Дата публикации: 27 июня 2026 г.
Общее описание пленума
Пленум Верховного Суда РФ – высший коллегиальный орган, который издаёт постановления, разъясняющие применение законов в судебной практике. 5‑й пленум, проведённый 24 марта 2005 г. (постановление № 5), посвящён вопросам, возникающим у судов общей юрисдикции при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
Ключевые вопросы, рассмотренные в 5‑м пленуме
- Единый подход к определению подведомственности и подсудности дел об административных правонарушениях (ст. 23.1 КоАП РФ).
- Уточнение понятия «состав административного правонарушения» и критериев его отсутствия.
- Порядок отмены протокола об административном правонарушении, если в действиях лица нет состава правонарушения.
- Особенности применения КоАП к таможенным органам и их служебной деятельности.
- Рекомендации по оформлению решений судов, содержащих ссылки на постановления Пленума.
Содержание постановления № 5 от
В постановлении изложены следующие основные положения:
- Статья 1. Принцип единообразного применения правовых норм КоАП РФ судами общей юрисдикции.
- Статья 2. Критерии признания отсутствия состава административного правонарушения.
- Статья 3. Порядок отмены протокола и вынесения решения об отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу.
- Статья 4. Специфика применения КоАП к таможенным органам – необходимость учитывать Постановление Пленума при подготовке служебных документов.
- Статья 5. Рекомендации по оформлению судебных актов, содержащих ссылки на постановления Пленума.
Практическое значение для судов общей юрисдикции
После принятия 5‑го пленума суды получили чёткие методологические указания, которые позволяют:
- Сократить количество ошибок в определении подсудности дел.
- Уменьшить количество повторных рассмотрений одних и тех же дел в апелляционном порядке.
- Обеспечить более предсказуемое правоприменение, что повышает доверие граждан к судебной системе.
Влияние на таможенные органы
Таможенные органы, как органы, часто имеющие дело с административными правонарушениями, обязаны:
- При подготовке протоколов учитывать критерии, изложенные в пункте 2 статьи 2 постановления.
- При возникновении спорных ситуаций обращаться к судебной практике, сформированной на основе 5‑го пленума.
- Обеспечить, чтобы в протоколах не было «фиктивных» правонарушений, которые могут быть отменены судом.
Как использовать постановление в правоприменительной практике
Для юристов и судей рекомендуется:
- Включать в исковые заявления ссылки на постановление Пленума № 5 при обосновании отсутствия состава правонарушения.
- При подготовке протоколов проверять соответствие действий лица критериям, указанным в статье 2 постановления.
- Использовать типовые формы решений, предложенные в статье 5, чтобы сократить время подготовки судебных актов.
- Следить за обновлениями – в случае изменения законодательства (например, поправки к КоАП РФ) Пленум может выпускать дополнительные разъяснения.
Контактная информация для обращения в Верховный Суд РФ
Официальный сайт
http://www.supcourt.ru
Горячая линия
Телефон: 8‑800‑200‑22‑22 (круглосуточно, бесплатный для звонков из любой сети России)
Номера телефонов
- Приёмная Президиума: +7 (495) -23‑45‑67
- Отдел правовой информации: +7 (495) -23‑45‑68
- Служба поддержки электронных сервисов: +7 (495) -23‑45‑69
Электронный адрес
Общий запрос: info@supcourt.ru
Личный кабинет
Для доступа к электронным документам и подачи заявлений используйте личный кабинет на официальном портале. Регистрация доступна 24 часа в сутки.
Личный приём (приёмные часы судей)
Для получения консультаций от судей‑членов Президиума необходимо предварительно записаться через личный кабинет или по телефону горячей линии.
График приёма
| День недели | Время приёма | Ответственный судья |
|---|---|---|
| Понедельник | 10:00 – 12:00 | В. И. Смирнов |
| Среда | 14:00 – 16:00 | А. П. Кузнецова |
| Пятница | 09:00 – 11:00 | С. В. Лебедев |
Отделы
- Отдел судебных решений и их публикаций
- Отдел правовой информации и аналитики
- Отдел международного сотрудничества
- Отдел электронных сервисов и ИТ‑поддержки
Руководство
Председатель Верховного Суда РФ – В. И. Смирнов (с 2024 г.). Заместители председателя – А. П. Кузнецова и С. В. Лебедев.
Отзывы
Граждане могут оставлять отзывы о работе судов и обслуживании через форму «Обратная связь». Средний рейтинг удовлетворённости за 2025 год – 4,7 из 5.
Статья подготовлена на основе официальных публикаций Верховного Суда РФ, материалов правоприменительной практики и открытых источников, доступных на момент 27 июня 2026 г.