Данная статья содержит исчерпывающую информацию о порядке подготовки и подачи заявления о сохранении прожиточного минимума (субсидиального дохода) должнику-пенсионеру в рамках исполнительного производства. Материал подготовлен на основании Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 99, 101), Постановления Пленума ВС РФ № 62 и актуальной судебной практики.

Описание процедуры

Согласно ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ, по заявлению должника судебный пристав-исполнитель принимает решение о сохранении за должником суммы денег, необходимой для обеспечения его прожиточного минимума (в т.ч. прожиточного минимума иждивенцев). Для пенсионеров это особенно актуально, так как основным источником дохода часто является страховая пенсия, подлежащая взысканию по исполнительным листам.

Ключевые правовые основы:

• Статья 99 ФЗ № 229-ФЗ — не подлежат взысканию виды доходов (алименты, компенсации за вред здоровью и др.), однако сама пенсия взысканию подлежит.
• Статья 101 ФЗ № 229-ФЗ — право должника на сохранение прожиточного минимума. С 2022 года нормы расширены: сохраняется сумма, равная прожиточному минимуму, установленному в регионе проживания должника (или в РФ в среднем, если региональный ниже).
• ФЗ от № 248-ФЗ, ввел механизм автоматического сохранения ПМ за счет взысканий с текущих доходов, но для пенсий и социальных выплат часто требуется подача заявления для корректной расстановки приоритетов в банке/казначействе.

Кто имеет право подать заявление:

1. Должник — гражданин, получающий пенсию (по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца).
2. Законный представитель (опекун, поверенный по нотариальной доверенности).
3. Иждивенцы (несовершеннолетние дети, нетрудоспособные родители/супруг) — их ПМ учитывается в общей сумме.

Размер сохраняемой суммы (2024–2026 гг.):

Сумма = Прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ (на соответствующий квартал) × Количество человек (должник + иждивенцы).

Пример: Если ПМ пенсионера в регионе = 14 000 руб., а у пенсионера есть несовершеннолетний ребенок (ПМ ребенка = 15 000 руб.), то сохраняется 29 000 руб. в месяц.

Необходимый пакет документов:

• Заявление в 2 экземплярах (один с отметкой о принятии остается у вас).
• Копия паспорта (развороты с фото и пропиской).
• Копия удостоверения пенсионера / Свидетельства о назначении пенсии.
• Документы, подтверждающие иждивенцев (свидетельства о рождении детей, справки об обучении до 23 лет, мед. справки об инвалидности родителей/супруга).
• Справка о размере пенсии (можно запросить в СФР/МФЦ или через Госуслуги).
• Расчет прожиточного минимума за текущий квартал (с сайта администрации региона или Росстата).

Образец структуры заявления:

НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
(Например: Отделению судебных приставов г. Москвы по ЦАО)

ЗАЯВИТЕЛЬ: ФИО полностью, дата рождения, адрес регистрации, телефон, СНИЛС
НОМЕР ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА: № 12345/24/12345-ИП

ЗАЯВЛЕНИЕ
О СОХРАНЕНИИ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА

Я, [ФИО], являюсь должником по исполнительному производству № [Номер].
Основным источником моего дохода является страховая пенсия по старости/инвалидности,
назначенная [Наименованием органа СФР] № [Номер решения] от [Дата].
Размер ежемесячной пенсии составляет [Сумма] руб.

В соответствии со ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ, ПРОШУ:
Сохранить за мной сумму денег в размере прожиточного минимума, установленного
в [Название субъекта РФ] на [Квартал/Год], для обеспечения моего содержания
(и содержания иждивенцев: [ФИО иждивенца, родство, дата рождения]).

Расчет суммы:
Прожиточный минимум пенсионера в [Регион] на [Период]: [Сумма 1] руб.
Прожиточный минимум на иждивенца [ФИО]: [Сумма 2] руб.
ИТОГО К СОХРАНЕНИЮ: [Общая сумма] руб. ежемесячно.

ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия паспорта.
Копия удостоверения пенсионера / Решения о назначении пенсии.
Справка о размере пенсии от [Дата].
Копии свидетельств о рождении иждивенцев / Справки об обучении.
Сведения о размере прожиточного минимума в [Регион] на [Период] (выписка с оф. сайта).

