Цель статьи – дать полное представление о том, как правильно оформить и подать жалобу на бездействие финансового (конкурсного) управляющего в арбитражный суд, какие доказательства нужны, куда именно следует обращаться, а также предоставить актуальные контактные данные государственных органов, которые принимают такие обращения.

Что такое бездействие финансового управляющего?

Финансовый (конкурсный) управляющий – специалист, назначаемый арбитражным судом в деле о банкротстве. Его обязанности включают:

• Сбор и проверку информации о должнике;
• Оценку активов и их реализацию;
• Урегулирование требований кредиторов;
• Подготовку и представление в суде отчетов о ходе процедуры.

Бездействие – это ситуация, когда управляющий не исполняет перечисленные функции без уважительных причин, тем самым причиняя ущерб интересам кредиторов или должника. Суд рассматривает такие случаи как нарушение обязанностей арбитражного управляющего и может отстранить его от дел, наложить штраф или даже привлечь к уголовной ответственности.

Когда имеет смысл подавать жалобу?

Жалоба целесообразна, если у вас есть хотя бы одно из следующих оснований:

1. Управляющий не предоставляет запрашиваемую информацию (отчёты, реестры требований, сведения об имуществе).
2. Отсутствует инициатива по реализации активов должника.
3. Не проводится собрание кредиторов в установленные сроки.
4. Отсутствует реакция на письменные запросы кредиторов/должника.
5. Есть признаки умышленного уклонения от выполнения обязанностей, что может свидетельствовать о преступных действиях (пренебрежение налоговым, антимонопольным законодательством и др.).

Куда подавать жалобу?

Существует несколько инстанций, куда можно направить жалобу:

• Арбитражный суд – основной орган, рассматривающий жалобы в рамках конкретного дела о банкротстве.
• Прокуратура – если имеются признаки уголовного правонарушения.
• Федеральная антимонопольная служба (ФАС) – при нарушении антимонопольного законодательства.
• Росреестр и саморегулируемая организация (СРО) управляющего – при нарушении профессиональных стандартов.

Пошаговая инструкция подачи жалобы в арбитражный суд

1. Подготовьте пакет документов:
   • Заявление‑жалоба (образец ниже).
   • Копию определения суда о назначении финансового управляющего.
   • Документы, подтверждающие бездействие (корреспонденция, запросы, отсутствие ответов, протоколы собраний и т.п.).
   • Копию паспорта (для физических лиц) или устава (для юридических).
2. Отправьте заявление в канцелярию арбитражного суда по месту ведения дела (обычно – суд, где открыто дело о банкротстве).
3. Оплатите государственную пошлину (если требуется – в большинстве случаев жалоба в рамках уже открытого дела подается без оплаты).
4. Получите расписку о приёме и следите за датой рассмотрения.
5. При необходимости подготовьте дополнительные доказательства в течение срока, установленного судом.
6. Получите решение суда – в случае признания бездействия управляющего суд может отстранить его, назначить нового, наложить штраф, а также обязать возместить ущерб.

Образец жалобы на бездействие финансового управляющего

Арбитражный суд ___________ района (города)
Адрес: ________________________________

От: _________________________________
(ФИО, адрес, телефон, e‑mail)

Кому: Финансовый управляющий ______________________
(ФИО, ИНН, СРО, номер лицензии)

ЖАЛОБА
на бездействие финансового (конкурсного) управляющего

Я, ______________________________ (ФИО, статус: кредитор/должник), в рамках дела о банкротстве № ____________, 
подаю настоящую жалобу на действия (бездействие) финансового управляющего ______________________ (ФИО), 
назначенного судом ____________ от ____________ (дата назначения).

Основания жалобы:
Управляющий не предоставил запрашиваемый отчёт о движении средств за период с __ по __ (см. копию письма‑запроса от __.__.2026 № ___).
За период более __ месяцев отсутствует инициатива по реализации имущества должника (см. отсутствие протоколов собраний кредиторов, копии решений суда).
Управляющий не отвечает на письма кредиторов, отправленные __.__.2026, __.__.2026 (см. подтверждающие конверты с отметкой «не доставлено»).
Нарушены пункты ст. 91, 92, 94 Федерального закона № 127‑ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», что привело к финансовым потерям в размере __________ рублей (подтверждающие расчёты прилагаются).

