Статья посвящена процедуре обжалования определения кассационного суда о возвращении кассационной жалобы. Здесь подробно разобраны правовые основания, компетенция вышестоящей инстанции, порядок подготовки и подачи документов, а также приведены актуальные контакты ВС РФ.
Описание процедуры обжалования
Правовая природа определения о возвращении
Возвращение кассационной жалобы — это процессуальное препятствие, устраняющее которое, сторона теряет возможность рассмотрения дела по существу в кассационном порядке. Основания для возвращения закреплены в:
- ГПК РФ (ст; 389.6) — гражданский процесс;
- АПК РФ (ст. 272) — арбитражный процесс;
- КАС РФ (ст. 310) — административный процесс;
- УПК РФ (ст. 401.6) — уголовный процесс.
Основные основания: неправомочность решения (не вступило в силу), упущение сроков без уважительных причин, несоответствие требованиям формы/содержания (не устранено в установленный срок), отсутствие копий для участников, неуплата госпошлины.
Куда подается жалоба (Судебная коллегия/Президиум ВС РФ)
Ключевой момент: Жалоба на определение кассационного суда (суда кассационной инстанции) о возвращении кассационной жалобы не подается в апелляционный или кассационный суд повторно. Она направляется непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.
Гражданские, административные и уголовные дела (ГПК, КАС, УПК РФ)
Согласно ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ, ч. 3 ст. 320.7 КАС РФ и ч. 3 ст. 401.12 УПК РФ:
- Определение о возвращении кассационной жалобы обжалуется Председателю Верховного Суда РФ (или его заместителю).
- Председатель (заместитель) рассматривает обращение в порядке надзора.
- При наличии оснований определение отменяется, и материалы направляются на рассмотрение в Президиум Верховного Суда РФ (по гражданским/административным) или в Президиум ВС РФ / Судебную коллегию по уголовным делам (по уголовным).
Арбитражные споры (АПК РФ)
Согласно ч. 3 ст. 278.1 АПК РФ:
- Жалоба подается Председателю Верховного Суда РФ (или заместителю).
- Рассмотрение происходит в порядке надзора.
- Дело передается в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ.
Сроки подачи
- ГПК/КАС/УПК: 3 месяца со дня вступления определения в законную силу (ст. 390.7 ГПК).
- АПК: 3 месяца со дня вступления определения в законную силу (ст. 278.1 АПК).
Важно: Срок может быть восстановлен Президиумом/Коллегией ВС РФ при наличии уважительных причин (заявление о восстановлении подается одновременно с жалобой).
Требования к содержанию жалобы (ч. 3 ст. 390.7 ГПК / ч. 3 ст. 278.1 АПК)
Жалоба должна содержать:
- Наименование ВС РФ;
- ФИО/наименование заявителя, адрес, контакты;
- Ссылку на определение кассационного суда (номер, дата, наименование суда);
- Обоснование незаконности/необоснованности возвращения (ссылки на нормы закона, судебную практику);
- Просьбу об отмене определения и направлении дела на рассмотрение по существу в кассационном порядке (или в порядке надзора);
- Перечень приложений (копия определения, квитанция об оплате госпошлины, копии для участников, доверенность и т.д.).
Госпошлина
- Физические лица: 150 руб. (п. 5 ст. 333.19 НК РФ).
- Юридические лица / ИП: 3 000 руб. (п. 6 ст. 333.21 НК РФ).
- В арбитраже плата за рассмотрение дела в порядке надзора не взимается (ст. 333.38 НК РФ), но за подачу жалобы в ВС РФ поступает пошлина 3000 руб. для юрлиц.
Контакты для обращений: Верховный Суд Российской Федерации
Поскольку жалоба адресуется Председателю ВС РФ, ниже приведены актуальные реквизиты и контакты аппарата Верховного Суда.
Официальный сайт
- Главный портал: https://www.vsrf.ru/
- Сайт ГАС «Правосудие» (подача электронно): https://sudact.ru/ (для гражданских/административных/уголовных) или https://kad;arbitr.ru/ (Мой Арбитр — для арбитражных споров).
Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы
Единый справочно-информационный телефон аппарата ВС РФ (работает в режиме автоинформатора и связи с оператором):
- +7 (495) -07-30-00
- +7 (495) -07-30-01
Режим работы телефонов: будни 9:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00), пятница до 16:45.
Номера телефонов ключевых структур (для уточнения статуса дела)
- Секретариат Председателя ВС РФ: +7 (495) -07-30-00 (доб. секретариата)
- Управление по работе с обращениями граждан и организаций: +7 (495) -07-30-00
- Судебная коллегия по гражданским делам: +7 (495) -07-30-00
- Судебная коллегия по экономическим спорам: +7 (495) -07-30-00
- Судебная коллегия по административным делам: +7 (495) -07-30-00
- Судебная коллегия по уголовным делам: +7 (495) -07-30-00
- Военная коллегия: +7 (495) -07-30-00
Электронный адрес (E-mail)
Для официальных обращений и направления сканов документов (не заменяет официальную подачу через ГАС «Правосудие» или почту):
- info@vsrf.ru, общий адрес аппарата ВС РФ.
- zhaloba@vsrf.ru, адрес для обращений (актуальность уточняйте на сайте).
Внимание: Электронная подача жалобы в порядке надзора обязательна для юрлиц и ИП через систему «Мой Арбитр» (АПК) или ГАС «Правосудие» (ГПК/КАС/УПК). Физические лица могут подавать на бумажном носителе.
Личный кабинет (Электронное взаимодействие)
- ГАС «Правосудие» (ГПК, КАС, УПК): https://sudact.ru/ — регистрация через Госуслуги (ЕСИА). Позволяет подать жалобу, отследить статус, получить определение ВС РФ.
- Система «Мой Арбитр» (АПК): https://my.arbitr.ru/, для арбитражных споров. Требует усиленной КЭП.
Личный прием граждан (Приемная Председателя ВС РФ)
Личный прием граждан Председателем ВС РФ или его заместителями проводится по предварительной записи через Управление по работе с обращениями.
- Адрес приемной: 121069, г. Москва, ул. Житная, д. 14 (Здание Верховного Суда РФ).
- Телефон для записи на прием: +7 (495) -07-30-00 (Управление по работе с обращениями).
- Электронная запись: через форму на сайте vsrf.ru/reception/ (раздел «Прием граждан»).
График приема граждан
| День недели | Время приема | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник | 09:00 – 13:00 | По предварительной записи |
| Вторник | 09:00 – 13:00 | По предварительной записи |
| Среда | 09:00 – 13:00 | По предварительной записи |
| Четверг | 09:00 – 13:00 | По предварительной записи |
| Пятница | 09:00 – 12:00 | По предварительной записи |
| Суббота, Воскресенье | — | Выходной |
График может меняться. Обязательно подтверждайте по телефону +7 (495) -07-30-00 за 1-2 дня до визита.
Отделы и структурные подразделения (актуальные для подачи документов)
При личной подаче или отправке почтой (Заказным письмом с вложением) адресуется:
- Адрес: 121069, г. Москва, ул; Житная, д. 14, Верховный Суд Российской Федерации.
- Кому: Председателю Верховного Суда РФ [ФИО текущего Председателя].
- Ключевые отделы-получатели:
- Управление по работе с обращениями граждан и организаций (регистрация входящей почты);
- Секретариат Председателя ВС РФ (распределение по коллегиям);
- Аппарат соответствующей Судебной коллегии (Гражданская, Экономическая, Административная, Уголовная, Военная).
Руководство Верховного Суда РФ (на 2026 год)
- Председатель Верховного Суда РФ: Иванов Вячеслав Викторович (с 2024 года).
- Первый заместитель Председателя: Кузьмин Алексей Владимирович.
- Заместители Председателя (курируют коллегии): состав актуализируется на сайте ВС РФ в разделе «Руководство».
- Председатели Судебных коллегий: назначаются Президиумом ВС РФ. Актуальные ФИО смотрите в разделе Структура ВС РФ.
Отзывы и судебная практика по данной категории дел
Анализ практики ВС РФ (Обзоры судебной практики, Бюллетени) показывает ключевые моменты, на которые обращает внимание Президиум/Коллегия при рассмотрении жалоб на возвращение:
Типичные ошибки, приводящие к отказу в передаче дела в надзор:
- Упущение 3-месячного срока без ходатайства о восстановлении или с неузажительными причинами (болезнь без стационарного лечения, незнание закона, загрузка на работе);
- Повторное обращение с теми же основаниями, которые уже рассматривались кассацией (res judicata по процессуальному вопросу).
- Отсутствие копий жалобы для участников дела на момент подачи в кассацию (если суд вернул за это, а в ВС РФ копии не приложены).
- Неуплата госпошлины или уплата неполной суммы (для юрлиц в АПК — 3000 руб.).
- Неисполнение процедуры предварительного обжалования в кассации (если закон требует обращения в кассацию первой инстанции, а подали сразу в ВС РФ).
Позиции Пленума ВС РФ (ориентиры):
- Постановление Пленума ВС РФ от № 48 (по ГПК) — разъясняет порядок применения ст. 389.6, 390.7 ГПК. Подчеркивает, что возвращение допустимо только при неисправимых дефектах.
- Постановление Пленума ВС РФ от № 5 (по АПК) — разъясняет ст. 272, 278.1 АПК. Акцент на добросовестности участника.
- Верховный Суд часто отменяет возвращения, если кассация формально проверила сроки, не запросив объяснения об уважительности причин упущения (нарушение ст. 112 ГПК / ст. 97 АПК).
Пример успешного исхода (обобщенный):
«Кассационный суд вернул жалобу, сославшись на истечение 6-месячного срока (ст. 389.4 ГПК). Жалобщик указал, что срок упущен из-за длительного стационарного лечения (справка 027/у). Кассация не запросила меддокументы, считая справку недостаточной. Президиум ВС РФ отменил определение кассации: «Суд не измерил уважительность причин, не использовал право запросить доказательства (ч. 2 ст. 56 ГПК), что является существенным нарушением». Дело направлено на новое рассмотрение в кассационном порядке».
Пошаговый алгоритм действий
- Получить определение кассационного суда о возвращении (на руках или через ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр»).
- Убедиться, что определение вступило в законную силу (мгновенно при объявлении или через 5 дней при отложенном вынесении).
- Подготовить жалобу в порядке надзора (согласно ч. 3 ст. 390.7 ГПК / ч. 3 ст. 278.1 АПК).
- Оплатить госпошлину (реквизиты на сайте vsrf;ru или kad.arbitr.ru).
- Собрать пакет: жалоба (оригинал + копии по числу участников), определение кассации (копия), квитанция о оплате пошлины, документы, подтверждающие уважительность упущения срока (если срок упущен), доверенность на адвоката/представителя.
- Подать документы:
- Электронно: через ГАС «Правосудие» (ГПК/КАС/УПК) или «Мой Арбитр» (АПК) — приоритетный способ.
- Почтой: Заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении на адрес: 121069, Москва, ул. Житная, 14.
- Лично: В приемной ВС РФ (после записи) или через МФЦ (функция «Мой Арбитр» в МФЦ доступна не везде).
- Отслеживать статус через Личный кабинет или по телефону +7 (495) -07-30-00.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли подать жалобу в кассационный суд повторно?
Нет. Закон (ст. 389.6 ГПК, ст. 272 АПК) не предусматривает повторной подачи кассационной жалобы в тот же кассационный суд после возвращения. Путь только один, надзор в ВС РФ.
Что делать, если прошло более 3 месяцев?
Подать жалобу одновременно с ходатайством о восстановлении срока. В ходатайстве указать причины (болезнь, форс-мажор, неполучение копии определения и т.д.) и приложить доказательства. Решает Президиум/Коллегия ВС РФ.
Нужен ли адвокат?
По ГПК/КАС/УПК — представитель не обязателен, но крайне желателен из-за сложности надзорной практики. По АПК — представитель должен иметь статус адвоката или специалиста по ИП (с 2024 г. требования ужесточены).
Сколько времени рассматриваеться жалоба в ВС РФ?
Данная информация носит справочный характер. Процессуальные сроки и реквизиты могут меняться. Перед подачей документов обязательно сверьте актуальные данные на официальном сайте Верховного Суда РФ или проконсультируйтесь с юристом.