Освобождение от государственной пошлины при обращении прокурора в суд

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Статья посвящена порядку оплаты государственной пошлины при обращении прокурора в суд с исковым заявлением или заявлением о принятии к производству дела. В соответствии с законодательством РФ, прокуроры пользуются особым процессовым статусом, что отражается на платежных обязательствах при обращении в суд.

Описание: Особенности освобождения от пошлины

Согласно пункту 2 статьи 333.35 Налогового кодекса РФ, прокуроры (а также иные лица, защищающие права и законные интересы других лиц в порядке, установленном законом) освобождаются от уплаты государственной пошлины при подаче исковых заявлений, заявлений о принятии к производству дел и других процессуальных документов в суды общей юрисдикции и арбитражные суды.

Это освобождение является безусловным и не требует подачи отдельного ходатайства об освобождении от пошлины или предоставления доказательств несостоятельности. Сама качественная сторона лица подающего (прокурор, действующий от имени государства) служит основанием для неуплаты пошлины.

Нормативная база

  • Налоговый кодекс РФ (НК РФ): ст. 333.35 (п. 2) — освобождение плательщиков пошлины.
  • Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ): ст. 45 (право прокурора подавать иск о защите прав неопределенного круга лиц), ст. 46 (исковые заявления прокурора в защиту прав конкретных лиц).
  • Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ): ст. 295 (участие прокурора в арбитражном процессе);
  • Федеральный закон «О прокуратуре РФ»: ст. 21 (право прокурора обращаться в суд).

В каких случаях пошлина не уплачивается:

  1. Подача искового заявления прокурорами в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц (ст. 45 ГПК РФ).
  2. Подача искового заявления прокурорами в защиту прав конкретных лиц, которые не могут лично защищать свои права из-за физических или иных недостатков (ст. 46 ГПК РФ).
  3. Возбуждение дела в арбитражном суде прокурорами по основаниям, предусмотренным АПК РФ.
  4. Подача апелляционных, кассационных и иных жалоб прокурором по делам, в которых он участвовал ранее.
  5. Важно: Если прокурор выступает не в служебном порядке, а как частное лицо (например, по личному жилищному спору), он платит пошлину на общих основаниях.

    Контакты для обращений (Судебные органы)

    Поскольку прокурор обращается в суд, контакты нужны для взаимодействия с конкретным судом (районным, городским, арбитражным). Единого «колл-центра по пошлине для прокуроров» не существует, обращения идут через канцелярии судов.

    Официальные сайты судебной системы

    • Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги): gosuslugi.ru — для проверки реквизитов и генерации квитанций (если вдруг требуется оплата в иных случаях).
    • Сайт Судебной департамента при Верховном Суде РФ: cdep.ru — реестр судов общей юрисдикции, контакты, реквизиты для оплаты пошлины.
    • Сайт Арбитражных судов: arbitr.ru — карта арбитражных судов, реквизиты касс, электронное подача документов через «Мой Арбитр».
    • Сайт Верховного Суда РФ: vsrf.ru — нормативные акты, разъяснения Пленума ВС РФ.

    Горячая линия и номера телефонов

    Для уточнения реквизитов квитанции (хотя прокурору они не нужны) или процедуры приема документов:

    • Единый справочно-информационный номер судебной системы (некоторые регионы): часто работает по короткому номеру 115 или ###-###-#### (справочная ВС РФ / ГАС «Правосудие»).
    • Телефон справочной Верховного Суда РФ: +7 (495) -29-39-39.
    • Телефоны конкретных судов: лучше искать на сайте конкретного суда (раздел «Контакты» / «Реквизиты для оплаты пошлины») через реестр на cdep.ru или arbitr.ru.

    Электронный адрес (E-mail)

    Официальная электронная почта для приема процессуальных документов от прокурора — это адрес конкретного суда.

    • Формат обычно: courtXX@sudrf.ru (для судов общей юрисдикции) или arbcourtXX@arbitr.ru (для арбитражных судов).
    • Подача через систему ГАС «Правосудие» (суды общей юрисдикции) или «Мой Арбитр» (арбитражные суды) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) прокурора — основной современный способ. При электронной подаче квитанция об оплате пошлины не прикладывается ввиду освобождения (п. 2 ст. 333.35 НК РФ).

