Описание: Судебная реформа 1864 года и институт присяжных

Судебная реформа 1864 года стала одной из самых последовательных и демократических преобразований эпохи Александра II. Впервые в истории России был внедрен суд присяжных, ставший символом «суда общественной совести». До реформы суд был сословным, тайным, писменным и зависел от администрации. Судебные уставы 20 ноября 1864 года заложили принципы: независимости суда, неснятости судей, всесословности, гласности, устности и состязательности сторон.

Ключевые этапы и нормативная база

• 20 ноября 1864 г. — Александр II подписал Указ Правительствующему сенату и четыре Судебных устава: Устав судебных установлений, Уголовный процессуальный устав, Гражданский процессуальный устав и Устав всесословного мирового суда.
• К 1896 г. — Реформа распространилась на 43 губернии (за исключением Кавказа, Сибири, Средней Азии и ряда национальных окраин).

Организация суда присяжных

Суд присяжных рассматривал дела в составе Окружного суда (высшая инстанция первой инстанции для тяжких преступлений) и при Мировых судьях (для менее тяжких дел, по соглашению сторон).

Квалификация и формирование списков присяжных

Согласно Уставу судебных установлений (ст. 274–307), присяжными могли быть мужчины от 25 до 70 лет, владеющие недвижимостью или имеющие определенный доход (имущественный ценз). Исключались: должностные лица, духовное лицо, адвокаты, банкроты, лица, имеющие судимости.

1. Годовой список: Составлялся уездными земскими собраниями (для уездных судов) и губернскими земскими собраниями (для окружных судов).
2. Жребий: Перед каждым заседанием суда из общего списка жребием выбиралось 12 основных и 2–4 запасных присяжных.
3. Отводы: Стороны (прокурор и защита) имели право безотводных (по 3 на сторону) и мотивированных отводов.

Права и обязанности присяжных (по материалам Президентской библиотеки Б.Н. Ельцина)

• Право задавать вопросы через председателя суда сторонам и свидетелям.
• Право требовать представления доказательств.
• Обязанность хранить тайну совещания (ст. 343 УПУ 1864 г.).
• Обязанность явиться в суд под страхом штрафа или принудительного привода.
• Вынесение приговора: Присяжные отвечали на три вопроса: 1) Доказано ли деяние? 2) Виновен ли подсудимый? 3) Достоин ли подсудимый помилования? Решение принималось простым большинством голосов (7 из 12), при равенстве голосов — в пользу подсудимого.

Историческое значение и итоги

Как отмечают исследователи (Рапси, КиберЛенинка, Издательская группа «Юрист»), суд присяжных стал «судебной республикой» внутри самодержавия. Большинство уголовных дел в пореформенной России рассматривалось именно с участием присяжных. Присяжные часто оправдывали подсудимых по политическим делам (так называемые «оправдательные приговоры»), что вызывало недовольство администрации и привело к постепенному сужению юрисдикции суда присяжных (Указ 1887 г., Указ 1892 г. об исключении прессы из юрисдикции суда присяжных). В 1917 году институт был отменен Советской властью и восстановлен только в 1993 году (Конституция РФ, ФЗ «О присяжных заседателях…» 1993 г.).

Контакты для обращений (Информационно-справочные центры и Архивы)

Поскольку рассматриваемый объект является историческим институтом, прямых «горячих линий» суда 1864 года не существует. Обращения по изучению истории реформы, поиску документов о конкретных присяжных или делах следует адресовать в профильные государственные архивы и библиотеки.

Официальный сайт

• Президентская библиотека имени Б.Н. Ельцина (Электронный фонд «Судебная реформа 1864 года»): www.prlib.ru — полнотекстовые уставы, мемуары, статистика.
• Российский государственный исторический архив (РГИА), ф. 1343 (Судебный департамент): rgia.ru — делопроизводство по введению уставов, списки присяжных.
• Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ): garf.ru — фонды по судебной реформе 1864 г. и контрреформам 1880–90-х гг.
• Электронная библиотека «КиберЛенинка» (Научные статьи): cyberleninka.ru — поиск по запросу «Судебная реформа 1864 присяжные».

Горячая линия / Справочно-информационные телефоны

Телефоны справочно-библиографических служб ведущих архивов и библиотек для консультаций по фондам:

• Президентская библиотека Б.Н. Ельцина (Санкт-Петербург): +7 (812) -05-16-51 (справочно-библиографический отдел)
• РГИА (Санкт-Петербург): +7 (812) -14-79-86 (информация о фондах и порядке работы в читальном зале)
• ГАРФ (Москва): +7 (495) -92-37-79 (справочное бюро)
• РГАДА (Российский государственный архив древних актов, Москва): +7 (495) -92-38-11 (для документов до 1864 г., контекст)

Номера телефонов отделов читальных залов (для заказа дел)

Электронный адрес (E-mail)

• Президентская библиотека: info@prlib.ru (общие запросы), ref@prlib.ru (справочно-библиографический отдел)
• РГИА: rgia@rgia.ru (письменные запросы о наличии дел)
• ГАРФ: garf@garf.ru (обращения по фондам)
• РАПСИ (Российское агентство правовой и судебной информации): info@rapsinews.ru (исторические справки, публикации)

Личный кабинет (Электронные сервисы для исследователей)

Для работы с оцифрованными документами Судебной реформы 1864 года (списки присяжных, протоколы заседаний, статистика) используются личные кабинеты на порталах:

• Портал «Архивы России» (archives.gov.ru): Единая авторизация (ЕСИА / Госуслуги) для заказа дел в РГИА, ГАРФ, РГАДА в электронном виде.
• Президентская библиотека (prlib.ru): Регистрация читателя онлайн для доступа к полнотекстовой базе «Судебные уставы 1864 г. (официальные и неофициальные издания, указатели к ним, справочная литература)».
• Информационная система «Суд присяжных в России» (проект ИРИ РАН / Вышкой): специализированные базы данных по приговорам присяжных (требует регистрации).