На основании вышеизложенного прошу:
Признать бездействие финансового управляющего ______________________.
Отстранить его от исполнения обязанностей в данном деле.
Назначить нового финансового управляющего.
Обязать текущего управляющего возместить причинённый ущерб (при наличии доказательств).
Принять иные меры, предусмотренные законодательством РФ.

Приложения:
Копия определения суда о назначении финансового управляющего.
Копии писем‑запросов и ответы (или их отсутствие).
Протоколы собраний кредиторов (при наличии).
Расчёт ущерба.
Копия паспорта (для физических лиц) / Устава (для юридических лиц).

Подпись: ______________________

Как собрать доказательства?

Суд отклонит жалобу, если в ней нет подтверждающих документов. Рекомендуется собрать:

• Копии всех писем и электронных сообщений, отправленных управляющему.
• Подтверждения отправки (квитанции, скриншоты почтовых сервисов).
• Протоколы собраний кредиторов (если они не проводились – запросите подтверждение от суда).
• Финансовые расчёты, показывающие убытки, возникшие из‑за бездействия.
• Свидетельские показания (если есть другие кредиторы, готовые подтвердить факты).

Последствия для финансового управляющего

В случае подтверждения бездействия суд может:

1. Отстранить управляющего от дел по делу о банкротстве.
2. Назначить нового управляющего.
3. Наложить административный штраф (до 500 000 руб.).
4. Обязать к возмещению ущерба (по решению суда).
5. Передать материалы в Прокуратуру для рассмотрения уголовного дела (ст. 159 УК РФ – «Нарушение порядка банкротства»).

Полезные рекомендации от практикующих юристов

• Сохраняйте все электронные и бумажные обращения – они могут стать ключевыми доказательствами.
• Не откладывайте подачу жалобы: законом установлен срок в 30 дней с момента, когда вы узнали о нарушении.
• Если вы не уверены в формулировках, обратитесь к адвокату, специализирующемуся на банкротстве.
• Параллельно можно подать жалобу в СРО управляющего – они проводят собственные проверки.
• Следите за судебным календарём: иногда суд откладывает рассмотрение бездействия до окончания основной процедуры банкротства.

---

Контактные данные для обращения (образец)

Тип контакта	Информация
Официальный сайт арбитражного суда	https://www.arbitr.ru
Горячая линия суда	+7 (495) -23‑45‑67 (круглосуточно)
Номера телефонов приёмной	Приёмная (м. Красные ворота): +7 (495) -65‑43‑21 Приёмная (м. Площадь Революции): +7 (495) -65‑43‑22
Электронный адрес	court@arbitr.ru
Личный кабинет (для подачи документов онлайн)	https://www.arbitr.ru/online
Личный приём (по предварительной записи)	Записаться через форму «Запись на приём»
График приёма	Понедельник‑Пятница: 09:00‑18:00 Суббота: 10:00‑14:00 Воскресенье: выходной
Отделы	Отдел делопроизводства – +7 (495) -23‑45‑68 Отдел по работе с жалобами – +7 (495) -23‑45‑69 Отдел информационно‑правовой поддержки – +7 (495) -23‑45‑70
Руководство	Председатель суда – Иванов И.И., телефон: +7 (495) -23‑45‑71, e‑mail: ivanov@arbitr.ru Заместитель председателя – Петров П.П., телефон: +7 (495) -23‑45‑72, e‑mail: petrov@arbitr.ru
Отзывы и рейтинг	Google Maps – 4.6/5 (по 120 отзывам) Отзовик – 4.4/5

Бездействие финансового управляющего – серьёзное нарушение, которое может привести к значительным финансовым потерям. Правильное оформление жалобы, наличие доказательной базы и своевременная подача документов в арбитражный суд позволяют эффективно отстоять свои интересы.

Если у вас возникли сомнения в правильности составления заявления, рекомендуется обратиться к квалифицированному адвокату, который поможет собрать доказательства и представит ваши интересы в суде.

---

Дата актуализации статьи: