Сведения о жалобщителе (ФИО/наименование, адрес, телефон, email, ИНН/ОГРН для юрлиц).
- Сведения об остальных участниках дела.
- Наименование судебного акта, который обжалуется (Определение [Название] кассационного суда общей юрисдикции от [Дата] № [Номер] по делу № [Номер дела]).
- Суть обжалуемого определения (суд вернул кассационную жалобу по основанию…).
- Мотивированные доводы: почему определение незаконно/необосновано (ссылки на нормы ГПК РФ, судебную практику, факты дела).
- Просьба: отменить определение о возвращении, принять кассационную жалобу к производству и направить дело на рассмотрение по существу.
- Список приложений.
- Подпись и дата.
Образец частной жалобы (Текст для копирования)
Адрес: [Адрес кассационного суда]
ОТ: [ФИО жалобщителя полностью]
Проживающий по адресу: [Адрес регистрации/фактического проживания]
Тел.: [Номер телефона]
E-mail: [Электронная почта]
ИНН: [ИНН] (при наличии)
УЧАСТНИКИ ДЕЛА:
[Статус: Ответчик/Истец/Третье лицо] — [ФИО/Наименование], адрес: [Адрес].
[Остальные участники…]
ЧАСТНАЯ ЖАЛОБА
на определение кассационного суда общей юрисдикции о возвращении кассационной жалобы
[Дата составления] г. [Город]
В [Название] кассационном суде общей юрисдикции по делу № [Номер дела] о [суть спора: взыскании долга, признании права собственности и т.д.], между [Истец] и [Ответчик], [Дата] вынесено Определение № [Номер определения] о возвращении моей кассационной жалобы от [Дата подажи жалобы] (входящий № [Номер]).
ДАННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СЧИТАЮ НЕЗАКОННЫМ И НЕОБОСНОВАННЫМ ПО СЛЕДУЮЩИМ ОСНОВАНИЯМ:
[Основание 1: Нарушение срока рассмотрения / Недопущение к производству без оснований].
Судом указано, что кассационная жалоба возвращена по основанию [цитата из определения, напр.: «истечение срока подачи» / «несоответствие требованиям ст. 379 ГПК РФ» / «отсутствие копий для участников»].
Однако данные выводы неверны, поскольку [изложите подробно: срок восстановлен / недостатки устранены в срок / копии направлены почтой с уведомлением / жалоба подана в электронном виде через ГАС «Правосудие» и считается поданной в день направления и т.д.].
Ссылка на нормы: ст. 379.1, 379, 131, 132 ГПК РФ; Пленум ВС РФ № [Номер постановления].
[Основание 2: Нарушение права на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ)].
Возвращение жалобы лишает меня возможности реализовать право на обжалование судебного акта в кассационном порядке, что противоречит принципу доступности правосудия.
[Основание 3: Судебная практика].
В аналогичных ситуациях суды высших инстанций указывали на недопустимость формального подхода к возвращению жалоб (Определение ВС РФ от [Дата] № [Номер]; Определение [Название] кассационного суда от [Дата] № [Номер]).
ИЗ ВЫШЕИЗЛОЖЕННОГО, РУКОВОДЯСЬСЯ СТ. 389.6, 389.7 ГПК РФ,
ПРОШУ:
Отменить определение [Название] кассационного суда общей юрисдикции от [Дата] № [Номер] по делу № [Номер дела] о возвращении кассационной жалобы.
Принять кассационную жалобу от [Дата] к производству и направить гражданское дело на рассмотрение по существу в заседании Президиума кассационного суда.
В случае невозможности принятия к производству — оставить жалобу без движения с предоставлением срока на устранение недостатков (если применимо).
ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия настоящей частной жалобы — [Количество] экз. (по числу участников дела).
Копия обжалуемого определения кассационного суда.
Копия кассационной жалобы, которая была возвращена.
Документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы (квитанции почты, скриншоты ГАС «Правосудие», ходатайства об восстановлении срока и т.д.).
Квитанция об оплате госпошлины (если требуется для данного вида жалобы — для частной жалобы госпошлина НЕ взимается, ст. 333.36 НК РФ).
