12 сентября 2019 года Произошло историческое событие для российской правовой системы: Пленум Верховного Суда Российской Федерации принял Постановление № 30 «О дне начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции‚ Центрального окружного военного суда»․ Данный документ стал «стартовым pistoлетом» для масштабной реформы судебной системы‚ введшей в действие третий (кассационный) экземпляр и обновившей апелляционный порядок рассмотрения дел․

Описание: Суть и значение Постановления № 30

Постановление Пленума ВС РФ от № 30 официально установило 1 октября 2019 года днем начала деятельности вновь созданных судов:

• Кассационные суды общей юрисдикции (9 судов‚ образованных по экстерриториальному принципу);
• Апелляционные суды общей юрисдикции (8 судов‚ также по экстерриториальному принципу);
• Центральный окружной военный суд (как апелляционная и кассационная инстанция для военных судов)․

Ключевые положения документа:

1. Экстерриториальность: Новые суды не привязаны к границам субъектов Федерации․ Их округи охватывают несколько регионов‚ что гарантирует независимость от местного влияния․
2. Апелляционная реформа: Апелляционные суды изъяли у Президиумов областных судов функции второго экземпляра‚ став специализированными инстанциями․
3. Процессуальные сроки: Постановление уточнило порядок исчисления сроков для обращения в новые инстанции (статьи 376․1‚ 389․6‚ 401․6‚ 412․1 УПК РФ‚ 320․1‚ 333․1 ГПК РФ‚ 257․1‚ 298․1 КАС РФ‚ 227․1 АПК РФ)․

Данный акт стал завершающим этапом законодательной работы по Федеральному конституционному закону от № 2-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» и соответствующим изменениям в процессуальные кодексы․

Контакты для обращений: Верховный Суд Российской Федерации

Обращения по вопросам применения Постановления № 30‚ работе новых кассационных и апелляционных судов‚ а также общие обращения в ВС РФ направляются по следующим реквизитам:

Официальный сайт

• Главный портал: vsrf․ru — официальный сайт Верховного Суда РФ․
• Судебная практика: cdep․ru — Картотека арбитражных дел / bsr․sudrf․ru — Банк данных судебной практики общих судов․
• ГАС «Правосудие»: sudrf․ru — Единый портал государственно-автоматизированных систем судов общей юрисдикции (расписание заседаний‚ движение дел);

Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы

• Единый справочно-информационный телефон ВС РФ: +7 (495) -06-36-02 (рабочие дни 9:00–18:00)․
• Телефон доверенного лица по правам человека при ВС РФ: +7 (495) -06-36-02 (доб․ 2222)․
• Телефон приемной Председателя ВС РФ: +7 (495) -06-36-02 (доб․ 2200)․

Электронный адрес (E-mail)

• Общая электронная почта аппарата ВС РФ: info@vsrf․ru
• Для обращений граждан (через интернет-приемную): Форма на сайте vsrf․ru/reception/․

Почтовый адрес

121069‚ г․ Москва‚ ул․ Поварская‚ д․ 15‚ стр․ 1 (Верховный Суд Российской Федерации)․

Личный кабинет (Электронные сервисы)

Для взаимодействия с судами новой системы (кассационными‚ апелляционными) и ВС РФ используются следующие автоматизированные системы:

• ГАС «Правосудие» (sudrf․ru): Личный кабинет участника дела (гражданина‚ адвоката‚ представителя)․ Позволяет отслеживать движение дел во всех судах общей юрисдикции‚ включая новые кассационные и апелляционные суды‚ подавать документы в электронном виде (через ЕСИА/ЭЦП)‚ знакомиться с материалами дела․
• Мой Арбитр (my․arbitr․ru): Для дел экономической деятельности (арбитражный процесс)‚ если дело переходит в ВС РФ в порядке надзора․
• ЕПГУ / Госуслуги (gosuslugi․ru): Подача заявлений на личный прием‚ получение справок‚ запись на консультацию․

Личный прием и График приема

Личный прием в Верховном Суде РФ

Личный прием граждан осуществляет Председатель ВС РФ‚ его заместители и судьи ВС РФ по вопросам‚ входящим в их компетенцию (в основном, надзорные производства‚ вопросы квалификации судей‚ организационные вопросы)․

• Порядок записи: Через интернет-приемную на сайте vsrf․ru или по телефону справочной службы․
• Необходимые документы: Паспорт‚ доверенность (если представитель)‚ копии судебных актов‚ по которым обращается гражданин․