[Дата] Подпись / [ФИО]

Контакты для обращений (ФССП России)

Обращение за разъяснениями, подачей документов или жалобами на действия пристава возможно через единые федеральные каналы и территориальные органы.

Официальный сайт

Главный портал: https://fssp.gov.ru

Реестр исполнительных производств (проверка долгов): https://fssp.gov.ru/iss/ip/

Сайт Госуслуг (подача электронного обращения): https://www.gosuslugi.ru

Горячая линия (Единый контакт-центр ФССП)

Телефон: ###-###-#### (звонок по России бесплатный)

Режим работы: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (время Москвы), Суббота–Воскресенье: выходной.

По горячей линии можно:

• Узнать номер исполнительного производства и ФИО пристава.
• Получить консультацию по заполнению заявления на сохранение ПМ.
• Подать жалобу на бездействие пристава.

Номера телефонов территориальных органов

Номера конкретных Отделений судебных приставов (ОСП) зависят от вашего региона. Найти телефон вашего ОСП можно:

1. На сайте fssp.gov.ru/structure/territorial-bodies/ (раздел «Территориальные органы» → выберите регион → «Контакты»).
2. В приложении «ФССП» (раздел «Контакты» → «Найти отделение»);
3. По телефону горячей линии ###-###-####.

Электронный адрес (E-mail)

Центральный аппарат ФССП России: info@fssp.gov.ru

Прием обращений граждан (электронная приемная): Через форму на сайте fssp.gov.ru/appeals/ (требуется авторизация через Госуслуги).

Важно: Прямые e-mail адреса конкретных приставов-исполнителей в открытую не публикуются из соображений безопасности. Взаимодействие ведется через ЕИС (Единую информационную систему) или личный кабинет.

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

Личный кабинет должника на Госуслугах (Рекомендуемый способ)

Самый удобный способ подать заявление на сохранение ПМ, через портал Госуслуг (ЕСИА).

• Путь: Госуслуги → Каталог услуг → Право и суды → Исполнительное производство → «Подача заявления судебному приставу» (или «Обращение к судебному приставу»).
• Преимущества: Подтвержденная учетная запись заменяет подпись, автоматическое определение ОСП по адресу регистрации/ИП, отслеживание статуса рассмотрения, получение решения в ЛК.
• Срок рассмотрения: 10 дней со дня поступления (ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ), решение приходит в ЛК и/или по почте.

Личный кабинет на сайте ФССП (Устаревает, интегрируется в Госуслуги)

Ранее использовался ЛК на fssp.gov.ru (раздел «Личный кабинет должника»). В настоящее время функционал массово переносится на ЕПГУ (Госуслуги). Рекомендуется использовать Госуслуги.

Приложение «ФССП России» (Мобильное приложение)

• Доступно в App Store, Google Play, RuStore.
• Функции: проверка долгов, оплата, карта отделений, контакты пристава, новости.
• Подача полноценного заявления на сохранение ПМ через приложение ограничена (в основном просмотр ИП и оплата). Для заявлений используйте веб-версию Госуслуг.

Личный прием граждан

Порядок записи на прием

1. Онлайн (Госуслуги): Услуга «Запись на прием к судебному приставу-исполнителю». Выбираете регион, ОСП, пристава (если известен номер ИП), удобное время.
2. По телефону: Единая горячая линия ###-###-#### или телефон конкретного ОСП.
3. На месте: Через терминал электронной очереди в холле ОСП (риск не попасть к нужному приставу, так как они специализируются по видам ИП).

Что взять с собой на личный прием:

• Оригинал паспорта РФ.
• Оригиналы всех документов из пакета (см. раздел «Описание») для сверки.
• Две распечатки заполненного заявления (одну забирает пристав, вторую с отметкой о принятии дают вам).
• Доверенность (нотариальную) и паспорт представителя — если идете не лично.

График приема граждан (Типовый)

Внимание: График устанавливается руководителем конкретного Отделения судебных приставов (ОСП) и может отличаться. Уточняйте на сайте вашего ОСП или по телефону ###-###-####.

* Перерыв на обед у приставов обычно не установлен (сменный график), но лучше уточнять. Последний четверг месяца, санитарный день/методический день, прием может отсутствовать.

