Цель статьи – дать полное представление о том, какие органы государственной власти и какие должностные лица в Российской Федерации уполномочены инициировать уголовное преследование, а также предоставить актуальные контакты для обращения граждан.

Правовая основа

Права на возбуждение уголовного дела регулируются следующими нормативными актами:

• Уголовно‑процессуальный кодекс Российской Федерации (УПК РФ) – ст. 7, 8, 9, 10, 12.
• Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от № 2‑ФЗ.
• Федеральный закон «О полиции» от № 3‑ФЗ.
• Федеральный закон «О Федеральной службе безопасности» от № 374‑ФЗ.
• Иные специальные законы (например, о борьбе с коррупцией, о налоговых правонарушениях и т.д.).

Органы, имеющие право возбуждать уголовные дела

Прокуратура

Генеральный прокурор РФ и его заместители, а также прокуроры субъектов РФ и их заместители. Прокуроры могут:

• Возбудить уголовное дело по факту обнаружения преступления.
• Принять решение о прекращении уголовного преследования.
• Контролировать законность действий следствия и суда.

Следственный комитет РФ

Глава СК РФ, заместители главы, следователи СК. Имеют право:

• Возбудить уголовное дело в отношении особо тяжких преступлений (коррупция, экономические преступления, терроризм).
• Проводить предварительное расследование.

Министерство внутренних дел (МВД)

Глава МВД, заместители, руководители отделов полиции. Полицейские (следователи) могут:

• Возбудить уголовное дело по факту обнаружения преступления, если оно относится к их компетенции (преступления против личности, общественного порядка, наркотики и др.).

Федеральная служба безопасности (ФСБ)

Глава ФСБ, заместители, руководители подразделений. ФСБ возбуждает уголовные дела по делам, связанным с государственной безопасностью: терроризм, шпионаж, экстремизм.

Федеральная таможенная служба (ФТС)

Глава ФТС и её заместители могут возбуждать уголовные дела по преступлениям, связанным с таможенным режимом (контрабанда, таможенные нарушения).

Федеральная налоговая служба (ФНС)

Руководители региональных управлений ФНС могут инициировать уголовные дела по налоговым правонарушениям (уклонение от уплаты налогов, мошенничество).

Судебные органы (в исключительных случаях)

Суд может возбудить уголовное дело в случае, если в ходе рассмотрения гражданского или административного дела обнаружены признаки преступления.

Должностные лица, уполномоченные на возбуждение уголовных дел

1. Генеральный прокурор РФ.
2. Заместители Генерального прокурора.
3. Прокуроры субъектов РФ.
4. Глава Следственного комитета РФ и его заместители.
5. Следователи СК.
6. Глава МВД, заместители, руководители территориальных управлений полиции.
7. Следователи полиции.
8. Глава ФСБ, заместители, руководители подразделений.
9. Сотрудники ФТС, ФНС, иных специализированных органов (по их компетенции).

Порядок возбуждения уголовного дела

Согласно УПК РФ процесс выглядит следующим образом:

1. Получение сообщения о правонарушении – от граждан, организаций, иных органов.
2. Проверка достаточности данных – проверка наличия признаков преступления.
3. Принятие решения о возбуждении – уполномоченный орган (прокуратура, полиция, СК и др.) оформляет постановление о возбуждении уголовного дела.
4. Назначение следователя – в зависимости от компетенции дело передаётся следователю соответствующего органа.
5. Регистрация уголовного дела – в журнале регистрации уголовных дел фиксируются все реквизиты.

Как обратиться в органы, имеющие право возбуждать уголовные дела

Официальный сайт

www.prokuratura.gov.ru – портал Прокуратуры РФ.

www.mvd.ru – официальный сайт Министерства внутренних дел.

www.fsb.ru – сайт Федеральной службы безопасности.

Горячая линия

• Прокуратура РФ – 8‑800‑200‑22‑22 (круглосуточно).
• МВД – 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно).
• ФСБ – 8‑800‑200‑30‑30 (круглосуточно).
• ФНС – 8‑800‑222‑22‑22 (круглосуточно).

Номера телефонов региональных отделений

Для уточнения контактов конкретного субъекта РФ рекомендуется воспользоваться справочником на официальных сайтах или позвонить в единую справочную линию 8‑800‑100‑00‑00.

Электронный адрес

• Прокуратура РФ – info@prokuratura.gov.ru
• МВД – contact@mvd.ru
• ФСБ – info@fsb.ru
• ФНС – help@nalog.ru

Личный кабинет (Госуслуги)

Граждане могут подать заявление о возбуждении уголовного дела через Личный кабинет на портале Госуслуг. Для этого необходимо:

1. Войти в личный кабинет (идентификация через ЕСИА).
2. Выбрать услугу «Обращение в органы правопорядка».
3. Заполнить форму, указав все известные детали правонарушения.
4. Прикрепить доказательства (фото, видео, документы).
5. Отправить запрос – система автоматически перенаправит его в соответствующий орган.

Личный приём (приёмные часы)

Для личного обращения в органы предусмотрены приёмные часы. Ниже – расписание приёмов в основных учреждениях:

Отделы, отвечающие за возбуждение уголовных дел

• Уголовный отдел Прокуратуры РФ.
• Отдел расследования тяжких преступлений (Следственный комитет).
• Отдел по борьбе с экономическими преступлениями (МВД).
• Отдел по делам экономической безопасности (ФСБ).
• Отдел по налоговым правонарушениям (ФНС).
• Отдел по таможенным правонарушениям (ФТС).

Руководство (на 2026 год)

• Генеральный прокурор РФ – Игорь Квашнин.
• Глава Следственного комитета РФ – Александр Бортников.
• Министр внутренних дел РФ – Владимир Колокольцев.
• Глава ФСБ РФ – Александр Бортников (совмещённо).
• Глава ФНС РФ – Олег Куликов.

Отзывы граждан

Граждане могут оставлять отзывы о работе органов, имеющих право возбуждать уголовные дела, на официальных порталах:

• Прокуратура РФ – раздел «Обратная связь» на www.prokuratura.gov.ru/feedback.
• МВД – сервис «Горячая линия и отзывы» на www.mvd.ru/obratnaya-svyaz.
• ФСБ – форма «Оставить отзыв» на www.fsb.ru/feedback.
• ФНС – портал «Горячая линия и отзывы» на www.nalog.ru/feedback.

Практические рекомендации гражданам

1. Соберите как можно больше доказательств (фото, видео, документы, показания свидетелей).
2. Сформулируйте чёткое описание правонарушения: кто, что, когда, где, как.
3. Обратитесь в ближайший орган, имеющий компетенцию по данному виду преступления.
4. Если не уверены в компетенции, начните с Прокуратуры – она перенаправит ваше обращение.
5. Сохраняйте копии всех поданных заявлений и подтверждающих документов.
6. При необходимости привлеките юридическую помощь (адвокат, правозащитная организация).

В Российской Федерации право возбуждения уголовного дела распределено между несколькими государственными органами и должностными лицами. Понимание того, к кому обращаться, существенно ускоряет процесс расследования и повышает шансы на справедливое рассмотрение вашего обращения. Пользуйтесь официальными каналами связи, следите за статусом вашего заявления через личный кабинет на портале Госуслуг и не стесняйтесь оставлять отзывы – это помогает улучшать работу органов правопорядка.

Дата публикации:  г.