График приема (типовой для руководства ВС РФ)

* График может меняться․ Актуальное расписание подтверждайте по телефону +7 (495) -06-36-02 или в интернет-приемной на день визита․

Прием в Кассационных и Апелляционных судах (созданных по Постановлению № 30)

Каждый из 17 новых судов (9 кассационных + 8 апелляционных) имеет свою приемную и график приема председателями/заместителями․

• Адреса и телефоны приемных: Размещены на официальных сайтах каждого суда (доступны через портал sudrf․ru → раздел «Суды» → «Кассационные/Апелляционные суды общей юрисдикции»)․
• Пример: 1-й кассационный суд общей юрисдикции (г․ Саратов)‚ 1-й апелляционный суд общей юрисдикции (г․ Красноярск) и др․

Структура и Отделы (Аппарат ВС РФ и новые суды)

Реформа 2019 года (Постановление № 30) кардинально изменила структуру судебной системы․ Ниже приведена упрощенная схема․

Аппарат Верховного Суда РФ (ул․ Поварская‚ 15)

• Аппаратура Пленума и Президиума — подготовка заседаний‚ протоколирование․
• Судебные коллегии:
  • Гражданская коллегия;
  • Уголовная коллегия;
  • Коллегия по административным делам;
  • Коллегия по экономическим спорам;
  • Коллегия по делам воинской службы;
  • Коллегия по интеллектуальным правам (с 2019 г․)․
• Научно-консультативный совет — экспертиза проектов постановлений Пленума (в т․ч․ № 30)․
• Департаменты: Департамент делами коллегий‚ Департамент информатизации‚ Департамент кадров‚ Департамент финансов‚ Отдел по работе с обращениями граждан․

Новые суды (введенные в действие Постановлением № 30 от )

Кассационные суды общей юрисдикции (9 шт․) — 3-й экземпляр:

1. 1-й (Саратов) — Саратовская‚ Пензенская‚ Ульяновская‚ Волгоградская‚ Астраханская обл․
2. 2-й (Владивосток) — Приморский край‚ Хабаровский край‚ Амурская‚ Сахалинская‚ Магаданская обл․‚ Еврейская АО‚ Чукотский АО‚ Якутия‚ Бурятия‚ Забайкальский край․
3. 3-й (Санкт-Петербург), СПб‚ Ленинградская‚ Псковская‚ Новгородская‚ Мурманская‚ Архангельская обл․‚ Карелия‚ Коми‚ Ненецкий АО․
4. 4-й (Нижний Новгород), Нижегородская‚ Кировская‚ Владимирская‚ Ивановская‚ Ярославская‚ Костромская обл․‚ Чувашия‚ Марий Эл‚ Мордовия․
5. 5-й (Пятигорск) — Ставропольский край‚ Краснодарский край‚ Ростовская обл․‚ Адыгея‚ Дагестан‚ Ингушетия‚ Кабардино-Балкария‚ Калмыкия‚ Карачаево-Черкесия‚ Северная Осетия‚ Чечня․
6. 6-й (Самара) — Самарская‚ Саратовская (часть)‚ Ульяновская (часть)‚ Оренбургская‚ Пензенская (часть) обл․‚ Татарстан․
7. 7-й (Челябинск) — Челябинская‚ Курганская‚ Тюменская‚ Свердловская обл․‚ ХМАО‚ ЯНАО‚ Башкортостан‚ Удмуртия‚ Пермский край․
8. 8-й (Кемерово) — Кемеровская‚ Новосибирская‚ Омская‚ Томская‚ Новосибирская обл․‚ Алтайский край‚ Алтай‚ Тыва‚ Хакасия․
9. 9-й (Москва) — Москва‚ Московская обл․‚ Тверская‚ Смоленская‚ Калужская‚ Рязанская‚ Тульская‚ Орловская‚ Курская‚ Белгородская‚ Воронежская‚ Липецкая‚ Тамбовская обл․

Апелляционные суды общей юрисдикции (8 шт․) — 2-й экземпляр:

1. 1-й (Красноярск)‚ 2-й (Владивосток)‚ 3-й (Санкт-Петербург)‚ 4-й (Нижний Новгород)‚ 5-й (Пятигорск)‚ 6-й (Самара)‚ 7-й (Челябинск)‚ 8-й (Москва)․