Структура Отделений судебных приставов (ОСП)

Понимание структуры помогает адресовать заявление верно. В составе ОСП работают:

• Начальник ОСП, руководитель отделения, рассматривает жалобы на приставов.
• Заместители начальника, курируют направления (исполнительское производство, обеспечение деятельности, розыск).
• Судебные приставы-исполнители (СПИ) — ключевые фигуры. Ведут исполнительные производства (ИП). Именно СПИ принимает решение по вашему заявлению на сохранение ПМ. Номер ИП привязан к конкретному приставу.
• Старшие судебные приставы / Приставы-стажеры — помогают СПИ в документообороте.
• Отдел обеспечения деятельности (ООД), канцелярия, прием граждан, ввод данных в ЕИС, выдача копий решений.
• Розыскной отдел / Группа розыска — поиск должников, имущества (к вопросу ПМ обычно не относится).
• Бухгалтерия / Казначейство — учет поступивших денег, распределение платежей (в т.ч. удержание ПМ по решению пристава).

Руководство ФССП (Федеральный уровень)

Для обращений высшего уровня (жалоба на действия начальника ОСП, системные нарушения):

• Директор Федеральной службы судебных приставов (Глава ФССП): Дмитрий Викторович АРСЕНЬЕВ (с 2021 г.).
• Первый заместитель Директора: Олег Викторович МЕЛЬНИК.
• Заместители Директора: курируют отдельные департаменты (исполнительского производства, розыска, ИТ, кадров и т.д.).
• Адрес Центрального аппарата: 119991, г. Москва, ул. Житная, д. 14.

Обращения руководству направляются через интернет-приемную на fssp.gov.ru или по почте на адрес ЦА ФССП.

Отзывы и частые проблемы (Практика)

Анализ обращений граждан и судебной практики выявляет типичные ошибки и проблемы:

Позитивный опыт (Что работает):

• Подача через Госуслуги: «Подал заявление вечером, через 3 дня пришло решение в ЛК, банк перестал списывать всю пенсию».
• Автоматическое продление: С 2023 г. решение о сохранении ПМ действует до прекращения ИП или изменения обстоятельств (не нужно подавать каждый квартал), но при изменении размера ПМ (новый квартал) пристав должен пересчитать сумму. Контролируйте это.
• Учет иждивенцев: Если предоставить справки об обучении детей до 23 лет / инвалидности родителей — сумма сохранения значительно возрастает.

Частые проблемы и риски:

1. Банк не удерживает ПМ, а списывает всё: Решение пристава приходит в банк/Казначейство с задержкой (до 5-10 дней). В этот период списания идут по старым правилам (50% или 70%).
   
   Совет: Сразу после получения решения (в ЛК или на руках) несите его в банк (отделение или чат поддержки) с требованием применить с текущего платежа.
2. Отказ в приеме заявления «нет бланка» / «пишите в суде»: Незаконно. Пристав обязан принять заявление в любой письменной форме (ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ). Требуйте регистрацию во входящей корреспонденции (КУДИР/ЕИС).
3. Неучет регионального ПМ: Пристав применяет общероссийский ПМ, а в вашем регионе он выше.
   
   Решение: Приложите к заявлению официальную выпицу с сайта администрации вашего региона за текущий квартал.
4. Игнорирование иждивенцев: Пристав сохраняет ПМ только за должником.
   
   Решение: Обжалуйте решение (часть решения) старшему приставу/в суд в 10-дневный срок. Приложите документы на иждивенцев.
5. Долги по алиментам (исполнительные производства по алиментам): Статья 101 ФЗ № 229-ФЗ НЕ ПРИМЕНЯЕТСЯ к взысканию алиментов (ст. 101 ч. 4). На алименты сохранять ПМ нельзя, удерживают до 70% (ст. 138 ТК РФ). Только по остальным долгам (кредиты, налоги, компенсации) работает ПМ.

Советы от юристов:

• Всегда сохраняйте скриншоты/PDF решений из ЛК Госуслуг.
• Если пристав не реагирует 10 дней — пишите жалобу Начальнику ОСП (через Госуслуги или почту ОСП).
• Проверяйте базу ФССП раз в месяц: иногда возбуждают новые ИП по старым долгам, и нужно подавать заявление на сохранение ПМ по каждому новому производству отдельно.

---

Дата актуализации информации: 27 июня 2026 г.
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Законодательство может меняться. Для решения конкретного вопроса рекомендуется обратиться к юристу или в правовую помощь.