Актуальность темы. В 2026 году в практике судов общей юрисдикции наблюдается рост количества дел‚ связанных с
взысканием налоговой задолженности‚ пени и штрафов. Ключевую роль в формировании правоприменительной практики
играют решения Кассационного суда Российской Федерации (КАС РФ)‚ которые часто становятся прецедентом для
нижестоящих судов и налоговых органов.

Нормативно‑правовая база‚ регулирующая взыскание налогов

• Налоговый кодекс РФ (НК РФ) – основные положения о налоговой задолженности‚ пени и штрафах.
• Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ) – главы 32‑33 (ст. 286‑290‚ ст. 227) регулируют порядок
  рассмотрения административных дел о взыскании обязательных платежей.
• Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 25 марта 2026 г. № 3/2026 – «Обязанность по уплате задолженности
  налогоплательщиком не исполнена».
• Судебные практики региональных судов (Белгородский‚ Московский‚ Брянский округи) – конкретные примеры применения
  норм КАС РФ и НК РФ.

Ключевые статьи КАС РФ

1. Ст. 285‑19 – порядок вынесения судебного приказа по делу о взыскании налогов.
2. Ст. 286‑290 – особенности производства по административным делам о взыскании обязательных платежей.
3. Ст. 227 – особенности рассмотрения дел о взыскании налогов и сборов с физических лиц.

Типовое решение Кассационного суда РФ (пример 2026 г.)

В марте 2026 г. Президиум Верховного Суда РФ утвердил постановление‚ в котором рассматривалось следующее дело:

• Налоговый орган (ФНС) предъявил иск о взыскании пени за отрицательное сальдо ЕНС.
• Суд первой инстанции отказал в удовлетворении требования.
• Апелляционный суд отменил решение первой инстанции‚ а Кассационный суд РФ подтвердил позицию апелляции и
  удовлетворил требование налогового органа.

Что стало решающим?

Суд указал на следующие аргументы:

• Фактическая обязанность уплаты – налогоплательщик не выполнил обязательство в установленный срок‚ что
  исключает применение статей о пропуске срока исковой давности.
• Соблюдение досудебного порядка – налоговый орган своевременно направил налогоплательщику уведомление о
  задолженности и требование об уплате‚ что является обязательным условием для обращения в суд (ст. 286 КАС РФ).
• Применение пени – расчёт пени произведён в соответствии с п. 4 ст. 46 НК РФ‚ что подтверждено документально.

Таким образом‚ Кассационный суд РФ подтвердил право налогового органа на взыскание пени и недоимки‚ а также
подчеркнул‚ что решение суда первой инстанции было вынесено с нарушением норм процессуального права.

Порядок обращения в суд по делу о взыскании налогов

3.1 Досудебное обжалование

Перед подачей иска налогоплательщик обязан:

1. Получить официальное уведомление от налогового органа о задолженности.
2. Подать письменную жалобу в налоговый орган в течение 30 дней с даты получения уведомления.
3. Получить ответ от налогового органа (отказ‚ согласие или частичное удовлетворение).

3.2 Иск в суд первой инстанции

• Подготовка искового заявления (с указанием суммы задолженности‚ пени‚ штрафов‚ ссылки на нормативные акты).
• Подача заявления в районный (городской) суд по месту нахождения налогоплательщика.
• Оплата государственной пошлины (в случае отказа от уплаты – 5 % от суммы иска‚ но не менее 2 000 руб).

3.3 Апелляция и кассация

Если решение суда первой инстанции не удовлетворяет интересы сторон‚ возможны:

• Апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (срок – 30 дней с даты вынесения решения).
• Кассационная жалоба в Кассационный суд РФ (срок – 30 дней после получения решения апелляционного суда).

Кассационный суд рассматривает только вопросы законности и правильности применения норм права‚ а не
фактические обстоятельства.

Практические рекомендации

• Для налогоплательщиков:
  1. Вовремя проверяйте налоговые уведомления в личном кабинете ФНС.
  2. Сохраняйте все подтверждения об уплате и расчёте пени.
  3. При получении требования о взыскании пени – сразу проверяйте законность начисления (п. 4 ст. 46 НК РФ).
  4. Если вы считаете‚ что срок исковой давности истёк‚ подготовьте доказательства и подайте жалобу в налоговый орган.
• Для налоговых органов:
  1. Тщательно документируйте каждый этап досудебного уведомления.
  2. При расчёте пени используйте только актуальные ставки‚ указанные в НК РФ.
  3. Своевременно подавайте иск в суд‚ если досудебные меры не привели к уплате.

Контактная информация (Федеральная налоговая служба и суды)

Решения Кассационного суда РФ играют решающую роль в формировании практики взыскания налогов. На основании
анализируемого решения 2026 года можно выделить три основных принципа‚ которые должны соблюдаться
как налоговыми органами‚ так и налогоплательщиками:

1. Строгое соблюдение досудебного порядка – без него суд может отказать в удовлетворении иски.
2. Точность расчётов пени и штрафов в соответствии с НК РФ и актуальными ставками.
3. Правильное использование процессуальных средств (апелляция‚ кассация) – суд рассматривает только вопросы
   законности‚ а не фактические обстоятельства.

Соблюдая эти правила‚ налогоплательщики могут эффективно защищать свои интересы‚ а налоговые органы – надёжно
взыскивать задолженности в рамках правового поля.