Описание: Ключевые разъяснения Пленума по статье 319 УК РФ

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 1 июня 2023 г․ № 14 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 317, 318, 319 Уголовного кодекса Российской Федерации» стало историческим документом․ Впервые высшая судебная инстанция детально прописала нюансы применения ст․ 319 УК РФ (Оскорбление представителя власти), что устранило противоречия в судебной практике․

Суть преступления по версии Пленума (п․ 18-20 Постановления № 14)

Согласно разъяснениям Пленума, объективная сторона преступления по ст․ 319 УК РФ заключается в публичном унижении чести и достоинства представителя власти, затрагивающем его личностные, профессиональные и служебные качества․

• Публичный характер: Оскорбление должно быть совершенное публично (в присутствии посторонних лиц, через СМИ, интернет, соцсети, на сборах и т․д․)․
• Содержание: Распространяется на личностные, профессиональные и служебные качества․ Не обязательно использование нецензурной лексики — достаточно унижающих выражений в приличной форме․
• Субъект: Только представитель власти (долностное лицо, лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в госорганах, воин и др․)․
• Связь со службой: Оскорбление должно быть связано с исполнением представителем власти его служебных обязанностей или полномочий․

Разграничение со смежными статьями (ст․ 317, 318 УК РФ)

Пленум четко разграничил корпус деlict:

1. Ст․ 317 УК РФ (Насилие над представителем власти): Применение насилия, опасного для жизни/здоровья, или угроза его применением․
2. Ст․ 318 УК РФ (Насилие, не опасное для жизни/здоровья): Применение физического воздействия (удары, удержание, связывание), не повлекшее последствий, по ст․ 317․
3. Ст․ 319 УК РФ (Оскорбление): Исключительно вербальные действия (слова, жесты, письменные заявления, публикации), не в сети), не переходящие в физическое воздействие․

Важно: Если действия содержат признаки и насилия (ст․ 318), и оскорбления (ст․ 319), квалификация производится по совокупности преступлений․

Квалификация в интернете и СМИ

Постановление № 14 уделяет особое внимание оскорблениям в информационно-телекоммуникационных сетях (Интернет)․ Размещение оскорбительных материалов на сайте, в блоге, соцсети, мессенджере признается публичным оскорблением․ Суды обязаны устанавливать личность автора, факт публичного доступа и связь высказываний со службой потерпевшего․

Назначение наказания

Пленум напоминает судам о необходимости индивидуализации наказания (ч․ 6 ст․ 60 УК РФ)․ Учитываются: характер оскорбления, степень публичности, личность потерпевшего, поведение подсудимого, наличие смягчающих/отягчающих обстоятельств․ Наказание по ст․ 319 УК РФ: штраф до 40 тыс․ руб․ или в размере заработка до 3 мес․, обязательные работы до 360 ч․, исправительные работы до 1 года, принудительные работы до 480 ч․, арест до 4 мес․

Контакты для обращений (Аппарат Пленума ВС РФ)

Обращения по вопросам судебной практики, разъяснений Постановления № 14 или жалобы на действия судов нижестоящих инстанций направляются в Аппарат Пленума Верховного Суда РФ․

• Адрес: 121099, г․ Москва, ул․ Житная, д․ 14 (Здание Верховного Суда РФ)․
• Режим работы приемной: Понедельник–пятница: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00)․ Суббота, воскресенье — выходные․

Официальный сайт

Основной ресурс для ознакомления с полным текстом Постановления № 14, обзорами практики и новостями:

• Сайт Верховного Суда РФ: vsrf․ru (Разделы: «Деятельность» → «Пленум ВС РФ» → «Постановления» или «Судебная практика» → «Обзоры практики»)․
• Прямая ссылка на документ (ГАРАНТ/Консультант): Текст Постановления Пленума ВС РФ от № 14 опубликован в официальных правовых системах (GARANT․RU, КонсультантПлюс)․

Горячая линия и Контакт-центр Верховного Суда РФ

Для консультаций по ходу рассмотрения дел, процедурным вопросам и обращению с жалобами:

• Единый номер Контакт-центра ВС РФ: 8 (800) -00-00-00 (звонок по России бесплатный)․
• Телефон справочной службы ВС РФ: +7 (495) -06-44-00․
• Режим работы горячей линии: Понедельник–пятница с 09:00 до 18:00 (по московскому времени)․

Номера телефонов ключевых подразделений

Электронный адрес (E-mail)

Для направления официальных обращений, запросов и жалоб в электронном виде:

