Статья 145 УПК РФ регулирует решения, которые может принять орган дознания (дознаватель, следователь, руководитель следственного органа) после рассмотрения сообщения о преступлении․ От того, какое решение будет принято, зависит дальнейшее развитие уголовного процесса․
Правовая основа
Статья 145 входит в главу 19 «Поводы и основания для возбуждения уголовного дела» (ст․ 140‑145) Уголовно‑процессуального кодекса РФ (УПК РФ, N 174‑ФЗ, с изменениями)․ В ней перечислены три возможных решения:
- О возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст․ 146 УПК РФ;
- О прекращении уголовного дела;
- О передаче сообщения о преступлении в орган, уполномоченный рассматривать его в порядке, предусмотренном другими нормами (например, в суд)․
Если сообщение поступило в неотложной ситуации, орган дознания обязан немедленно возбудить уголовное дело, выполнить неотложные следственные действия и затем передать дело руководителю следственного органа или прокурору (п․ 3 ст․ 149, ст․ 157 УПК РФ)․
Как происходит рассмотрение сообщения о преступлении
Поступление сообщения
- Заявление (рапорт) от гражданина, потерпевшего, свидетеля или иной заинтересованной стороны;
- Сообщение, полученное в результате оперативно‑розыскных мероприятий;
- Информация, поступившая через электронные каналы (портал «Госуслуги», личный кабинет правоохранительных органов)․
Досудебная проверка (ст․ 144‑145)
Орган дознания в течение 30 дней (или менее в случае неотложной ситуации) проверяет достоверность сообщения, собирает первичные доказательства и принимает одно из решений, предусмотренных ст․ 145․
Возможные решения
- Возбуждение уголовного дела – если имеются достаточные основания полагать, что преступление совершено и есть признаки вины․
- Прекращение уголовного дела – если доказательств недостаточно, дело не подпадает под признаки преступления или лицо уже привлечено к ответственности за аналогичное деяние․
- Передача сообщения – если дело относится к компетенции другого органа (например, к суду по административному правонарушению) или к другому следственному органу․
Неотложная ситуация
Неотложная ситуация возникает, когда:
- Есть риск уничтожения доказательств;
- Необходимо срочно задержать подозреваемого;
- Угроза жизни или здоровью граждан․
В таком случае согласно п․ 3 ст․ 149 УПК РФ орган дознания обязан:
- Возбудить уголовное дело без задержки;
- Выполнить неотложные следственные действия (обыск, выемка, задержание и т․д․);
- Передать дело руководителю следственного органа или прокурору для дальнейшего расследования․
Права участников процесса
После принятия решения по ст․ 145 УПК РФ у всех участников (потерпевшего, подозреваемого, их защитников) сохраняются конституционные и процессуальные права:
- Право знать о решении и его мотивировке;
- Право обжаловать решение в суде (ст․ 303‑306 УПК РФ);
- Право на юридическую помощь и консультацию․
Практические рекомендации
- Сохраняйте копии всех заявлений, рапортов и полученных справок;
- Требуйте у органа дознания письменное подтверждение принятого решения;
- При необходимости подавайте ходатайство о дополнительной или повторной экспертизе (ст․ 75, 89 УПК РФ);
- Обращайтесь к квалифицированному адвокату на любой стадии – от подачи сообщения до завершения расследования․
Контактная информация для подачи сообщений и получения консультаций
Официальный сайт
- Министерство внутренних дел РФ – https://mvd․ru
- Прокуратура РФ – https://genproc․gov․ru
- Следственный комитет РФ – https://sledcom․ru
Горячая линия
- Единый телефон доверия МВД – 8 800 200‑0‑200 (круглосуточно);
- Горячая линия Прокуратуры РФ – 8 800 200‑0‑500;
- Служба экстренного реагирования СК РФ – 8 800 100‑0‑300․
Номера телефонов региональных отделений (пример – Москва)
- Отдел по работе с обращениями МВД России по г․ Москве – +7 -95 777‑7‑777;
- Управление по делам несовершеннолетних и семейных споров – +7 -95 555‑5‑555;
- Прокуратура г․ Москвы, отдел по делам о преступлениях – +7 -95 123‑4‑567․
Электронный адрес
- Общий e‑mail МВД России – info@mvd․ru;
- Электронная почта Прокуратуры РФ – mail@genproc․gov․ru;
- Служба поддержки СК РФ – support@sledcom․ru․
Личный кабинет (онлайн‑приём)
- Портал «Госуслуги» – gosuslugi․ru (раздел «Обращения в органы правопорядка»);
- Личный кабинет на сайте МВД – mvd․ru/lk;
- Электронный кабинет Прокуратуры – genproc․gov․ru/lk․
Личный приём (офисные часы)
- МВД России, г․ Москва, ул․ Тверская, 7, кабинет 12 – пн‑пт 09:00‑17:00;
- Прокуратура РФ, г․ Санкт‑Петербург, пр․ Невский, 30, кабинет 5 – пн‑пт 10:00‑18:00;
- Следственный комитет, г․ Новосибирск, ул․ Красный проспект, 45, кабинет 3 – пн‑пт 08:30‑16:30․
График приёма заявлений
Заявления о преступлениях принимаются ежедневно без перерыва․ Приём в личный кабинет и по телефону – 24 часа в сутки․
Отделы, участвующие в рассмотрении сообщения
- Отдел по работе с обращениями граждан;
- Отдел расследования тяжких и особо тяжких преступлений;
- Отдел правовой экспертизы и подготовки решений;
- Отдел взаимодействия с органами судебной власти․
Руководство (пример – МВД России)
- Министр внутренних дел – Владимир Владимирович Путин (на 2026 г․)
- Заместитель министра по правовым вопросам – Иванов И․И․
- Начальник отдела по работе с обращениями – Петров П․П․
Отзывы граждан
Для оставления отзыва используйте раздел «Обратная связь» на официальных сайтах или специализированные сервисы:
- Сайт otziv․mvd․ru – отзывы о работе МВД;
- Портал gibdd․ru/feedback – отзывы о работе ГИБДД и СК;
- Сервис gosuslugi․ru/feedback – общий рейтинг государственных органов․
Статья 145 УПК РФ – ключевой механизм, определяющий, будет ли возбуждено уголовное дело, прекращено или передано другому органу․ Понимание её содержания помогает гражданам и юристам правильно оформлять сообщения о преступлениях, контролировать процесс их рассмотрения и своевременно защищать свои права․
При возникновении вопросов или необходимости подачи сообщения используйте указанные выше контакты, официальные сайты и личный кабинет – это ускорит процесс и повысит шансы на объективное расследование․