Цель статьи – дать полное представление о том, что представляет собой определение суда о передаче административного дела по подсудности, какие нормы регулируют этот процесс, как правильно подать ходатайство и какие документы необходимо подготовить․ В конце статьи размещены контактные данные органов, где можно получить консультацию, а также образец заявления․

Правовая база

• Статья 29․4 КоАП РФ – определяет порядок вынесения определений и постановлений при подготовке к рассмотрению дела․
• Статья 29․5 КоАП РФ – регулирует территориальную подсудность дел об административных правонарушениях․ По‑общему правилу дело рассматривается в суде по месту нахождения органа, проводившего расследование, но может быть передано по месту жительства лица, если он подаст соответствующее ходатайство․
• Статья 29․7 КоАП РФ – описывает порядок вынесения определения о передаче дела по подведомственности (подсудности)․
• Статья 27 КАС РФ – позволяет передать административное дело в другой суд в случае нарушения правил подсудности․
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от № 5 – разъясняет, что в некоторых случаях (части 1․1, 2, 3, 5 и 6 ст․ 29․5) подсудность является исключительной и не может быть изменена ходатайством․

Что такое «подсудность»?

Подсудность – это определение, в какой суд (по месту жительства, месту совершения правонарушения или по месту нахождения органа, проводившего расследование) должно быть рассмотрено административное дело․ Нарушение правил подсудности может стать основанием для отмены судебного решения․

Когда допускается передача дела?

1. Если место жительства ответчика неизвестно, но после выяснения оно становится известным (ст․ 27 КАС РФ, п․ 1)․
2. Если в ходе рассмотрения установлено, что дело принято к производству с нарушением правил подсудности (ст․ 27 КАС РФ, п․ 2)․
3. По ходатайству лица, в отношении которого ведётся производство, если подсудность не относится к исключительным случаям, перечисленным в ст․ 29․5 (п․ 1․1, 2, 3, 5, 6)․
4. При отводе судьи или коллегиального органа (ст․ 29․4)․

Порядок получения определения о передаче дела

Подготовка ходатайства

Ходатайство должно быть подано в письменной форме и включать:

• Наименование суда, в который подаётся заявление․
• ФИО, адрес и контактные данные лица, в отношении которого ведётся производство․
• Номер протокола об административном правонарушении․
• Основания для передачи (например, место жительства, место совершения правонарушения)․
• Ссылка на нормативный акт (ст․ 29․5 КоАП РФ)․
• Подпись и дату․

Подача заявления

1. Отправьте заявление в суд, принявший дело, по почте с уведомлением о вручении или лично в канцелярию․
2. Сохраните копию заявления и подтверждение получения․
3. Если суд откажет, он обязан вынести определение с указанием причин отказа․

Рассмотрение ходатайства судом

Суд рассматривает ходатайство в течение 10 дней с момента его получения (ст․ 29․7 КоАП РФ)․ В случае положительного решения суд выносит определение о передаче дела, в котором указывается новый суд, в который дело будет передано․

Образец ходатайства о передаче дела по подсудности

В ______________________ суд
(полное наименование суда, принявшего дело)

От: ________________________
(ФИО заявителя, адрес, телефон, e‑mail)

№ протокола: _____________
Дата составления протокола: ____________

Ходатайство о передаче административного дела по подсудности

Я, ______________________ (ФИО), являюсь (ответчиком/лицом, в отношении которого ведётся производство) по делу об административном правонарушении, зафиксированном в протоколе № ______ от ________ г․

В соответствии со ст․ 29․5 КоАП РФ прошу передать данное дело в суд по месту моего постоянного (или временного) проживания – ______________________ (указать адрес)․

Основания:
Место жительства (проживания) – ______________________․
Протокол об административном правонарушении был вынесен в ______________________ (указать место совершения правонарушения), что не соответствует правилам территориальной подсудности, установленным ст․ 29․5 КоАП РФ․
Приложения: копия паспорта, справка о регистрации, копия протокола․

Прошу вынести определение о передаче дела в указанный суд․

Судебная практика

Судебные решения, подтверждающие необходимость передачи дела:

• Определение от г․ по делу 5‑71/2017 – передача дела в суд по месту жительства ответчика (КоАП РФ, ст․ 29․5)․
• Постановление Пленума ВС РФ от г․ № 5 – уточнение, что в случаях, указанных в ст․ 29․5 (части 1․1, 2, 3, 5, 6), подсудность является исключительной․
• Решения районных судов Москвы и Самары, где дело о нарушении ПДД было передано в суд по месту жительства водителя, если он подал соответствующее ходатайство․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли передать дело, если подсудность указана как «исключительная»?

Нет․ В случаях, перечисленных в ст․ 29․5 (части 1․1, 2, 3, 5, 6), подсудность не подлежит изменению ходатайством․

Сколько времени даёт суд на рассмотрение ходатайства?

Суд обязан рассмотреть ходатайство в течение 10 дней с момента его получения․

Что делать, если суд отказал в передаче?

Можно обжаловать определение в вышестоящий суд в течение 10 дней со дня получения определения․

Контактные данные для получения консультации

Определение о передаче дела по подсудности – важный процесс, позволяющий обеспечить справедливое рассмотрение административных дел в соответствии с территориальными принципами КоАП РФ․ Знание нормативных актов, правильное составление ходатайства и своевременное обращение в суд позволяют избежать отмены решений и ускорить процесс․

При возникновении вопросов рекомендуется обращаться в специализированный отдел административных дел по указанным выше контактам или воспользоваться личным кабинетом для подачи онлайн‑запроса․