• Общий адрес ВС РФ: info@vsrf․ru
• Электронная приемная (через форму на сайте): vsrf․ru/reception/ (Рекомендуемый способ для получения регистрационного номера)․

Личный кабинет / Электронные сервисы

Для отслеживания хода рассмотрения дела, подачи документов и ознакомления с актами:

• ГАС «Правосудие» (Единая автоматизированная система): sudrf․ru — поиск дел по номеру/ФИО, изучение судебных актов (в т․ч․ по ст․ 319 УК РФ)․
• Личный кабинет участника дела (Мой Арбитр / ГАС Правосудие): Позволяет подавать документы электронно, получать уведомления․
• Электронная приемная ВС РФ: На сайте vsrf․ru (раздел «Обращения граждан») — для подачи жалоб на судебные акты, вступившие в законную силу․

Личный прием руководства Верховного Суда РФ

Председатель Верховного Суда РФ и его заместители регулярно проводят личный прием граждан․

График приема (актуально на 2026 год, уточняйте по телефону/сайту):

• Председатель ВС РФ (Игорь Краснов): Обычно 1 раз в месяц (четверг/пятница), требуется предварительная запись через приемную +7 (495) -06-44-00 или форму на сайте․
• Заместители Председателя: Еженедельно в рабочие дни (график утверждается ежеквартально, публикуется на vsrf․ru)․
• Судей ВС РФ (члены Судебных коллегий): По согласованию с аппаратом коллегии для участников конкретных дел․

Важно: Для приема необходимо иметь паспорт, документы, подтверждающие полномочия (доверенность для адвокатов/представителей), копии судебных актов․

Структура и Отделы, затрагивающие ст․ 319 УК РФ

Рассмотрение дел по ст․ 319 УК РФ и применение Постановления № 14 обеспечивают:

• Судебная коллегия по уголовным делам ВС РФ — высшая кассационная/надзорная инстанция по уголовным делам․ Рассмотрит жалобу на приговор по ст․ 319․
• Аппарат Пленума ВС РФ — подготовка проектов постановлений (как № 14), анализ судебной практики, методическое обеспечение судов․
• Научно-консультативный совет при ВС РФ — разработка правовых позиций, экспертиза законопроектов по коррупционным и служебным преступлениям․
• Департамент судебного департамента при ВС РФ, организационное обеспечение деятельности судов общей юрисдикции, где рассматриваются дела по ст․ 319 (районные/областные суды)․

Руководство Верховного Суда РФ (актуально на 2026 год)

1. Председатель Верховного Суда РФ: Краснов Игорь Викторович (с 2024 г․)․ Инициировал принятие Постановления № 14 в 2023 г․ на посту Генерального прокурора, как Председатель ВС поддерживает линию разъяснения практики по ст․ 317–319 УК РФ․
2. Первый заместитель Председателя: Выполняет функции по управлению аппаратом и коллегиями․
3. Заместители Председателя ВС РФ: Курируют Судебные коллегии (в т․ч․ Уголовной), военные суды, административно-экономические суды․
4. Председатель Судебной коллегии по уголовным делам: Непосредственно организует рассмотрение дел по ст․ 319 УК РФ в ВС РФ․

Отзывы и экспертные оценки Постановления № 14

Юридическое сообщество оценило Постановление Пленума ВС РФ от № 14 положительно, отметив следующие аспекты:

• Устранение правовой неопределенности: До 2023 г․ суды по-разному трактовали «публичность» и «унижение чести» в интернете․ Теперь критерии едины․
• Защита прав потерпевших-чиновников: Четко зафиксировано, что оскорбление должно касаться служебных/профессиональных качеств, а не только личных․ Это сужает состав преступления, исключая бытовые ссоры․
• Разграничение со ст․ 318 УК РФ: Эксперты (Право․Ру, ГАРАНТ, Консультант) подчеркивают важность разделения «физического воздействия» (ст․ 318) и «вербального» (ст․ 319) для избежания двойного наказания за одно действие․
• Критика: Некоторые адвокаты считают, что формулировка «затрагивающем его личностные, профессиональные и служебные качества» все равно позволяет широкое толкование, требуя от защиты тщательной работы с экспертизой лингвистической․

«Пленум ВС впервые прописал нюансы применения ст․ 319 УК РФ․ Объективная сторона — публичное унижение чести и достоинства представителя власти, затрагивающем его личностные, профессиональные и служебные качества»․ — Из материалов Право․Ру и ГАРАНТ․РУ по итогам заседания Пленума ․

Дата актуальности информации: 27 июня 2026 г․
Источник нормативного акта: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от № 14 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 317, 318, 319 УК РФ»․