Система арбитражных (экономических) судов в России прошла сложный путь эволюции — от коммерческих судов Российской империи через государственный арбитраж СССР до современной судебной системы, осуществляющей правосудие по экономическим спорам. Статья подробно освещает ключевые даты, нормативные акты и этапы становления арбитражных судов в современной России.

Исторические корни: от Бурмистрской палаты до коммерческих судов

Предшественниками современных арбитражных судов в дореволюционной России были коммерческие суды, рассматривавшие торговые и вексельные дела, а также дела о торговой несостоятельности (банкротстве).

• 1135 год — первые упоминания об особых судах в Уставной грамоте новгородского князя Всеволода Мстиславовича.
• Начало XVIII века (Петр I) — создание Бурмистрской палаты, сыгравшей большую роль в упорядочении судебной системы и выделении экономических споров в отдельную группу.
• 26 ноября 1808 года — учреждение Одесского коммерческого суда (один из первых).
• 14 мая 1832 года — публикация Общего положения об учреждении коммерческих судов в России, что фактически означало образование единой системы коммерческого правосудия.

Царское правительство признавало торговые суды чуждыми историческому прошлому России и предписывало им руководствоватся исключительно уставами и указами (нормами права), а не обычаями.

Советский период: Государственный арбитраж

После революции 1917 года система коммерческих судов была ликвидирована. Новый этап начался с созданием арбитражных комиссий.

• 21 сентября 1922 года — создание арбитражных комиссий при СНК РСФСР (новая история арбитражных судов начинается с этой даты). Позже они преобразовались в органы государственного арбитража.
• 1931 год — принятие закона о создании специальных судов для рассмотрения экономических споров, Государственного арбитража при СНК СССР и при СНК союзных республик.
• 1977 год — принятие Конституции СССР, закрепившей в тексте Основного закона существование арбитражных судов. Появление первого в истории России полноценного арбитражного суда оznamено именно этой Конституцией.

В советское время государственный арбитраж выполнял не только судебные, но и надзорные, консультативные функции, являясь частью исполнительной власти.

Создание современной системы арбитражных судов РФ (1991–1995 гг.)

Фундаментом современной системы стало принятие Конституции РФ 1993 года и ключевых федеральных конституционных законов.

Ключевые даты и нормативные акты:

1. 5 марта 1992 года — принят первый Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ), введен в действие 15 апреля 1992 года. Это событие считается фактическим временем начала деятельности Высшего Арбитражного Суда РФ и нынешней системы арбитражных судов.
2. 28 апреля 1995 года — принят Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (№ 1-ФКЗ). Он определил организацию, статус судей, порядок формирования и компетенцию арбитражных судов как специализированных федеральных судов, осуществляющих правосудие по разрешению экономических споров.
3. 31 декабря 1996 года — принят действующий на данный момент ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (в ред. от ).

Реформа 2003 года: создание апелляционного звена

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 04 июля 2003 г. № 4-ФКЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации»» был запущен процесс создания системы 20 арбитражных апелляционных судов — по два апелляционных суда в каждом из 10 судебных округов. Это завершило формирование трехзвенной системы (суды первой инстанции, апелляционные суды — федеральные округа/Высший Арбитражный Суд).

Реформа 2014 года: объединение с ВС РФ

Важнейшим этапом современной истории стала реформа 2014 года:

• 6 февраля 2014 года — подписан Федеральный конституционный закон № 1-ФКЗ «О Всероссийском голосовании (референдуме)…» и закон о внесении изменений в Конституцию РФ о ликвидации Высшего Арбитражного Суда РФ.
• 6 августа 2014 года — Высший Арбитражный Суд РФ прекратил свое существование. Его полномочия перешли к Верховному Суду Российской Федерации.
• Создан Судебная коллегия по экономическим спорам при Верховном Суде РФ, выполняющая функции высшего судебного контроля за деятельностью арбитражных судов.

Современная структура системы арбитражных судов

На данный момент (с 2014 г.) система арбитражных судов РФ включает три звена:

1. Арбитражные суды субъектов РФ (суды первой инстанции) — 85 судов (по одному в каждом субъекте федерации). Рассматривают подавляющее большинство экономических дел по существу.
2. Арбитражные апелляционные суды (20 судов) — рассматривают жалки на решения судов первой инстанции, не вступившие в законную силу. Созданы в 2003–2005 гг. по два в каждом судебном округе.
3. Арбитражные суды округов (10 судов) — рассматривают дела в порядке кассации (третья инстанция). Образованы в 2014 г. на базе бывших федеральных арбитражных судов округов.