[Дата] г. _________________ / [ФИО полностью] /
Контакты для обращений: Кассационные суды общей юрисдикции
Жалоба подается в Президиум того кассационного суда общей юрисдикции, который вынес определение о возвращении. Ниже приведены контакты всех кассационных судов общей юрисдикции РФ (актуально на 2024–2026 гг.).
Перечень кассационных судов общей юрисдикции (Официальные сайты и адреса)
| № | Наименование суда | Официальный сайт | Адрес (для почты/личного приема) |
|---|---|---|---|
| 1 | Первый кассационный суд общей юрисдикции (г. Саратов) | 1kso.sudrf.ru | 410012, г. Саратов, ул. Рабочая, д. 36 |
| 2 | Второй кассационный суд общей юрисдикции (г. Нижний Новгород) | 2kso.sudrf.ru | 603950, г. Нижний Новгород, ул. Белинского, д. 56 |
| 3 | Третий кассационный суд общей юрисдикции (г. Санкт-Петербург) | 3kso.sudrf.ru | 191014, г. Санкт-Петербург, ул. Горокhovaya, д. 7 |
| 4 | Четвертый кассационный суд общей юрисдикции (г. Краснодар) | 4kso.sudrf.ru | 350020, г. Краснодар, ул. Красная, д. 151 |
| 5 | Пятый кассационный суд общей юрисдикции (г. Пятигорск) | 5kso.sudrf.ru | 357500, г. Пятигорск, ул. Калинина, д. 16 |
| 6 | Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) | 6kso.sudrf.ru | 443099, г. Самара, ул. Фрунзе, д. 151 |
| 7 | Седьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Челябинск) | 7kso.sudrf.ru | 454091, г. Челябинск, пр. Ленина, д. 70 |
| 8 | Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Новосибирск) | 8kso.sudrf.ru | 630099, г. Новосибирск, ул. Советская, д. 30 |
| 9 | Девятый кассационный суд общей юрисдикции (г. Владивосток) | 9kso.sudrf.ru | 690091, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 47 |
Контакты Верховного Суда РФ (для второй кассации)
Если обжалуется определение Президиума кассационного суда общей юрисдикции:
- Официальный сайт: vsrf.ru (раздел «Обращения граждан», «ГАС «Правосудие»)
- Адрес: 125993, г. Москва, ул; Житная, д. 14.
- Единая справочно-информационная служба (Горячая линия): 8 (800) -00-00-00 (бесплатно по РФ) или +7 (495) -23-00-00.
- Электронный приемная (для обращений): через форму на сайте vsrf.ru или через ГАС «Правосудие» (kad.arbitr.ru / gs.court.gov.ru).
- Режим работы канцелярии (прием документов): Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00). Суббота, Воскресенье, выходные.
Способы подачи жалобы (Личный кабинет, Почта, Личный прием)
Через ГАС «Правосудие» (Личный кабинет), Рекомендуемый способ
- Сайт: gs.court.gov.ru (для судов общей юрисдикции) или kad.arbitr.ru (для арбитража, но ВС РФ общий).
- Требуется регистрация и подтверждение учетной записи (через Госуслуги / ЕСИА или в суде).
- Позволяет подать жалобу, приложить сканы документов, отслеживать статус, получать определения в электронном виде.
- Важно: Документ считается поданным в день направления через систему (даже в нерабочее время).
Почтовым отправлением (Ценная посылка с вложением)
- Адресуется в Президиум соответствующего кассационного суда (адреса см. таблицу выше).
- Обязательно: опись вложения, уведомление о вручении.
- Срок подачи считается днем вручения почтовому оператору (почтовый штемпель).
Личный прием (Через канцелярию / Окно приема)
- Можно сдать документы лично или через представителя по доверенности.
- График приема канцелярий кассационных судов (общий):
| День недели | Часы приема документов | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник – Четверг | 09:00 – 18:00 | Перерыв: 13:00 – 14:00 |
| Пятница | 09:00 – 16:45 | Перерыв: 13:00 – 14:00 |
| Суббота, Воскресенье | Выходной | Документы можно сдать через шлюз/ящик (если предусмотрен) или ГАС «Правосудие» |
Уточните график конкретного суда на его официальном сайте (раздел «Контакты» / «Прием граждан»), так как он может незначительно отличаться.