    Личный кабинет

    Прокуроры и сотрудники прокуратуры используют ведомственные автоматизированные системы (АС «Прокурор», АИС «Надзор» и др.) для учета материалов проверки и подготовки исков. Для взаимодействия с судом используются:

    • ГАС «Правосудие» (Кабинет участника дела): sudrf.ru — для судов общей юрисдикции. Требуется УКЭП;
    • Система «Мой Арбитр»: my.arbitr.ru — для арбитражных судов. Требуется УКЭП.

    В личном кабинете участника дела прокурор отслеживает движение дела, получает судебные акты, направляет ходатайства. Поле «Оплата пошлины» в системах обычно заполняется автоматически как «Освобожден (ст. 333.35 НК РФ)».

    Личный прием и График приема

    Прокурор, как участник процесса, не стоит в очереди к окну приема заявлений наравне с гражданами. Документы от прокурора принимаются:

    • Через канцелярию суда (входящая корреспонденция) — в рабочие часы суда (обычно Пн-Пт: 9:00–18:00, перерыв 13:00–14:00).
    • Через систему электронного документооборота (ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр») — круглосуточно.
    • Почтовым отправлением (ценным бандеролем с вложением перечня).

    График приема граждан в суде (для справки, если прокурор приходит лично уточнить ход дела): обычно размещен на сайте суда и на информационных стендах в вестибюле. Прием прокуроров судебными приставами и секретярями судебных заседаний осуществляется в приоритетном порядке без очереди.

    Отделы судов, задействованные в работе с документами прокурора

    1. Канцелярия (Управление делопроизводства): регистрация входящей корреспонденции, распределение дел по судььям.
    2. Аппараты судей / Секретари судебных заседаний: непосредственная подготовка дела к рассмотрению, связь с прокурором по процессуальным вопросам.
    3. Отделы по работе с участниками гражданского процесса / Бюро ввода дела (в арбитраже): предварительная проверка соответствия иска требованиям ГПК/АПК РФ (наличие УКЭП, полномочий, правильность определения юрисдикции). Проверка квитанции об оплате пошлины для прокурора НЕ производится.

    Руководство (Иерархия для обращений по процессуальным вопросам)

    Если возникают вопросы по принятию иска от прокурора (незаконный возврат, отказ в принятии из-за отсутствия квитанции):

    • Председатель соответствующего суда (районного, городского, арбитражного).
    • Председатель Верховного Суда РФ (по вопросам единого применения законодательства).
    • Генеральный прокурор РФ (организационное руководство прокуратурой).
    • Совет судей / Квалификационная коллегия судей (по вопросам дисциплинарной ответственности судьи за отказ в принятии иска без оснований).

    Отзывы и судебная практика (Резюме)

    В правоприменительной практике сложилась устойчивая позиция:

    • Позиция ВС РФ: Отказ в принятии искового заявления прокурора по основанию отсутствия квитанции об оплате государственной пошлины является грубым нарушением процессуального закона (п. 2 ст. 333.35 НК РФ, ст. 134 ГПК РФ, ст. 127 АПК РФ).
    • Типичная ошибка судебных канцелярий: формальная проверка наличия чека у всех истецов без учета категории лица. Прокурор имеет право требовать принятия иска без квитанции.
    • Электронное взаимодействие: При подаче через ГАС «Правосудие» система автоматически подставляет основание освобождения. Если сотрудник канцелярии требует скан квитанции, действия незаконны.
    • Взыскание пошлины с ответчика: По итогам дела суд может возложить расходы по делу (в т.ч. сумму пошлины, если бы она подлежала уплате) на ответчика в пользу бюджета, но сам прокурор при подаче ничего не платит.

    Краткий чек-лист для прокурора при подаче иска:

    1. Проверить компетенцию и юрисдикцию суда.
    2. Подготовить иск в 2 экземплярах (для суда и ответчика) + приложения.
    3. Оформить доверенность/полномочия (если подает помощник/младший прокурор) или действовать лично.
    4. Не готовить квитанцию об оплате пошлины.
    5. В тексте иска сослаться на п. 2 ст. 333.35 НК РФ как основание освобождения от пошлины.
    6. Подать через ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр» (предпочтительно) или через канцелярию суда / почту.

    Данная информация носит справочный характер. Для решения конкретных процессуальных вопросов необходимо руководствоваться действующим текстом НК РФ, ГПК РФ, АПК РФ и разъяснениями Пленума ВС РФ.