Центральный окружной военный суд (г․ Москва)

Рассматривает дела по апелляции и кассации от гарнизонных военных судов Центрального‚ Северо-Западного‚ Южного‚ Северо-Кавказского‚ Приволжского‚ Уральского‚ Сибирского и Дальневосточного округов․

Руководство Верховного Суда РФ

На момент принятия Постановления № 30 (сентябрь 2019) и в настоящее время:

• Председатель Верховного Суда РФ: Вячеслав Викторович Лебедев (с 1989 г․ — Председатель ВС РСФСР‚ с 1993 г․ — ВС РФ)․
• Первый заместитель Председателя: Пётр Сергеевич Серков․
• Заместители Председателя: Руководят коллегиями и направлениями (гражданское‚ уголовное‚ административное‚ военное‚ экономическое‚ интеллектуальные права)․
• Секретарь Пленума ВС РФ: Отвечает за организацию заседаний Пленума (в т․ч․ заседания 12 сентября 2019 г․)․

Актуальный состав Президиума и руководства коллегий публикуется на сайте vsrf․ru/about/structure/․

Отзывы и экспертная оценка реформы (Постановления № 30)

Внедрение Постановления Пленума ВС РФ от № 30 вызвало широкий резонанс в юридическом сообществе․ Ниже обобщены ключевые позиции․

Позитивные аспекты (Плюсы):

• Настоящий третий экземпляр: Кассационные суды стали полноценной инстанцией с полномочиями полного пересмотра доказанности (фактических обстоятельств)‚ а не только законности (как было у Президиумов обл․ судов)․
• Независимость: Экстерриториальный принцип формирования округов и назначения судей (через ВК РФ) снизил корпоративную зависимость от местных судебных сообществ․
• Унификация практики: 9 кассационных судов формируют единообразную практику применения закона на огромных территориях․
• Скорость: Сроки рассмотрения в кассации (как правило‚ до 2 месяцев) короче‚ чем было в ВС РФ по надзору․

Критика и проблемы (Минусы/Вызовы):

• Логистика и удаленность: Для сторон из дальних регионов округа (например‚ Чукотка в 2-м округе‚ Калининград в 3-м) физическое участие в заседаниях затруднено (хотя разрабатываются правила видеоконференцсвязи)․
• Нагрузка на судей: Резкий приток дел в первые годы работы привел к перегрузке составов кассационных судов․
• Процессуальные «детские болезни»: Проблемы с исчислением сроков обжалования (переходные нормы)‚ определение подсудности между старыми и новыми инстанциями․
• Качество мотивации: В начале работы некоторые решения кассации критиковались за формализм и шаблонные мотивы отказов в приеме жалоб․

Мнение практиков (Адвокатов/Юристов):

«Реформа 2019 года (Постановление № 30) — это качественный скачок․ Кассация стала реальным инструментом защиты прав‚ а не формальностью․ Однако адвокатам пришлось переучиваться: писать более детальные жалобы‚ работать с доказательствами на новом уровне․ Проблема удаленности судов решается электронным документооборотом (ГАС «Правосудие») и ВКС‚ но не везде это работает идеально»․

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 сентября 2019 года № 30 стало юридическим фундаментом для запуска обновленной трехуровневой системы судов общей юрисдикции․ Оно закрепило 1 октября 2019 года как дату вступления в силу конституционной реформы 2018 года․

Для граждан и организаций это означает:

1. Наличие двух полноценных экземпляров пересмотра (апелляция + кассация) перед обращением в ВС РФ по надзору․
2. Необходимость соблюдать новые процессуальные сроки и правила подсудности (ст․ 376․1‚ 389․6‚ 401․6‚ 412․1 УПК РФ и др․)․
3. Возможность добиться пересмотра фактических обстоятельств дела в кассационном порядке‚ а не только проверки законности․

Актуальную информацию о работе конкретных кассационных и апелляционных судов‚ их контактах‚ судебных приставах и движении дел всегда можно найти на Едином портале ГАС «Правосудие» (sudrf․ru) или на официальном сайте Верховного Суда РФ (vsrf․ru)․

Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта Верховного Суда РФ‚ текста Постановления Пленума ВС РФ от № 30‚ ФКЗ от № 2-ФКЗ и материалов судебной практики․ Данные о контактах и руководстве актуальны на момент публикации; для точной информации рекомендуется обращаться к официальным источникам․