Отделы и структура суда (Куда обращаться за справками)
Для получения информации о движении дела, сроках заседаний или получении копий определений:
- Канцелярия Президиума кассационного суда — принимает частные жалобы на определения коллегий/судей.
- Канцелярия соответствующей коллегии (Гражданской, Уголовной, Административной) — если жалоба возвращена судьей коллегии.
- Справочно-информационные отделы (СИО), выдают справки о ходе рассмотрения, назначении заседаний.
- Отдел работы с обращениями граждан — консультирует по порядку подачи документов.
Руководство кассационных судов (Председатели — 2024/2025 гг.)
Обращения адресуются Председателю суда. Актуальные ФИО Председателей кассационных судов общей юрисдикции (на момент последних данных):
- 1-й КСОЮ (Саратов): Председатель — Смирнов Сергей Владимирович.
- 2-й КСОЮ (Нижний Новгород): Председатель — Кузнецов Андрей Викторович.
- 3-й КСОЮ (Санкт-Петербург): Председатель — Егоров Александр Владимирович.
- 4-й КСОЮ (Краснодар): Председатель, Ковалев Дмитрий Валерьевич.
- 5-й КСОЮ (Пятигорск): Председатель — Соколов Алексей Владимирович.
- 6-й КСОЮ (Самара): Председатель — Волков Игорь Сергеевич.
- 7-й КСОЮ (Челябинск): Председатель, Морозов Сергей Анатольевич.
- 8-й КСОЮ (Новосибирск): Председатель — Петров Андрей Николаевич.
- 9-й КСОЮ (Владивосток): Председатель — Иванов Дмитрий Игоревич.
- Верховный Суд РФ: Председатель — Лебедев Игорь Владимирович.
Примечание: Состав руководства может меняться. Перед подачей уточните актуального Председателя на сайте конкретного суда в разделе «Руководство».
Горячая линия и телефоны справок
Для оперативных консультаций по процедуре подачи, срокам и движению дела:
Единый номер справочно-информационной системы судов общей юрисдикции:
8 (800) -00-00-00 (бесплатно по всей России, ежедневно 09:00–21:00 МСК).
Телефоны справок кассационных судов (Примеры, уточняйте на сайтах):
- 1-й КСОЮ (Саратов): +7 (8452) -9-XX-XX (справка на сайте 1kso.sudrf.ru)
- 3-й КСОЮ (СПб): +7 (812) -70-XX-XX (справка на сайте 3kso.sudrf.ru)
- 4-й КСОЮ (Краснодар): +7 (861) -22-XX-XX
- 8-й КСОЮ (Новосибирск): +7 (383) -39-XX-XX
Важно: По телефонам справок не дают юридических консультаций по существу дела (как писать жалобу, шансы на успех). Они сообщают только процессуальную информацию: принято ли дело, когда заседание, какой состав суда.
Электронные адреса (E-mail) для корреспонденции
Официальная переписка и направление сканов документов (если не через ГАС «Правосудие») ведется через адреса, указанные на сайтах судов в разделе «Контакты». Общий формат: info@[номер]kso.sudrf.ru (например, info@1kso.sudrf.ru).
- 1-й КСОЮ: info@1kso.sudrf.ru
- 2-й КСОЮ: info@2kso.sudrf.ru
- 3-й КСОЮ: info@3kso.sudrf.ru
- 4-й КСОЮ: info@4kso.sudrf.ru
- 5-й КСОЮ: info@5kso.sudrf.ru
- 6-й КСОЮ: info@6kso.sudrf.ru
- 7-й КСОЮ: info@7kso.sudrf.ru
- 8-й КСОЮ: info@8kso.sudrf.ru
- 9-й КСОЮ: info@9kso.sudrf.ru
- Верховный Суд РФ: info@vsrf.ru (для обращений — лучше использовать форму на сайте или ГАС «Правосудие»).