Высшим судебным органом по экономическим спорам является Верховный Суд РФ (Судебная коллегия по экономическим спорам, Президиум ВС РФ).

Нормативная база деятельности

Арбитражные суды в Российской Федерации образованы и действуют на основе:

• Конституции Российской Федерации (ст. 118, 126–127);
• Федерального конституционного закона от № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»;
• Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ) от № 95-ФЗ (с изм. и доп.);
• Федерального закона «О статусе судей в Российской Федерации».

Компетенция и значение

Арбитражные суды являются специализированными федеральными судами, разрешающими экономические споры. К их компетенции относятся:

• Споры между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (договорные, корпоративные, имущественные);
• Дела о банкротстве (несостоятельности);
• Споры о защите интеллектуальных прав в деловой сфере;
• Административные дела по публично-правовым спорам (с участием госорганов, налоговых органов);
• Признание и принудительное исполнение решений иностранных судов и арбитражей.

Их роль в экономическом правосудии заключается в обеспечении правовой безопасности бизнеса, защите прав инвесторов и поддержании платежеспособности экономики.

Справочная информация: Официальные ресурсы судебной системы

Поскольку Арбитражные суды — это государственные судебные органы, у них нет единого «колл-центра», «личного кабинета клиента» или «горячей линии» в коммерческом понимании. Обращения граждан и организаций осуществляются через официальные порталы судебной власти.

Официальные сайты и электронные сервисы

• Официальный сайт Верховного Суда РФ (высшая инстанция для арбитражных споров): vsrf.ru
• Единый портал арбитражных судов (Кад.Арбитр, реестр дел, календарь заседаний, электронное делопроизводство): kad.arbitr.ru
• Сайт Судебного департамента при ВС РФ (административное обеспечение деятельности судов, контакты конкретных судов): cdep.ru
• Автоматизированная информационная система «Мой Арбитр» (личный кабинет участника дела для подачи исков, отслеживания хода дела): my.arbitr.ru

Контакты для обращений (Общие)

Верховный Суд Российской Федерации
Адрес: 121099, г. Москва, ул. Житомирская, д. 14
Телефон справочной: +7 (495) -06-36-00
Электронная почта (приемная): info@vsrf.ru

Судебный департамент при ВС РФ
Адрес: 109012, г. Москва, Нижняя Красносельская ул., д; 32/1
Телефон: +7 (495) -06-36-00

Как найти контакты конкретного арбитражного суда

У каждого из 85 арбитражных судов субъектов, 20 апелляционных и 10 окружных судов есть свой официальный сайт, адрес, телефоны приемных/канцелярий и график приема граждан председателями/судьями.

1. Перейдите на kad.arbitr.ru.
2. В разделе «Суды» выберите нужный суд (по региону или наименованию).
3. На карточке суда будут указаны: адрес, телефон канцелярии, официальный сайт суда, электронная почта, режим работы и схема проезда.

Личный прием руководства судов

Председатели арбитражных судов и их заместители проводят личный прием граждан и представителей организаций. График приема устанавливается локально каждым судом и публикуется на официальном сайте конкретного суда в разделе «О суде» → «Руководство» или «Прием граждан». Обычно прием проводится 1–2 раза в месяц по предварительной записи через канцелярию.

Отзывы о работе арбитражных судов

Как государственные органы, арбитражные суды не имеют коммерческих отзывов на картах (Яндекс.Карты, 2ГИС) в привычном смысле. Оценка их деятельности осуществляется через:

• Статистику по рассмотрению дел (сроки, качество) — публикуется на сайте Судебного департамента (cdep.ru).
• Обобщения судебной практики (Постановления Пленума ВС РФ, Обзоры практики Судебной коллегии по экономическим спорам).
• Жалобам на действия судей — рассматриваются Квалификационной коллегией судей соответствующего субъекта РФ или Дискплинарной коллегией при ВС РФ.

Материал подготовлен на основе данных Конституции РФ, ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ», АПК РФ, а также исторических источников (Треушников М.И., история коммерческих судов, документы 1922, 1992, 1995, 2003, 2014 гг.). Дата актуализации: 2024 год.