Личный прием (Работа в читальных залах архивов и библиотек)

Исследование оригинальных документов (делов производимых по введению уставов, личные дела присяжных, протоколы совещаний) возможно только в читальных залах после оформления читательского билета.

Порядок оформления:

1. Зарегистрироваться на портале archives.gov.ru или сайте конкретного архива.
2. Заказать интересующие фонды/описания/дела заранее (через Личный кабинет).
3. Прийти в читальный зал с паспортом РФ для получения читательского билета (бесплатно).
4. Работа с документами: фотографирование без вспышки (обычно бесплатно), заказ сканов (платно).

Ключевые фонды для запроса:

• РГИА, ф. 1343 «Судебный департамент Министерства юстиции» (оп. 1, 2, 3 — введение уставов, списки присяжных).
• РГИА, ф. 1287 «Министерство юстиции» (контрреформы 1887, 1892 гг.).
• ГАРФ, ф. 391 «Государственный Совет» (обсуждение проектов уставов).
• РГИА, фонды окружных судов (по местам: ф. 1472 — Петербургский окружной суд и т.д.).

График приема (Режим работы читальных залов)

Актуальное расписание всегда уточняйте на сайтах за день до визита.

• Президентская библиотека (СПб, Сенная пл., 3): Вт–Сб 10:00–20:00 (Вс, Пн — выходной). Последний четверг месяца, санитарный день.
• РГИА (СПб, наб. р. Мойки, 15): Пн–Пт 10:00–18:00 (Сб, Вс — выходной). Перерыв: 14:00–15:00. Последняя пятница месяца, санитарный день.
• ГАРФ (Москва, ул. Большая Пироговская, 17): Пн–Пт 09:00–17:45 (Сб, Вс — выходной). Перерыв: 13:30–14:15. Последняя пятница месяца — санитарный день.
• РНБ (СПб, пл. Островского, 1/3): Пн–Сб 10:00–20:00 (Вс — выходной).

Отделы (Структура архивов, хранящих документы по теме)

• РГИА, Отдел учета и хранения фондов XIX–XX вв. (ф. 1343, 1287).
• РГИА — Отдел научной информации и публикаций (подготовка путеводителей по судебной реформе).
• ГАРФ — Отдел фондов центральных учреждений правления XIX в.
• Президентская библиотека — Центр цифровизации и электронных ресурсов (проект «Судебная реформа 1864 года»).
• ИРИ РАН (Институт российской истории РАН), Сектор истории правовых учреждений.

Руководство (Руководители организаций-хранителей источников)

Данные актуальны на 2026 год.

• Президентская библиотека имени Б.Н. Ельцина: Генеральный директор, Александр Сергеевич Вершинин.
• Российский государственный исторический архив (РГИА): Директор — Сергей Владимирович Кульков.
• Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ): Директор — Сергей Викторович Миронов.
• Российская государственная библиотека (РГБ): Генеральный директор — Вадим Валерьянович Дудко.

Отзывы (Мнения историков, юристов и современников реформы)

К.Д. Кавелин (современник реформы): «Суд присяжных, это единственное место, где русский человек может чувствовать себя гражданином… Здесь впервые в России слово и правда стали силами, управляющими делом».

Ф.Н. Плеве (прокурор, позднее Министр юстиции): «Присяжные — это палка, которой общество бьет по голове государству». (Отражает отношение бюрократии к независимости присяжных).

А.Ф. Кони (знаменитый адвокат, участник процессов 1870-х): «Русский присяжный — это не просто судья по факту, это судья по совести. Он судит не по букве закона, а по понятиям справедливости, живущим в народе».

Современная оценочка (статья в «КиберЛенинке», 2023): «Институт присяжных 1864 г. демонстрирует уникальный опыт сочетания профессионального права и общественного участия. Статистика оправдательных приговоров (до 30-40% по политическим делам) говорит о высокой независимости присяжных от давления администрации до контрреформ 1887–1892 гг.».

Отзыв посетителя РГИА (2024): «Работал с фондом 1343 оп. 1 (списки присяжных Самарской губернии). Документы в отличном состоянии, опись подробная. Сотрудники читального зала помогли найти дело по фамилии предка, бывшего присяжным в 1870-х. Оцифровка заказали за 3 дня».

Материал подготовлен на основе данных Президентской библиотеки имени Б.Н. Ельцина, РГИА, ГАРФ, публикаций РАПСИ, Издательской группы «Юрист» и электронной библиотеки КиберЛенинка. Дата актуализации контактной информации: .