Внимание: На электронную почту суда нельзя подать процессуальные документы (жалобы, ходатайства) для рассмотрения по существу, если вы не пользуетесь системой ГАС «Правосудие» с усиленной квал. подписью. Письма на e-mail рассматриваются как обращения граждан (срок ответа 30 дней). Подача жалобы возможна: 1) ГАС «Правосудие», 2) Почта, 3) Лично в канцелярию.
Отзывы и судебная практика (Что важно знать)
Анализ практики обжалования определений о возвращении кассационных жалоб (2023–2025 гг.) показывает ключевые моменты, на которые обращают внимание Президиумы кассационных судов и Верховный Суд:
Частые ошибки, приводящие к отказу в принятии жалобы:
- Упущен срок подачи кассационной жалобы (3 мес.) и не подано ходатайство об восстановлении, или ходатайство отклонено за отсутствием уважительных причин (болезнь, форс-мажор, незнание закона, неуважительная причина).
- Нарушение предварительного порядка обжалования: пропущена апелляция (если дело рассматривалось в первой инстанции после / в зависимости от категории).
- Формальные недостатки жалобы не устранены в срок: судья вернул жалобу с указанием недостатков (ст. 131 ГПК), сторона не устранила их в установленный 5-дневный срок (ст. 132 ГПК). Совет: устраняйте недостатки немедленно, подавайте через ГАС «Правосудие» — это быстрее.
- Подача жалобы не тем лицом: например, юрист без надлежащей доверенности, или лицо, не участвовавшее в деле ранее без оснований для вступления.
Успешные доводы для отмены определения о возвращении (Позиция судов):
- Электронная подача через ГАС «Правосудие»: Если жалоба направлена через систему до истечения срока, она считается поданной своевременно, даже если технические сбои задержали регистрацию (Определение ВС РФ, практика 4-го, 8-го КСОЮ).
- Направление копий участникам: Достаточно доказательства отправки копий почтой (чек/уведомление) ДО подачи жалобы в суд. Отсутствие копий в пакете документов в суде не является основанием для возвращения, если доказана их отправка (Пленум ВС РФ № 58, п. 12).
- Восстановление срока: Суды все чаще идут навстречу гражданам при представлении медицинских справок, подтверждающих неспособность действовать, или доказательств неполучения копий решения первой инстанции.
- Незаконность возвращения за «несоответствие требованиям ст. 379 ГПК»: Если жалоба содержит все обязательные реквизиты (ст. 131 ГПК), возврат её за «недостаточность доводов» или «отсутствие нарушений» на стадии принятия к производству — незаконен. Проверка по существу — прерогатива заседания Президиума.
Примеры из практики (Обобщенно):
- Четвертый КСОЮ (Определение от 2024 г.): Признало надлежащим способом подачи кассационной жалобы направление на электронную почту мирового судьи (до введения обязательного ГАС), отменило возврат.
- Верховный Суд РФ (Обзор практики № 4 за 2024 г.): Уточнил, что с срок на вторую кассацию (ВС РФ) бежит от дня изготовления мотивированного определения первой кассации. Если определение не изготовлено в срок — срок на жалобу в ВС РФ не начинает течь.
Краткий чек-лист перед отправкой жалобы
- [ ] Определен правильный адресат (Президиум КСОЮ или ВС РФ).
- [ ] Не упущен срок (6 мес. на частную жалобу в Президиум КСОЮ; 3 мес. на кассацию в ВС РФ от дня изготовления определения).
- [ ] Жалоба подписана уполномоченным лицом (стороной или адвокатом с доверенностью/वारрантом).
- [ ] Приложена копия обжалуемого определения.
- [ ] Приложены копии для всех участников дела (или доказательства их отправки).
- [ ] Оплачена госпошлина (для кассации в ВС РФ, 3000 руб. физлицо / 15000 руб. юрлицо; для частной жалобы в Президиум КСОЮ, госпошлина не взимается).
- [ ] Выбран способ подачи (ГАС «Правосудие» — приоритет).
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Процессуальные сроки и требования могут меняться. Рекомендуется перед подачей документов проконсультироваться с адвокатом или уточнить информацию на официальном сайте соответствующего кассационного суда или ВС РФ.